В 2005 году правительство рассчитывает получить дополнительные доходы бюджета, исходя из роста торгового оборота на 10 - 11%. Однако активная политика стимулирования спроса приведет к тому, что белорусские потребители будут покупать импорт, в том числе из России. Развитие торговли в этом году позволяет сделать такой прогноз. Торговый баланс со странами СНГ ухудшился. С остальным миром положительное сальдо у нас еще больше увеличилось, в основном, за счет экспорта нефтепродуктов и металлов. Отказ от товарных поставок в счет на импортируемый газ и электроэнергию – это, безусловно, позитивная тенденция последних двух лет. Правда, ее источник надо искать скорее в решительности российского правительства отказаться от бартера, чем в целенаправленной политике белорусского правительства. Прокормить себя не можем Несмотря на активную поддержку отечественных товаропроизводителей, Беларусь продолжает закупать за границей больше готовых пищевых продуктов, чем экспортировать своих. За I полугодие 2004 г. их импорт составил $420,3 млн., увеличившись на 17%. Да, экспорт увеличился гораздо больше – на 64,4%, но дефицит по этой позиции все равно составляет $175,9 млн. а если добавим сюда резко возросший импорт продуктов растительного происхождения (на 54,3%), то легко можно сделать следующий вывод: при ежегодной государственной помощи сельскому хозяйству в $1 млрд. мы не можем прокормить себя. Программы импортозамещения не помогают решать проблему, а лишь усугубляют положение села. Особенно неэффективной являются те сектора, которые связаны со сбором, переработкой зерна и изготовлением из него различных пищевых продуктов.
Битвы за урожай, очевидно, так сильно выматывают производителей, что на улучшение качества производства ни сил, ни ресурсов не остается. Беларусь увеличила импорт изделий из зерна хлебных злаков, муки и крахмала на 18,5% (сравнения I полугодие 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом 2003 г.). Увеличился импорт продуктов переработки овощей и плодов, алкогольных напитков и пищевых кормов. Мяса и пищевых субпродуктов мы купили из-за рубежа на 71,2% больше, молока и молочных продуктов – на 27,4%. Одним из рекордсменов по увеличению импорта являются зерновые хлеба. За них белорусские потребители заплатили $106 млн., на 117,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Импорт продукции мукомольной и крупяной промышленности также вырос на 84,4%. В прошлом году нас «кормили» рапортами о сборе 6 млн. тон зерна. В этом году – более 7 млн. тонн, а белорусские потребители упорно продолжают покупать российский хлеб, муку и макароны: и дешевле, и качественней.
    Производители каких стран получают выгоду от политики стимулирования спроса белорусского правительства? 52,2% рыбы Беларусь покупает из России, 19,9% - из Норвегии и 9,2% - из Латвии. Литва является основным импортером зерновых культур – 32,8% от общего объема импорта. Затем идет Россия – 27,4% и Украина – 14,6%. 82,6% подсолнечного масла ввозится из России и 11,8% - из Украины. 72,2% сахара-сырца мы покупает из Бразилии, 19,3% - из Кубы. Основными поставщиками лекарств являются Россия (43,5%), Украина (19,5%) и Германия (8,6%). Главным импортером двигателей внутреннего сгорания опять является Россия (64%), на втором месте – Германия (23,8%). По данным белорусской статистики 94,9% страна импорта легковых автомобилей неизвестна. Только 4,9% авто ввозятся из России. Из Германии, как оказалось, за полгода было ввезено всего 68 автомобилей из 46271 штук. Очевидно, так нужно для реализации различного рода схем по минимизации пошлин и налогов. Российский вектор: экспорт Наш восточный сосед продолжает оставаться основным внешнеторговым партнером Беларуси. Белорусский экспорт в Россию увеличился до $2,9 млрд. (рост на 35,7%), составив 47% (за первое полугодие 2003 г. было 45,9%) всего экспорта. Импорт вырос до $4,7 млрд. (67,3% всего импорта). В целом торговый оборот товарами с Россией составляет 57,8%, примерно столько же, что и год назад. Мы продали России больше говядины и свинины, молока и масла, колбас и рыбных консервов. Сократился экспорт мяса домашней птицы, яиц, солода и пива. Отметим резкий рост экспорта сахара с 98,7 тыс. тонн за январь – июнь 2003 г. до 240,6 тыс. тонн за первые шесть месяцев этого года. Для сравнения на внутреннем рынке за полгода было продано 67,9 тыс. тонн. сахара. Отметим при этом, что Беларусь за это время увеличила импорт сахара-сырца с 299,4 тыс. тонн до 337,8 тыс. тонн. Основными импортерами являются Бразилия и Куба. Едва ли Россия будет долго мириться с такой ситуацией на рынке сахара.
    Из непродовольственных товаров отметим рост экспорта в Россию нефтепродуктов: с 28,9 тыс. тон до 129 тыс. тонн (в стоимостном выражении рост в 5,6 раз). С 3,9 до 15,9 тыс. тонн вырос экспорт азотных удобрений. Позитивную динамику имеют многие строительные материалы, одежда, обувь и электрооборудование. За полгода телевизоров продали 279,5 тыс. штук (год назад за аналогичный период – 182,7 тыс.) – на 53% больше в физическом выражении. Тракторов и седельных тягачей было продано 10,1 тыс., на 17,4% в физическом выражении, но в деньгах получилось на 14,5% больше. Увеличился экспорт и грузовых автомобилей, что еще раз доказывает давно установленную аксиому. Богатая на нефтяную и газовую выручку Россия активно обновляет свой производственный капитал, формируя спрос на импорт, в том числе из Беларуси. Что мы покупаем в России За первое полугодие 2004 г. Беларусь резко снизила импорт пшеницы из России: со 162 тыс. тонн за январь – июнь 2003 г. до 25 тыс. тонн в этом, предпочтя импорт из Казахстана и Украины. При хорошем урожае прошлого года без увеличения импорта ячменя, в том числе из России, не обошлось. В 2,4 раза увеличился ввоз российской муки. Практически неизменных остается объем ввоза кондитерских изделий и шоколада. В 1,9 раза вырос импорт джемов и желе. Протекционистские меры по защите внутреннего табачного рынка вкупе с активной поддержкой белорусских табачников сработали: импорт сигарет из России упал с 2538.9 млн. штук до 2104 млн. штук. В целом импорт готовых пищевых продуктов из России вырос на 13%, составив $195,5 млн. Напомним, что экспорт Беларуси по этой товарной статье составил $208,2 млн., выйдя после годичного перерыва на позитивное сальдо. Однако до устойчивой тенденции в этом секторе еще далеко.
    Несмотря на приказы высшей власти уменьшить энергозависимость от России, Беларусь купила больше угля, нефти и нефтепродуктов, а также газа. Только за газ за первые полгода нам пришлось заплатить почти $480 млн. За импортируемую нефть и нефтепродукты мы заплатили России около $1,4 млрд. Несмотря на наличие собственного металлургического производства, Беларусь ввезла больше изделий черных металлов. Увеличился импорт легковых автомобилей, холодильников и электродвигателей.
    Беларусь остается малой открытой экономикой, сильно зависимой от внешней торговли. При этом средневзвешенный таможенный тариф составляет около 9%, что почти в 3 раза больше, чем в странах ЕС и ОЭСР. Облагая высокими налогами импорт, правительство решает свои фискальные задачи, но заставляет нас, потребителей, переплачивать за тысячи товаров и услуг. Более того, оно делает отечественный экспорт менее конкурентоспособным по цене. Так что радость от безудержного роста внешней торговли оставляет горький осадок. Новых, высокотехнологичных производств, способных интегрировать Беларусь с богатыми рынками Запада и России пока на горизонте не видно. Об этом убедительно говорит структура и объем экспорта и импорта.  

Динамика импорта отдельных товаров январь – июнь 2003, 2004 ($ млн.)

Торговый баланс Беларуси по основным товарным группам

Источник: расчеты автора по данным Минстата