Переходные экономики 126

Трансформации энергетического сектора в последнее десятилетие являются лучшим свидетельством либерализации мировой экономики, продолжающегося процесса отделения политической и экономической власти. Миф об энергетике как о естественной монополии развеивается. Франция, Великобритания, Германия, потом США, сейчас Россия аккумулируют важный опыт превращения данной вотчины государства в сферу рынка. Несмотря на очевидный спрос на либерализацию энергетического рынка, многие решения так называемых рыночных экономик далеки от реализации концепции свободного рынка. Возникающие проблемы (отключения электроэнергии, отсутствие инвестиций, дисбаланс спроса и предложения) являются следствием не избытка, а недостатка рынка. 


13 сентября 2005 года Всемирный банк (ВБ) и Международная финансовая корпорация (МФК) опубликовали одно из самых глубоких исследований делового климата в мире «Ведение бизнеса в 2006: создание новых рабочих мест». Главный вывод почти 200-страничного доклада является серьезной, аргументированной поддержкой сторонников рыночных преобразований: последовательные реформы приводят не к социальному коллапсу и росту безработицы, а к созданию новых рабочих мест. Реализация многих ценных рекомендаций в Украине наверняка поможет Виктору Ющенко вернуть украинскому бизнесу и предпринимательству, а также обществу в целом, тот кредит, который он получил в начале 2005 года.  


Согласен с тем, что анализ экономической политики переходных стран, обмен опытом помогает глубже понять происходящее и скорректировать курс на будущее. Я бы хотел затронуть несколько моментов, которые очень важны для того, чтобы понять успехи или провалы реформ. Сегодня экономическая ситуация в Чехии немного улучшается. В этом году планируется экономический рост в 2%, в следующем 3% ВВП. Экономическое выздоровление происходит при социал-демократическом правительстве, но хочу сказать, что основу для выхода из рецессии заложило предыдущее правительство. Годовая инфляция составляет 4%, что является одним из лучших показателей среди стран Центральной и Восточной Европы. Сейчас идут дискуссии по проекту бюджета на следующий год. Дефицит бюджета центрального правительства будет около 3%, в то время как консолидированный – около 0,7%.  


Правительство каждой страны должно отстаивать интересы своих производителей, инвесторов и потребителей. Это аксиома. От рационального профессионального правительства другого ничего и не надо. Зарплату министрам и прочим чиновникам платят налогоплательщики. В цивилизованном мире они требуют отчет за использование денег. В мире без границ и экономических барьеров проблемы международной экономической политики вообще не было бы. Частные лица и компании совершенно свободно могли бы перемещать капитал туда, куда им выгодней. Люди свободно могли бы переезжать с континента на континент в поисках оптимальных, на их взгляд, условий занятости. Но очищение мира от социализма и интервенционизма займет еще не один десяток лет, поэтому стоит вопрос о том, как выстраивать экономические отношения с соседями, с регионами, с миром. Особое внимание уделяется торговой политике. Создание десятков торговых блоков, тысячи двусторонних договоров, таможенные союзы, зоны свободной торговли – все делается для того, чтобы освободить отечественного производителя и уравнять правила игры для "своих" и иностранцев.  


Высшие белорусские чиновники используют каждую возможность, чтобы «спеть» иностранцам (нашим эти келейные разговоры уже надоели) радостную песню про благоприятный белорусский инвестиционный климат. Проводятся дорогие конференции, издаются буклеты и проспекты. Любого иностранца, который сможет прикинуться серьезным инвестором, прямо-таки на руках заносят в коридоры власти. И пытаются уговорить: дай нам твои деньги, но на наших условиях. Анализ условий работы производителя, конкретные производственные показатели, оценка различных параметров экономической среды есть лучший диагноз проводимой экономической политики.  


В интересное время живем. Мир подводит итоги тысячелетия – ХХ века. Европейские и азиатские страны бывшего соцлагеря подводят итоги декады независимого развития. Белорусское руководство игнорирует научный анализ и выводы “жулья” из МВФ и Всемирного банка. Какое нашим полисимейкерам дело, что они сотрудничают с профессионалами в области системного экономического анализа. Многие международные эксперты началом отсчета считают 1989 год, хотя для стран бывшего СССР это не совсем корректно. В середине октября один из самых профессиональных польских аналитических центров CASE провел конференцию “10 лет спустя. Трансформация и рост в постсоциалистических странах”. В ней принимали участие авторитеты мировой экономики, которые в разной степени участвовали в реформировании плановой экономики и построении рынка. Представители МВФ и Всемирного банка, бывшие и нынешние члены правительства говорили об ошибках, уроках, преимуществах различных способов реформ. Белорусских реформаторов представлял С. Богданкевич, который ассоциируется у зарубежных коллег с относительной стабилизацией цен, монетарной политикой, проводимой по неким принятым в высшем экономическом свете канонам. За последние 5 лет ни один из членов команды “младореформаторов” А. Лукашенко не завоевал доверия своих коллег. За высокий рост ВВП в период 1997-1998 никто из белорусских экономистов, полисимейкеров не был отмечен титулом “Лучший министр финансов” или “Лучший председатель Центрального банка”. Международные эксперты дословно приняли к сведению положительный опыт Беларуси, положив его под сукно. Конечно, если и вспоминали о нашей стране в Варшаве, то только в контексте того, как не надо проводить реформы. Печально, что Беларусь по-прежнему является европейским изгоем. В компании с Узбекистаном мы входим в группу стран с наименьшей степенью открытости экономики, самым высоким инвестиционным риском, низкой степенью защиты прав собственности. Государство у нас по-прежнему и Бог, и царь и воинский начальник. Сам себе хозяин и судья. Анализ конкретных индикаторов (ВВП, инфляция, инвестиции, товарооборот и т.д.) за 10 лет с начала реформ позволяет ответить на ряд ключевых вопросов: какие реформы эффективнее и социальнее, быстрые или медленные, комплексные или пошаговые, на основе государственной или частной собственности, с участием иностранного капитала или без.  


Страница 7 из 7

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!