Связанные одними интересами

Структура торговли между Беларусью и Россией, интенсивность товарных потоков между нашими странами, а также характер взаимоотношений между нашими странами и внешним миром доказывает, что дезинтеграции между нашими странами не было. Диверсификация торговли Беларуси не состоялась. Наши власти особо и не стремились к внешнеторговому разнообразию. Иначе они бы лет 10 назад вступил в ВТО и старались бы создать зону свободной торговли с Евросоюзом и Украиной. Отсутствие таких договоров не блокирует стратегический экспорт Беларуси (нефтепродукты, калийные удобрения, сырье химической отрасли), потому что он пользуется устойчивым спросом на внешних рынках. Легко найти партнеров в странах ЕС и на других континентах, чтобы продавать калийные удобрения или химические товары, которые служат сырьем для производства конечных потребительских товаров. Еще меньше проблем с продажей нефтепродуктов. Этот товар раскупают, как горячие пончики.

Кризис 2009 года еще раз напомнил Беларуси об ее огромной зависимости от рынка России. Президентская кампания 2010 года доказала, что результаты политических кампаний в нашей стране в значительной степени зависят от режима торговых отношений с Россией. Для руководства Беларуси цена входа на рынок ЕС оказалась гораздо выше цены, которую нужно заплатить за сохранение и расширение своего присутствия на рынке России. Что нужно для Евросоюза, мы знаем.

Российский список требований тоже немалый, но не затрагивает в краткосрочной перспективе вопросы демократии, свободы слова и, главное, власти. Поэтому продать России МТС, акции в белорусских НПЗ, поделиться Беларусбанком, Белгосстрахом или Белтелекомом легче и безопаснее, чем сделать все это с западными компаниями. В таком раскладе как политическое руководство России, так и многие влиятельные российские бизнесмены будут лоббировать свои коммерческие интересы в Беларуси. При этом проблем для традиционного белорусского экспорта в страны дальнего зарубежья тоже не будет. Российский бизнес умеет договариваться с европейцами. Язык нефти, газа и совместно зарабатываемых евро звучит убедительнее, чем декларации Совета Европы или ОБСЕ.

Взаимодополняемость

В режиме свободной торговли экономики Беларуси и России в высокой степени дополняют друг друга. Белорусские топ дисижн мейкеры понимают, что Беларуси не добиться энергетической диверсификации. Дешевле и надежнее договориться с Россией. Руководители России и нефтяные бароны тоже понимают, что с белорусами нужно поделиться, чтобы гарантировать свое присутствие на рынке Беларуси и не допускать на него конкурентов.

А. Лукашенко и его ближний круг склоняется к тому, чтобы принять такие правила игры. За это он сохраняет и потенциально может расширить свое присутствие на рынке России, в том числе за счет импортных технологий с Запада. Белорусское молоко и молочные товары стали эквивалентом нефти. Объемы поставок пока несравнимы, но при активном развитии сельского хозяйства на основе частных агрохолдингов, а не колхозоподобных предприятий выйти на уровень $5 – 7млрд. вполне реально. Надо только решиться на приватизацию земли, допуск на этот сегмент рынка как российских, так и европейских производителей. Потенциально мы можем превратиться в Новую Зеландию Восточной Европы. У нее с/х товары составляют более 50% всего экспорта.

Второе логическое решение для расширения присутствия белорусских товаров на российском рынке - создание совместных предприятий или продажа 100% акций белорусских автомобильных и машиностроительных предприятий. В 2010 году экспорт средств наземного транспорта в России вырос на 84,4%, машин и оборудования – на 31,1%. Россия жестко охраняет своих производителей. Когда белорусские компании попадут под этот протекционистский зонтик, они смогут увеличить свою долю на данном сегменте рынка России с 3 - 6% до 10-15%, особенно если МАЗ, МТЗ, Белаз, Амкадор, Гомсельмаш и многое другие наши заводы смогут пройти технологическую перезагрузку, в том числе посредством партнерских соглашений с производителями Европы, Японии и США. Эти вопросы можно будет решать гораздо быстрее, когда Россия вступит в ВТО. Если проект «единое экономическое пространство» заработает, она наверняка подтянет в ВТО и Беларусь, и Казахстан.

Точно такое же сотрудничество напрашивается в сфере недрагоценных металлов. В 2010 году Беларусь импортировала из Беларуси этих товаров на $2.4млрд., а наши экспортеры продали за рубеж товаров на $840млн. Очевидно, что Белорусский металлургический завод сможет зарабатывать себе больше прибыли, валюты, а стране – налогов, если он будет встроен в вертикальные производственные цепочки с российскими производителями и желательно с европейскими компаниями, которые могли бы выступать нашими коммерческими агентами на внешних рынках. В других секторах экономики также можно найти большое количество точек соприкосновения для увеличения потенциала белорусско-российских отношений. Для его раскрепощения нужно выполнения целого ряда условий.

Условия реального партнерства

Во-первых, нужно доверие лидеров Беларуси и России, их психологическая совместимость. Обе стороны пытаются доказать, что с этим проблем нет. Ни одна из сторон не видит альтернатив друг другу, поэтому общие интересы принуждают к дружбе.

Во-вторых, Беларуси важно добиться сохранения определенных торговых барьеров на пути российских товаров внутри страны. Белорусские госпредприятия не готовы к свободной торговле и конкуренции. Они требуют от А. Лукашенко защиты. Он транслирует эти требования Кремлю. Путин/Медведев склонны игнорировать претензии российских компаний, которые не могут продавать свои товары в Беларуси, пока их интересы в сфере нефти, газа и финансов будут приниматься во внимание.

В-третьих, страны должны согласиться ввести и соблюдать единые нормы и стандарты для товаров, а также беспрекословно выполнять решения единого межгосударственного суда. Для этого определенный объем полномочий должен быть передан наднациональным органам. Эта передача должна быть такой, чтобы А. Лукашенко не почувствовал себе политическую угрозу и угрозу потери суверенитета Беларуси. Наконец, Россия должна пойти на предоставление Беларуси кредитов, и не только на строительство АЭС. Без них белорусская социалистическая модель может начать рассыпаться раньше, чем появятся плоды партнерства и тесной интеграции.

Самоизоляция Беларуси с ЕС и США толкает А. Лукашенко к компромиссам. Российские руководители тоже понимают уникальность момента. Ситуация напоминает 1996-1999 года, когда создание единого государства казалось неминуемым. Как поведут себя главные игроки на белорусско-российской шахматной доске, мы не знаем. Из игроков того периода в игре остался только А. Лукашенко.

Динамика экспорта Беларуси в Россию, млн. $ 2006-2010

Источник: Белстат Беларуси 2007-2011

Динамика импорта Беларуси из России, млн. $ 2006-2010

Источник: Белстат Беларуси 2007-2011

Динамика доли России в экспорте отдельных белорусских товаров, 2003 - 2010гг.

Источник: Белстат РБ 2005 - 2010