Переходные экономики 126

Словакия как одна из стран бывшего социалистического лагеря, сегодня входит в десятку Европейских стран кандидатов на вступление в Европейский Союз. Член Вышеградкой группы, которую кроме нее составляют еще Венгрия, Польша и Чехия, Словакия долгое время оставалась в этой группе аутсайдером в области проведения экономических реформ. После избрания в 1999 году Рудольфа Шустера президентом Словацкой Республики появилась тенденция к улучшению общей экономической ситуации в стране, показатель ВВП вошел в стадию стабильного роста  (его динамика за период 1994-2002 гг. показан на рисунке 1). Годовой уровень инфляции сегодня держится в пределах 7-9%. Однако по уровню безработицы Словакия остается одним из лидеров в регионе, уступая первенство, в столь сомнительном рейтинге, пожалуй, только Польше. Средний уровень безработицы в 2002 году составил 18,5%. 


Российский внутренний рынок стал мощным локомотивом для Беларуси. В 1998 году мы больше других пострадали от российского дефолта и девальвации. Сейчас наши предприятия попали под нефтегазовый валютный дождь. Устойчивость белорусского экономического «чуда» зависит от того, на сколько хватит пара в российском «локомотиве». По этому поводу в начале июля высказались эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В своем более чем трехсотстраничном докладе они подробно описали состояние экономики нашего восточного соседа. Многие выводы этой работы надо учитывать нашим полисимейкерам, если они не хотят попасть под обломки российского нефтегазового «чуда». Ярослав Романчук  


После известных газовых событий многие в Беларуси могут подумать, что наша страна занимает особое место в политике и экономике России. По единодушному мнению западных и российских экспертов это большой миф, раскручиваемая иллюзия некоторых белорусских политиков, которые на декларациях интеграции зарабатывают деньги. О реальных проблемах нашего восточного соседа (ни слова о Беларуси) недавно подробно написал Всемирный банк в «Докладе об экономике России». Владимир Путин, отставив правительство М. Касьянова, только начал путь к реформам. Но он вынужден будет действовать совершенно иначе, если хочет войти в историю, как реальный реформатор, а не просто политический транквилизатор и укротитель старых олигархов. Ярослав Романчук  


Начавшаяся после прошедшего 17 мая 2001 г саммита Россия-ЕС и длящаяся уже больше года работа по выработке концепции общего европейского экономического пространства (common European economic space, ОЕЭП) породила целый ряд существенных расхождений в понимании того, чем является или должно являться ОЕЭП.
Эта возможность разных трактовок целиком основывается на «дипломатическом» характере термина «общее европейское экономическое пространство», введенного в дополнение к готовым юридическим нормам и стандартным формам интеграционных объединений.
 


Отставка главы Администрации президента РФ А. Волошина, арест самого богатого россиянина М. Ходорковского, угрозы финансово-налоговых разборок с другими олигархами на фоне интенсификации думских баталий – Россия вступает на тропу выборов. Эмоции хлещут во всех политических ТВ передачах и статьях. Для PR-щиков, журналистов и владельцев СМИ наступил золотой сезон, когда можно обходиться без рекламы товаров. Неопытный глаз может увидеть лишь хаос, броуновское движение мечущихся «частиц» в погоне за властью, деньгами и славой. Но в России уже давно миновало время слабо регулируемого народного движения и политических процессов. За плотными дверями кабинетов, в которые не войдешь без спецпропуска, сидят совсем непростые люди и четко выстраивают стратегию и тактику поведения политических, гражданских и общественных игроков. Они неизвестны широкой публике. Им не нужна раскрутка в прессе. Они – мозг, уши, глаза и ноги управляемой демократии. Ярослав Романчук
 


Мы публикуем расшифровку записи Лекция Виталия Найшуля “Реформы в России. Часть Вторая” и дискуссии по ее итогам, состоявшейся 4 февраля в клубе-литературном кафе Bilingua в рамках проекта “Публичные лекции Полит.ру”.
Виталий Найшуль – выдающийся аналитик, с необычайной интуицией, широтой интересов и мыслительного инструментария. В начале 1980-х он увидел неизбежность перехода к рыночной экономике и даже увидел и назвал инструмент реформы: “ваучер”. В начале 90-х он первым заговорил о русском Пиночете. Виталий Найшуль - православный оптимист, и он видит позитивные возможности развития угаданных им сценариев, а уж как получается - это совсем другое дело.
 


Опасения экспертов по поводу политики нового министра финансов Польши оправдываются. Первые проекты законов, которые выходят из под его пера направлены не на стабилизацию государственных финансов, а на выигрыш очередных политических кампаний. На этот раз Гжегож Колодко взялся за реструктуризацию крупных государственных предприятий, которых в Польше насчитывается около 2000. Проблема действительно острая, потому что во многих случаях речь идет о градообразующих заводах. Беларусь находится в еще худшем положении, потому что таких предприятий у нас больше. Поэтому интересно проанализировать, с какими предложениями выступило Министерство финансов Польши и насколько они применимы в нашей стране. Андрей Подвицкий
 


Правительству ни одной страны в мире не удавалось угадать самые выгодные инвестиционные и производственные ниши. Ни экономисты, не тем более политики объективно не могут заглянуть в будущее, угадать, производство каких товаров и услуг будет наиболее прибыльным. Бюрократы, которые направляют инвестиционные потоки, ведут себя точно так же, как игроки в рулетку. Иногда удается сорвать куш, но заведение всегда остается в выигрыше. Динамику рынка определяет выбор миллиардов независимых потребителей. Чем заниматься экономическим гаданием на кофейной гуще, лучше посмотреть, какие товары и услуги пользуются реальным спросом в мировой экономике. Выгодных ниш в мировой экономике много. Занять даже 1 - 2% любой из них – это большой успех. Это результат не только качественно написанного бизнес плана. Это также следствие понимание и уважения государством правил рынка. Ярослав Романчук
 


Тоска по идеологии – стремление к содержательности
Политическая жизнь сегодняшней России подчеркнуто деидеологизирована. Идеология как будто бы выведена за скобки политики, упразднена за ненадобностью. И в самом деле, если многопартийность дважды только в течение последнего избирательного цикла потерпела фиаско, то какая может быть идеология в классическом смысле. Речь в данном случае не идет о такой квазиидеологии, как служение власти как таковой и вере во всепобеждающую силу рейтинга.
 


26 мая 2004 г. Владимир Путин сделал свое первое во втором сроке послание Федеральному Собранию РФ. Под ним могли бы подписаться и Милтон Фридман, и Лешек Бальцерович и даже многие американские либертарианцы. Логика последовательного либерала пронизывает все послание. Малое прозрачное государство. Низкие налоги. Максимально открытая экономика. Ипотека и личные сбережения – на строительство жилья. Конвертируемый российский рубль и инфляция до 3% в год. Деньги налогоплательщиков – на борьбу с бедностью, здравоохранение и образование. Наконец, членства в ВТО и дружба с ЕС в рамках Большой Европы. Слишком хорошо, чтобы быть правдой. В это красивое послание очень хотелось бы поверить. Вот только конкретных механизмов реализации слоганов, новых идей для удвоения роста ВВП, новых лиц для качественного управления госактивами демократической Россией с полноценным гражданским обществом пока не видно. Ярослав Романчук
 


«Польский фильм» - так чехи часто называют кинопродукцию, которая скучна, многословна и бессмысленная. Наверно, не зря появился такой словесный оборот. Польские политики любят забалтывать проблемы вместо того, чтобы их решать. Сегодня мы как раз наблюдает такой процесс. Новоиспеченный министр финансов Гжегож Колодко начал активно продвигать в Сейме три законопроекта, которые должны помочь Польше выйти из финансового и структурного кризиса. Главный из них – о реструктуризации задолженности предприятий и банков. Андрей Подвицкий
 


В экономической жизни большинства стран последний квартал каждого года несет с собой  знаменательное событие, предопределяющее последующее развитие государства, как минимум на ближайший год. В этот период министерства финансов представляют на суд широкой общественности собственные проекты бюджетов. И каждый из них содержит попытки разрешения извечной макроэкономической проблемы: как увеличить доходы бюджета, не ущемив ни чьих прав и как уменьшить его расходы, опять таки не ухудшив ни чьего положения? Естественно, каждый бюджет содержит в себе собственное, уникальное разрешение данной головоломки. Однако политические и профессиональные амбиции, игнорирование элементарных экономических правил, к сожалению, может привести к серьезным последствиям.
Мысль Кейнса о том, что государство может в краткосрочном периоде пренебречь наличием бюджетного дефицита, ведь «in the long run we are all dead», хотя и является заманчивой, однако, уже с середины 70-х, история экономики  знает недопустимо большое количество примеров, когда слепое следование указанной выше тезе приводило к страшнейшим финансовым катастрофам. Жить посредствам, является одним из основополагающих  принципов каждого человека, Однако почему-то государство продолжает пренебрегать тысячелетней народной мудростью, веря в то, что мрачные прогнозы его не касаются? 
 


Прочитана 14 апреля 2005 года в клубе - литературном кафе Bilingua в рамках проекта "Публичные лекции Полит.ру".
Михаил Дмитриев - один из самых сильных экономистов - реформаторов эпохи "первого срока Путина", и самых уважаемых "правительственных либералов" (в недавнем прошлом зам. министра экономического развития). В последние годы он выступал в качестве разработчика, спикера и "мотора" ряда важнейших реформистких замыслов (реформы адмнистративной системы, социальных реформ). Данная лекция, формально,  - это попытка экспертной, отстраненной оценки ближайшей перспективы провижения реформ в России. Фактически же обсуждались политическая, общественная и интеллектуальная ситуация в Россия в связи с острой необходимостью ряда важных изменений в стране.
 


О Польше и ее экономических реформах ходит много мифов. Любители полькой модели считают, что Лешку Бальцеровичу удалось создать самую либеральную экономику, которой не грозит возврат к социалистическому прошлому. Социалисты уверены, что из-за чрезмерного либерализма поляки вот-вот столкнутся с острым финансовым и социальным кризисом и вынуждены будут вернуться к административному регулированию. Да, Польша действительно была одним из лидеров системных реформ в Центральной и Восточной Европе. Но за последние годы она потеряла динамику развития, предприняв не совсем удачные попытки проведения трансформации системы здравоохранения, пенсионной, административной и образовательной реформ одновременно. В прошлом году вместо прогнозируемого роста ВВП на 4,5%, Польша с трудом вышла на 1%, значительно ухудшив состояние государственных финансов. Как в этой среде складываются отношения власти и бизнеса? Кто виноват в росте внутренних проблем Польши? Андрей Подвицкий
 


31 октября частный литовский телеканал LNK сообщил, что литовские спецслужбы представили руководству Сейма и парламентских фракций информацию о том, что президент Литвы Роландас Паксас связан с международными преступными группировками. Под подозрение попал также советник президента Литвы по вопросам национальной безопасности Рямигиюс Ачас. Спецслужбы дали возможность парламентариям прослушать пленки разговоров Р. Ачаса со спонсором президентской компании Р. Паксаса Юрием Борисовым, а также переговоры Борисова с российским преступным авторитетом Анзори Аксентьева-Кикалишвили. Российский авторитет требовал, чтобы Паксас «выполнял данные перед выборами обязательства».  


Прошедшее десятилетие позволяет более детально изучить опыт рыночной трансформации наших ближайших соседей – стран Центральной и Восточной Европы, Балтии, СНГ, имеющих часто аналогичные, доставшиеся в наследство от СССР стартовые условия: отсутствие естественной структуры производства, искаженные цены, абсолютное доминирование государственной собственности, гипертрофированную систему мотивов и стимулов. Начав практически одновременно в начале 1990-х годов экономические и политические реформы, сегодня все страны значительно отличаются уровнем экономического развития, привлекательностью инвестиционного климата, уровнем жизни населения. Беларусь, которая еще не начинала рыночных реформ, имеет уникальную возможность использовать лучшие уроки своих соседей, не сделав их ошибок, сэкономив ресурсы, время и избежав социальных рисков.  


По приглашению Школы публичной политики в течение 2004 г. в разных городах России мною были прочитаны десять лекций на тему «Тенденции социально-экономического развития России». Каждая лекция состояла из трех частей, из которых первая была посвящена оценке текущей ситуации, а две другие относились, соответственно, к среднесрочным и долгосрочным проблемам и тенденциям. Первая часть моего выступления претерпевала существенные изменения по мере осложнения положения в стране в течение 2004 г., вторая часть основывалась на опубликованной в «Русском журнале» статье «О реформах вширь и вглубь», содержание же третьей части, о долгосрочных перспективах России нигде не публиковалась. Ее я и предлагаю вниманию читателей сборника, готовящегося сейчас Школой публичной политики.  


ООН разлагается. С треском и вонью. Вопиющий менеджмент финансами, коррупция, поддержка воинствующих, агрессивных идеологий и их сторонников – все это ООН. Пустые декларации на тему устойчивого развития – и поддержка устойчивого развития бюрократов, коррумпированных политиков и большого бизнеса в третьих странах. Список предотвращенных конфликтов и спасенных жизней может уместиться на одной страничке, а вот тома сомнительных сделок, в том числе по нефти в обмен на продовольствие, насчитывают тысячи страниц. 27 октября 2005 г. глава Комитета по проведению независимого расследования (Independent Inquiry Committee) программы «Нефть в обмен на продовольствие» Пол Волкер вбил очередной гвоздь в гроб дискредитированной ООН. Программа, открытая 10.12.1996 резолюцией ООН № 986 ярко показала пропасть, которая отделяет ООН от цивилизованной внешней политики и ответственного поведения. Вместо того чтобы стать образцом для подражания Организация потворствовала коррупционным практикам невиданного масштаба. Ярослав Романчук
 


Поздней осенью 2005 года российский Фонд «Наследие Евразии» при поддержке Совета Федерации России провел мониторинг социальных настроений населения России, Беларуси, Украины и Казахстана. Это исследование тождественно идее «Евробарометра», популярного проекта ЕС. Украинским партнером россиян стал Донецкий информационно-аналитический центр (ДИАЦ). Постоянный мониторинг настроений и отношений людей четырех стран позволит провести детальный кросс-культурный анализ четырех стран, которые ранее декларировали готовность создать Единое экономическое пространство. Ученые спрашивали граждан четырех стран об их социальном и экономическом самочувствии, отношении к разным событиям, в том числе интеграционным проектам, а также об их ценностях. Ярослав Романчук
 


Его знают во всем мире и католики, и православные, и мусульмане. Каждый глава государства считает честью встретиться с ним. Он сыграл одну из первых ролей в борьбе с коммунизмом. Католическая церковь, возглавляемая этим невысоким чрезвычайно харизматическим поляком, продолжает оставаться одной из влиятельных институтов мира. Его поддержкой стремятся заручиться, его благословения пытаются получить президенты и парламентарии, артисты и политики, простые люди со всех континентов. 17 августа Иоанн Павел II приехал к себе на родину. Папа-миссионер, папа-моралист, папа-объединитель в очередной раз привлек к себе внимание буквально всей Польши. Когда 2,5 млн. человек внимают каждому слову одного человека, то это говорит о многом. Андрей Подвицкий
 


Страница 4 из 7

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!