Беларусь не процветает, но и не бедствует
Мы держимся на плаву за счет достижений предков
Ярослав Романчук
Лондонский Институт Легатум продолжает активные поиски формулы богатства и благополучия. Его инструмент – индекс процветания (prosperity index). Он является попыткой замерить в одном показателе материальное богатство и личное благополучие. Авторитетные ученые со всех континентов делают регулярные замеры сотен параметров 142 стран, в которых проживает 96% населения Земли и которые производят 99% мирового ВВП. 30 октября 2012г. вышел уже четвертый ежегодный Индекс. Беларусь заняла достаточно высокое 54-ое. Мы опередили Россию (66-ое) и Украину (71-ое). Нам в спину дышит Китай (55-ое). Чтобы добиться результатов лидеров – скандинавских стран, Австралии, Новой Зеландии и Голландии, нужно десятилетиями упорно трудиться над институтами свободного рынка, открытого общества и частной собственности.
Процветание на взлете
По мнению Института Легатум в 2009-2012 году общий уровень процветания в мире повысился, но из-за Арабской весны безопасности стало меньше. Латинская Америка остается самым опасным регионом мира по личной безопасности. Главными драйверами процветания стало повышение качества госуправления и развитие предпринимательства. Когда эти два фактора идут рука об руку, страна получает дополнительные бонусы. Лидером по темпам роста с 2009 по 2012г. стала Индонезия. Она поднялась вверх на 26 позиций, на 63-е место. 27 из Топ-30 стран по индексу благополучия – демократии, но Индия, самая большая демократия в мире, ухудшила свое положение в рейтинге, в основном, за счет ухудшения качества госуправления.
Сенсацией Индекса процветания Легатум 2012 стало выпадение США из Топ-10. Американцы ухудшили свое положение на восемь мест по фактору «предпринимательство и возможности». Сегодня меньше американцев считает, что тяжелый упорный труд ведет к успеху. По мнению Института Легатум, «американская мечта находится под угрозой». На фоне самоуспокоенности классического Запада и кризиса зоны евро продолжают устойчивое развитие азиатские тигры.
Восемь факторов процветания
Индекс интегрирует показатели по восьми факторам: «экономика», «предпринимательство и возможности» «государственное управление», «образование», «здравоохранение», «безопасность», «индивидуальная свобода» и «социальный капитал». Эксперты оценивают абсолютные цифровые данные (например, ВВП и темпы его роста, ожидаемая продолжительность жизни, оценки социологических опросов, а также данные иных индексов (например, Индекс качества госуправления от Института Всемирного банка).
Понятное дело, что данное исследование, как и десятки подобных, не является строго научным. В последнее время все больше экономистов выражают недовольство традиционными замерами богатства в виде ВВП, уровеня доходов или покупательной способности зарплаты. Они стремятся увязать в некий новый показатель удовлетворенность людей жизнью, работой и окружающей средой, интегрировать в него доверие к разным органам госуправления, качество госуправления, солидарность граждан и их готовность к взаимовыручке и т.д.
Институт Легатум не претендует на истину в последней инстанции. Подобными исследованиями занимаются аналитические структуры ООН и ОЭСР. Поиск волшебного Грааля экономической политики идет в разных направлениях. Сторонники капитализма справедливо замечают, что в Топ-30 самых процветающих стран мира нет ни одной страны с централизованной экономикой на основе государственной собственности. Такие модели являются редкостью в современном мире именно потому, что они не приносят ни материального богатства, ни личного благополучия.
Скандинавский и азиатский успех: разные платформы
Сторонники Большого государства обращают внимание на то, что скандинавские страны и есть пример победившего социализма. Мол, государство в скандинавских странах перераспределяет более половины ВВП. Это и есть самый убедительный признак социализации экономики. Действительно, по оценке МВФ в 2012 году совокупные госрасходы в Швеции составят 49,2% ВВП, в Дании – 58,2% ВВП, Финляндии – 54,4% ВВП, Норвегии – 44,3% при доходах консолидированного бюджета 57,7%.
Скандинавские страны, действительно, продолжают оставаться уникальным анклавом. Норвегия, Дания и Швеция занимают три верхние строчки в Индексе процветания. В Скандинавии в удивительном балансе и гармонии переплелись пять взаимоусиливающихся фундаментов материального богатства и личного благополучия: 1) частная собственность, открытая конкуренция и свободная торговля, 2) прозрачное, ответственное и некоррумпированное государство, 3) добровольный коллективизм и волонтерство, 4) свободные СМИ, 5) активное гражданское общество.
Шведы и датчане обижаются, когда им говоришь о социализме. Они справедливо указывают на прочные фундаменты капиталистической экономики в своих странах. Здесь никому в голову не придет мысль о том, что государство может национализировать бизнес, фиксировать цены, вмешиваться в производственную и сбытовую политику коммерческих организаций, тем более навязывать темпы роста валового производства. В отличие от Британии, США, Италии или Франции здесь ценят фискальную дисциплину и предпочитают не жить в долг.
Налоговая система в этом регионе настроена на поддержку бизнеса. Например, Дания по качеству налоговой системы занимает 13-ое место в мире. Совокупная налоговая нагрузка (от валовой прибыли) составляет 27,7%. Это в 2,2 раза ниже, чем в Беларуси. В Норвегии (19-ое место в мире) налоговая нагрузка составляет 41,6%, в Швеции – 53%. Скандинавы подчеркивают добровольность перераспределительных схем, адекватность получаемых от государства услуг налоговым платежам. Они сумели создать уникальные институты. Культура, полные личные свободы, традиции солидарности и активность гражданского общества – вот что делает датское, шведское или норвежское правительства некоррумпированными и честными.
Есть и другая группа стран в числе мировых лидеров по материальному благополучию и личному процветанию. В Индексе 2012 года Гонконг занимает 18-ое место, Сингапур 19-ое, Южная Корея – 27-ое, Малайзия – 45-ое. В этих странах нет уникальной скандинавской культуры, отношения к государству. Институт солидарности людей не перенесешь на чужую почву, скопировав законы.
Эти азиатские страны являются наиболее динамично развивающимися, потому что государство выполняет классическую либеральную функцию ночного сторожа. Госрасходы в Сингапуре в 2012г. составят 17,7% ВВП, в Гонконге – 20,9% ВВП, Южной Корее – 21,5% ВВП, Малайзии – 28,2%. Эти страны входят в Топ-30 по уровню экономической свободы (подтягивается Малайзия), а также лидируют по качеству деловой среды. Сингапур и Гонконг занимают соответственно 1-ое и 2-ое места, Ю. Корея – 8-ое, Малайзия – 12-ое.
Беларусь игнорирует проверенные дороги к процветанию
К сожалению, Беларусь не идет ни скандинавским, ни азиатским путем. Наше относительно высокое место в Индексе процветания Легатум обеспечено за счет инвестиций еще советских времен. По качеству образования (к сожалению, здесь используются преимущественно количественные показатели) Беларусь заняла 21-ое место. Мы опередили Чехию (22-ое), Польшу (38-ое) и даже Италию (36-ое), которая через Евросоюз популяризирует Болонскую систему. Охват высшим образованием у нас – 83%. Это почти всеобщее высшее образование. У нас остаётся инфраструктура для подготовки классных программистов, врачей и математиков, но вряд ли щедрые госинвестиции в бухгалтеров, экономистов и юристов (по белорусским стандартам) являются показателем качества системы образования.
Еще с советских времен у нас осталась разветвленная сеть больниц и поликлиник. Количество койко-мест у нас – одно из самых лучших в мире, а врачи бегут из страны или отказываются работать за $300-400 в месяц. При этом фактор «здравоохранение» заметно улучшает наше положение в Индексе. По нему мы оказались на 40-м месте.
Наконец, по фактору «социальный капитал» мы оказались на высоком 26-м месте. Люди у нас проявляют солидарность с друзьями и родственниками. По мнению белорусов, наша страна является хорошим местом для этнических меньшинств и иммигрантов. 35,6% белорусов считают, что большинству людей можно доверять.
По мнению Института Легатум, процветанию Беларуси препятствуют распорядители чужого (политики и чиновники). По качеству госуправления наша страна оказалась на 123-м месте из 142 стран. По качеству экономической политики мы оказались на далеком 90-м месте. Наконец, нашему процветанию мешает острый дефицит индивидуальных свобод (102-ое место). Так что люди у нас хорошие, природа красивая, климат – без экстремальных явлений, инфраструктура неплохая, а вот с чиновниками и политиками нам явно не повезло. Они тормозят нашу страну, отказываясь учиться на достижениях лучших стран мира.
Индекс благополучия Легатум-2012
Место |
Беларусь |
Россия |
Украина |
Польша |
Литва |
Казахстан |
Швеция |
Китай |
США |
Индекс 2012 |
54 |
66 |
71 |
32 |
43 |
46 |
3 |
55 |
12 |
Экономика |
90 |
62 |
110 |
52 |
82 |
54 |
5 |
11 |
20 |
Предпринимательство |
63 |
50 |
64 |
38 |
42 |
59 |
2 |
66 |
12 |
Госуправление |
123 |
118 |
121 |
38 |
43 |
95 |
4 |
65 |
10 |
Образование |
21 |
27 |
29 |
38 |
18 |
43 |
12 |
50 |
5 |
Здравоохранение |
40 |
48 |
69 |
34 |
46 |
60 |
14 |
67 |
2 |
Безопасность |
52 |
97 |
56 |
25 |
34 |
53 |
6 |
101 |
27 |
Индивидуальная свобода |
102 |
119 |
108 |
37 |
93 |
43 |
5 |
128 |
14 |
Социальный капитал |
26 |
71 |
58 |
46 |
49 |
37 |
9 |
29 |
10 |
Источник: Legatum Institute, октябрь 2012, http://www.prosperity.com/
Динамика стран по Индексу благополучия Легатум, 2009-2012
Страна |
Место* |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Норвегия |
1 |
1 |
1 |
1 |
Дания |
2 |
2 |
2 |
2 |
Швеция |
7 |
6 |
5 |
3 |
Австралия |
5 |
4 |
3 |
4 |
Н. Зеландия |
3 |
5 |
4 |
5 |
Канада |
7 |
6 |
6 |
6 |
Финляндия |
4 |
3 |
7 |
7 |
Голландия |
11 |
9 |
9 |
8 |
Швейцария |
8 |
9 |
9 |
9 |
Ирландия |
9 |
11 |
11 |
10 |
США |
10 |
10 |
10 |
12 |
Британия |
13 |
13 |
13 |
13 |
Германия |
16 |
15 |
15 |
14 |
Гонконг |
21 |
20 |
19 |
18 |
Сингапур |
17 |
17 |
16 |
19 |
Франция |
18 |
19 |
18 |
21 |
Япония |
19 |
18 |
21 |
22 |
Ю.Корея |
29 |
27 |
24 |
27 |
Чехия |
24 |
24 |
26 |
28 |
Эстония |
31 |
35 |
33 |
35 |
Литва |
40 |
42 |
44 |
43 |
Малайзия |
43 |
43 |
43 |
45 |
Казахстан |
51 |
50 |
46 |
46 |
Латвия |
41 |
47 |
51 |
47 |
Беларусь |
55 |
54 |
50 |
54 |
Китай |
58 |
58 |
52 |
55 |
Россия |
62 |
63 |
59 |
66 |
Украина |
63 |
69 |
74 |
71 |
Центральная африканская республика |
109 |
108 |
110 |
142 |
* В 2009-2011гг. в рейтинге Индекса Легатум было 110 стран, в 2012г. – 142 страны.
Источник: Legatum Institute, октябрь 2012, http://www.prosperity.com/
Беларусь и Литва на фоне среднемировых факторов процветания, по показателям Индекса благополучия Легатум-2012
Показатель |
Беларусь |
Литва |
|||
Значение |
Год |
Значение |
Год |
Среднемировое значение |
|
Рождаемость, в год на 1000 человек населения |
11,4 |
2010 |
10,8 |
2010 |
22,0 |
Фертильнсть (число рождений на одну женщину) |
1,4 |
2010 |
1,50 |
2010 |
2,8 |
ВВП на душу населения, по ппс |
13928,8 |
2010 |
18370,2 |
2010 |
14774,7 |
Доступ к интернету из дома/квартиры |
40,3% |
2011 |
61,8 |
2011 |
34,2 |
Вы удовлетворены своей работой, % «да» |
66,0 |
2011 |
78,0 |
2011 |
73,3 |
Удовлетворенность жизнью, от 0 – (наибольшее удовлетворение), до 10 |
5,2 |
2011 |
5,4 |
2011 |
5,5 |
Ожидаемая продолжительность жизни, лет |
70,4 |
2010 |
73,3 |
2010 |
69,6 |
Население, млн. |
9,5 |
2010 |
3,3 |
2010 |
- |
В вашей стране к людям относятся с уважением? % «да» |
80,0 |
2011 |
62,0 |
2011 |
85,1 |
Доля женщин в парламенте, % |
31,8 |
2011 |
19,1 |
2011 |
19,5 |
Вы доверяете финансовым институтам, % «да» |
41,7 |
2011 |
32,80 |
2011 |
60,9 |
Среднегодовые темпы роста ВВП на душу населения за пять последних лет, % |
8,0 |
2010 |
2,2 |
2010 |
2,7 |
Ожидания от экономики |
2,0 |
2010 |
1,4 |
2010 |
2,0 |
Занятость, % |
70 |
2011 |
60 |
2011 |
50% |
Валовые внутренние сбережения, % ВВП |
26,9 |
2010 |
15,4 |
2010 |
20,9 |
Есть ли у вас доступ к адекватной пище и жилье, % «да» |
65,1 |
2011 |
74,7 |
2011 |
76,5 |
Хорошее ли сейчас время для поиска работы, % «да» |
20,1 |
2011 |
9,4 |
2011 |
34,6 |
Капитал на одного работника, $ |
39190,6 |
2010 |
68616,3 |
2010 |
29963,6 |
Объем ПИИ и их волатильность |
3,6 |
2010 |
0,70 |
2010 |
2,2 |
Доля товаров хай-тек в промышленном экспорте, % |
3,0 |
2010 |
10,6 |
2010 |
6,1 |
Инфляция, % |
7,7 |
2010 |
1,3 |
2010 |
5,1 |
Размер рынка |
23656,0 |
2010 |
22977,0 |
2010 |
63587,9 |
Доля плохих кредитов от общего объема, в % |
3,1 |
2011 |
19,1 |
2011 |
5,0 |
Вы удовлетворены стандартами жизни, % «да» |
29,5 |
2011 |
32,3 |
2011 |
62,8 |
Безработица, % |
5,5 |
2010 |
17,8% |
2010 |
9,5 |
Страна – хорошее место для открытия бизнеса, % ответов «да» |
63,5 |
2010 |
48,4 |
2010 |
70,7 |
Доля информационных и телекоммуникационных товаров в экспорте, % |
0,5 |
2010 |
2,7 |
2010 |
2,0 |
Безопасные интернет серверы, на 1 млн. человек |
12,4 |
2011 |
237,0 |
2011 |
40,9 |
Поступления от роялти |
8500,0 |
2010 |
894,0 |
2010 |
1776,6 |
Издержки открытия бизнеса, % от ВНД на душу населения |
1,3 |
2011 |
2,8 |
2011 |
8,7 |
Число мобильных телефонов на 100 человек |
111,9 |
2011 |
151,3 |
2011 |
105,6 |
Число мобильных телефонов на домашнее хозяйство, % |
83,4 |
2011 |
90,8 |
2011 |
83,0 |
Расходы на НИОКР, % ВВП |
1,1 |
2010 |
0,8 |
2010 |
0,9 |
Могут ли люди преуспеть, если упорно трудиться, % «да» |
62,2 |
2011 |
39,8 |
2011 |
81,7 |
Удовлетворены усилиями правительства по борьбе с бедностью, % «да» |
44,9 |
2010 |
13,5 |
2010 |
40,2 |
Вы уверены в честности выборов? % «да» |
49,0 |
2010 |
27,4 |
2011 |
52,5 |
Вы доверяете армии, % «да» |
77,5 |
2011 |
73,5 |
2011 |
73,7 |
Вы доверяете судебной системе? % «да» |
44,0 |
2011 |
21,5 |
2011 |
53,3 |
Удовлетворены усилиями правительства по борьбе защите окружающей среды, % «да» |
62,2 |
2011 |
39,5 |
2011 |
55,5 |
Разделение властей |
5,5 |
2010 |
24,0 |
2010 |
17,0 |
Вы доверяете правительству страны, % «да» |
69,7 |
2010 |
19,1 |
2011 |
52,1 |
Эффективность правительства |
-1,1 |
2010 |
0,7 |
2010 |
0,2 |
Стабильность правительства |
14,0 |
2010 |
19,0 |
2010 |
33,9 |
Бизнес и правительство коррумпированы? % «да» |
38,6 |
2011 |
88,1 |
2011 |
66,8 |
Политические права |
1,0 |
2011 |
7,00 |
2011 |
5,0 |
Качество госрегулирования, от «-2,5» (самое плохое» до «2,5») |
-1,2 |
2010 |
1,0 |
2010 |
0,3 |
Верховенство закона |
-1,0 |
2010 |
0,8 |
2010 |
0,1 |
У детей есть возможность учиться? % «да» |
75,0 |
2011 |
49,2 |
2011 |
73,1 |
Вы удовлетворены качеством образования, % «да» |
68,8 |
2011 |
64,3 |
2011 |
69,5 |
Охват средним образованием, % |
95,9 |
2007 |
98,0 |
2009 |
82,7 |
Охват высшим образованием, % |
83,0 |
2010 |
77,4 |
2009 |
42,0 |
Отношение «число учеников на одного учителя» |
15,0 |
2010 |
12,8 |
2009 |
23,4 |
Вы удовлетворены красотой окружающей среды? % «да» |
93,0 |
2011 |
70,4 |
2011 |
75,1 |
Продолжительность жизни с учетом здоровья, годы |
62,0 |
2007 |
63,0 |
2007 |
62,6 |
У вас есть проблемы со здоровьем? % «да» |
28,5 |
2011 |
26,0 |
2011 |
23,0 |
Вы удовлетворены состоянием своего здоровья?, % «да» |
62,9 |
2011 |
66,4 |
2011 |
80,4 |
Число больничных коек на 1000 населения |
11,1 |
2009 |
6,8 |
2009 |
3,4 |
Детская смертность на 1000 населения |
4,0 |
2010 |
5,4 |
2010 |
22,6 |
Ожидаемая продолжительность жизни, лет |
70,4 |
2010 |
73,3 |
2010 |
71,7 |
Расходы на здравоохранение на душу населения, в $ по ппс |
730,0 |
2009 |
1097,0 |
2009 |
1323,0 |
Вы удовлетворены качеством воды? % «да» |
63,3 |
2011 |
66,2 |
2011 |
72,7 |
Вы вчера чувствовали себя хорошо отдохнувшим, % «да» |
57,2 |
2011 |
56,7 |
2011 |
69,6 |
Способность выражать политическое мнение без страха |
2,1 |
2011 |
2,4 |
2010 |
2,5 |
У вас в прошлом году крали какое-нибудь имущество? % «да» |
8,9 |
2011 |
8,0 |
2011 |
16,1 |
Вы чувствуете себя в безопасности ходить в одиночку ночью? % «да» |
68,2 |
2011 |
42,5 |
2011 |
61,7 |
Вы удовлетворены свободой выбора, % «да» |
65,6 |
2011 |
56,6 |
2011 |
75,8 |
Страна – хорошее место для этнических меньшинств, % «да» |
71,7 |
2011 |
59,0 |
2011 |
66,7 |
Страна – хорошее место для иммигрантов, % «да» |
75,8 |
2011 |
50,3 |
2011 |
64,9 |
Вы давали деньги на благотворительность в последний месяц? % «да» |
16,1 |
2011 |
20,6 |
2011 |
30,1 |
В прошлом месяце вы помогали незнакомому человеку? % «да» |
29,4 |
2011 |
36,8 |
2011 |
46,2 |
В течение прошлой недели вы посещали религиозный храм?, % «да» |
23,4 |
2010 |
26,9 |
2010 |
46,4 |
Вы можете рассчитывать на помощь друзей и семью? % «да» |
91,0 |
2011 |
91,1 |
2011 |
83,7 |
Считаете ли вы, что большинству людей можно доверять? % «да» |
35,6 |
2009 |
25,5 |
2009 |
24,1 |
В течение последнего месяца вы были волонтером? % «да» |
30,8 |
2011 |
11,1 |
2011 |
19,3 |
Источник: Legatum Institute, октябрь 2012, http://www.prosperity.com/