Есть ли в Беларуси план рационального, оптимального распределения субсидий и дотаций в объеме около $2,5 млрд.? На основе анализа МВФ можно сказать, что нет. Надо оговориться, что такой план даже теоретически существовать не может, даже если вместо А. Лукашенко и Г. Новицкого нашу экономику будут возглавлять Лешек Бальцерович и Вацлав Клаус. Около 100 высших чиновников из Администрации президента, Совмина и концернов делают вид, что знают, что рационально и оптимально для белорусского производителя и потребителя. Чтобы убедиться в обратном, надо только послушать их интервью по телевизору, выступления на каком-нибудь заседании или прочитать их статьи и доклады.  

На протяжении недели в Минске работала специальная техническая миссия Международного валютного фонда. Ее задачей было проведение анализа монетарной политики Беларуси с целью определения перспектив монетарного союза между Россией и Беларусью. Возглавляла ее Анн-Мари Гулде. Она занимает должность директором департамента анализа монетарной политики и политики обменного курса МВФ в Вашингтоне. Госпожа Гулде – известный в мире специалист по проблемам создания денежных союзов, различных режимов обменного курса. Она знает про деньги практически все. Госпожа Гулде, интенсивно поработав в Минске, согласилась ответить на наши вопросы.  

Закончилась очередная миссия МВФ в Беларуси. Нет, формат присутствия этой уважаемой международной организации не изменился. Завершилась программа мониторинга нашей экономики сотрудниками фонда. Были проведены многочисленные встречи с экономическими VIP персонами Беларуси – в Нацбанке, Минфине и других министерствах и ведомствах. "Съем" информации и формирование общей картины состояния нашей экономики были предельно полными. Конечно, встретиться с самым виповым экономистом и дисижнмейкером страны не удалось: очевидно, восточный вектор занял все внимание и энергию. Но путь к нормализации отношений с МВФ правительство начало. Без фанатизма и жарких обещаний. С пониманием и чувством гнетущей тяжести от груза поставленных проблем.  

Можно по-разному оценивать роль Международного валютного фонда в Аргентине и России, Турции и Мексике. Политика МВФ в отношении Беларуси остается последовательной, рациональной и прагматичной. На основании опубликованных в конце февраля 2002 г. Фондом двух серьезных докладов по состоянию экономики в нашей стране, можно сделать три главных вывода: 1) правительство РБ не готово получать кредиты международных организаций, 2) достижения в валютно-денежной сфере эфемерны и не подкреплены адекватными мерами в сфере финансовой стабилизации и либерализации, 3) МВФ отказывается быть донором для страны, которая отвергла рынок в пользу плана. 

В конце июня МВФ опубликовал доклад No. 05/217 «Сильный экономический рост Беларуси: загадка или нет?» Помимо ситуации с правами человека и свободой СМИ действия белорусских властей вызвали живой интерес еще по одному вопросу – декларируемому экономическому росту. Понятное дело, когда в рыночной стране с открытой экономикой ВВП увеличивается  на 7- 10% в год. После коллапса плановой экономики СССР многим казалось, что социализм не способен генерировать быстрый экономический рост. Беларусь напомнила миру о ситуации в России в 1930-х и Румынии 1970-х, когда западные экономисты испуганно шептались о превосходстве социализма. Тогда эти страны тоже росли быстрее, чем США или Западная Европа. В своем докладе МВФ четко определил не только причины роста, но также возможность его продолжения.  

Контекст реформ самого Международного валютного фонда и Всемирного банка оказывает серьезное влияние на характер взаимоотношений не только с Беларусью. Из безропотных инструментов приведения стран Третьего мира в соответствие со стандартами богатого Запада – к тому же на его деньги – данные организации больше концентрируются на информационном обеспечении процесса реформ, на мониторинге и распространении рыночных стандартов в учете, финансах и рынках товаров и услуг. "Государственная кошка хуже ловит мышей" – к такому выводу на основе анализа финансовых результатов последних 40 лет пришли разные частные и государственные аналитические центры. Под громкие заявления о приверженности к рынку, под обещания быть послушным и делать все в рамках государственной собственности денег больше не будет. По крайней мере для тех стран, где еще не ступала "нога" приватизации, финансовой дисциплины и структурной перестройки. К их числу следует отнести и Беларусь, которая на протяжении последнего года ведет интенсивные уговоры МВФ возобновить финансирование государственных проектов. 13 октября 2000 года на заседании Совета директоров МВФ проводились консультации в рамках статьи IV в отношении Беларуси. Напомню, что согласно данной статье фонд ежегодно проводит оценку экономического состояния страны и выдает свои рекомендации. То есть это не было некое внеочередное, внеплановое мероприятие. Типичное рабочее заседание в рамках выполнения фондом своих обязательств перед одним из членов. Позицию официального Минска изложил П. Никитенко, который уполномочен вести переговоры с МВФ. В отличие от предыдущих заседаний белорусское правительство могло кое-чем похвастаться: установили единый курс, выпустили белорусский рубль в ограниченное внешнеторговое плавание, обеспечили тенденцию снижения инфляции, сформировали кое-какие валютные резервы. При традиционно низком дефиците бюджета, подсчитанном без учета квазибюджетных обязательств и расходов президентского и внебюджетных фондов, незначительном внешнем долге может сложиться впечатление, что Беларусь наконец-то осознала ошибки прошлого и готова играть по правилам международных финансовых организаций.  

Проект Международной финансовой корпорации «Развитие малого и среднего бизнеса» продлен в сокращенном варианте до сентября. Это может означать, что либо бизнес у нас развился до состояния самостоятельного воспроизводства, либо объект программ МФК прекратил свое существование. К счастью, до такой крайней степени еще не дошло – жив еще, курилка. Это по нашим, отечественным меркам, а для Запада, для стран с либеральной рыночной экономикой такое состояние характеризуется, как «скорее мертв, чем жив». «Ну и что с того?» - спросит белорусский среднестатистический бюрократ высшего звена управления. Дармовых кредитов промышленности и селу не дают, на посевную и уборочную топливо не выделяют, да и взяток с них не допросишься, потому что не за что. Он рассуждает в категориях выполнения личных краткосрочных задач в рамках народного пятилетнего плана воспроизведения социалистической экономики.  

В конце ноября в Лондоне состоялась презентация юбилейного, десятого по счету ежегодного Отчета Европейского банка реконструкции и развития «Интеграция и региональная кооперация». Помимо традиционного анализа структурных реформ эксперты ЕБРР на этот раз обратили особое внимание на взаимоотношения между демократией и экономическими реформами. Центральной темой Отчета является региональная интеграция в контексте вступления восьми новых стран из списка ЕБРР в Европейский Союз. В 2003 году Беларусь не сделала ни шага вперед по пути реформ, оставшись в аутсайдерах среди 27 стран региона.