Переходные экономики 126

Украина в рецессии. Рост ВВП в январе всего на 0,9% (год назад было 6,5%), падение объема промышленного производства на 2,9%, объема строительных работ – на 8,1%, транспортных услуг – на 4,2% - все эти показатели убедительно об этом говорят. С учетом того, что в 2005 году консолидированный бюджет не получил всех запланированных доходов, что растет долг, мы являемся свидетелями стагнацию украинской экономики. Идет болезненный, но неизбежный процесс адаптации национальной экономики к мировым ценам на энергоресурсы. Страны Центральной и Восточной Европы и Балтии прошли его в первой половине 1990-х. К сожалению, это не единственный негативный фактор, который влияет на негативные тенденции в экономике. Не менее критическим является не умение властей управлять госимуществом и развивать бизнес. Ярослав Романчук 


Сказать, что в Украине есть проблемы с пенсионным обеспечением – это не сказать ничего. Обязательства государства по отношению к пенсионерам растут. Политики продолжают сохранять государственную монопольную систему. Выйти из нее нельзя. Самостоятельно заботиться о своей старости можно, но только после уплаты социальных налогов государству. Получается двойная нагрузка. В 2004 – 2005 гг. произошла еще большая дестабилизация государственной пенсионной системы. За 12 месяцев минимальные пенсии были увеличены на 155%. В результате расходы на пенсии выросли на 5% ВВП. В 2005 году Украина выплачивала по пенсионным обязательствам сумму, эквивалентную 15% ВВП. Таких расходов нет ни у одной другой страны в мире. Экономическая безграмотность властей и блокировка и инновационных решений в области бюджетно-налоговой, пенсионной сферах стали тяжелым крестом украинского народа. Ярослав Романчук
 


Газовый шок 2006 года – это часть курса лечения Украины от структурных искажений советской эпохи. Это последнее «прощай» социалистическим практикам в экономике, мощный стимул принять, наконец, правила игры мирового рынка. Чем больше разница в уровне цен внутреннего и внешнего рынка, тем легче на ценовых «ножницах» перекачивать деньги из национальной экономики в оффшоры. Российская газовая политика в отношении Украины стала пресловутым громом, услышав который украинский мужик – т. е. правительство - должен не только перекреститься, но и, наконец, взяться за дело. За глубокую реформу всей экономической и правовой системы Украины. Ярослав Романчук
 


Что общего между рабочим, отстоявшим 8 часов у станка, крестьянином, проведшим 10 часов на полевых работах, учителем, который после основной работы спешит подработать в другом месте? У них нет времени на поиск национальной идеи. Они хотят за свой труд получать как можно больше денег, строить жилье, воспитывать детей, смотреть телевизор под чай с конфетами или пиво с сушеной рыбой. Ни обычный украинец, ни простой русский, ни даже вступивший в Евросоюз поляк не тратят время и ресурсы на абстракции и экономические концепции. Их не интересует идеология, философия и, по большому счету, политика. Ярослав Романчук
 


Болеют люди, болеют экономики. Диагностировать болезни человека гораздо проще. Современная наука далеко шагнула в этом направлении. Традиционные приборы, томографы, лазеры и вездесущие камеры позволяют заглянуть в каждый закоулок людского тела. Диагностировать экономические болезни гораздо сложнее. В природе нет универсального термометра, при помощи которого можно было бы измерить температуру в экономике. Нет прибора, чтобы зафиксировать циклические и структурные сбои и искажения. Да и само понятие «экономика» - это словесная метафора, а не живой человек. Отсюда возникают сложности как с диагностикой, так и с лечением. Тем не менее, использование медицинской терминологии помогает лучше понять хозяйственные проблемы той или иной страны. Ярослав Романчук
 


Не будет преувеличением сказать, что подавляющее большинство украинцев активно или пассивно ненавидят и одновременно завидуют богатым людям. В этом они мало отличаются от типичного европейца или американца. Состояние с семью нулями в долларах США же вообще вызывает истерику. Мол, накрали, жулики, лишили простых людей будущего и жируют на чужом горе, развлекаясь на яхтах и разъезжая на бронированных автомобилях. Для занятого мыслями о хлебе насущном и оплате базовых услуг человека публикация авторитетным американским журналом Forbes списка миллиардеров мира – это придурь, выпендреж и рисовка. Друг перед другом или перед своими близкими. На самом деле, хит-парад богатых мира сего мог бы быть настоящей Доской почета капитализма во всем мире. В некоторых странах он таковым является. Но не в Украине. Попробуем разобраться, почему. Ярослав Романчук
 


Антимонопольное законодательство, широко распространившееся в мире с момента принятия в США Акта Шермана, давно является «респектабельной», «неидеологической» частью законодательства, полезность которой, как правило, не оспаривается противостоящими политическими силами. Более того, термин-синоним – «конкурентное право» помогает воспринимать данный вид законодательства как нечто, тесно связанное с идеей свободного рынка. Однако, свободный рынок и антимонопольное законодательство не связанные понятия – выбор одного означает исключение другого. В оставшейся части работы мы дадим подробное обоснование данного тезиса, а также продемонстрируем влияние антимонопольных законов на единство российского экономического пространства. 


Прошло уже более двенадцати лет с начала процесса реформирования экономической системы в странах Центральной и Восточной Европы, проводимые в регионе преобразования требовали кардинальных перемен в экономической, социальной и политической сферах жизни общества. Фактически, странам приходилось строить рыночные отношения «с нуля». В первую очередь это касается смены форм собственности, которая, как известно, в командно-административной экономике была, преимущественно государственной. При этом, свобода немногих частных собственников была чрезвычайно ограничена со стороны государства (так в ПНР деятельность большого количества частных фермеров зависела от существовавшей системы государственных закупок). В таких условиях для проведения успешного разгосударствления (и приватизации) экономики, безусловно, необходимо было создание развитой кредитно-финансовой системы, отвечающей рыночным стандартам. В тоже время, и сама банковская систем в странах Центральной и Восточной Европы оказалась монополизированной государством, и требовала приватизации. 


Андрей Илларионов никогда не был своим в Кремле. В том плане, что он ни по идеологии, ни по научным взглядам никак не подходит к московскому mainstream. При этом на должности советника президента В. Путина по экономическим вопросам Илларионов, как никто другой защищает интересы государства, предлагает проекты, реализация которых быстрее и с наименьшими потерями сделает Россию богатой и социально стабильной. Андрей Николаевич предсказуем и последователен. Для того чтобы понять суть его предложений, надо всего лишь понять суть теории свободы и австрийской школы. Поскольку эти знания достаточно редки в мире, то его социалистическим оппонентам и статусным «либералам» проще обозвать его «радикалом», «не несущим ответственности за свои советы», «теоретиком». Ведение спора с позиции устрашения, когда атакуют не факты и точку зрения оппонента, а определенные качества личности или должности (причем далеко не всегда корректно), это распространенная практика среди российских элит.  


Сейчас у нас в стране довольно противоречивая ситуация. Экономические показатели очень хорошие. Таких мы никогда не имели не только за период трансформации, но и задолго до этого. За 8 месяцев экономический рост – 8% ВВП, рост промышленного производства – больше 10%. Рост инвестиций – больше 14%. Рост последнего показателя означает, что бизнес оценивает свои перспективы на российском рынке как долгосрочные. Мы хорошо исполняем текущий бюджет. Если правилом было недовыполнение бюджета, проведение секвестра, накопление задолженности по обязательствам бюджета, то в этом году получаем дополнительные доходы. Это создает некое впечатление комфортности. Но мы понимаем, что во многом все это упирается в благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру, хотя не только в нее. Когда рост экономики в России связывают с девальвацией и улучшением условий для конкуренции, снижением относительных издержек для предприятий, это, безусловно, правильно. Когда связывают с хорошей конъюнктурой на нефть и на газ, цветные металлы, то это тоже правда. Но это не вся правда. Мы имели сходную картину по динамике цен экспорта, но имели не рост, а серьезный спад производства. Рост сейчас означает, что сформировался рыночно ориентированный сектор, который научился реагировать на макроэкономическую динамику. Для предприятий уже работают бюджетные ограничения. Это значит, что бизнес находит возможности снижать издержки.  


18 октября 2005 г. известный борец с коррупцией Transparency International опубликовала очередной доклад о состоянии коррупции в мире. Украина никак не может войти даже в первую сотню самых некоррумпированных стран. С 2002 г. Индекс восприятия коррупции (ИВК) (Corruption Perceptions Index) улучшился всего на 0,2 пункта. По сравнению с 2004 г. Украина переместилась со 122 места на 107, разделив его с Эритреей, Гондурасом, Казахстаном, Никарагуа, Палестиной, Беларусью, Вьетнамом, Замбией и Зимбабве. Слабым утешением может быть тот факт, что Россия оказалась гораздо ниже, на 126 месте. Коррупция в Украине является следствием чрезвычайно большого размера государства, забюрократизированной экономики и отсутствием цивилизованных стандартов прозрачности в использовании бюджетных денег. Перед нами очень непростой вызов: создать имидж законопослушной, честной и порядочной страны. 


Интервью с директором Института трансформации общества, ведущим экспертом в области экономической политики Олегом Соскиным, бывшим советником президента Украины Кучмы. Украина переживает далеко не самые лучшие времена своей истории. Как и Беларуси, ей с нуля пришлось строить базовые институты государственности, национальной экономики. Не избежала Украина гиперинфляции, острого дефицита бюджета, формирования кланов, которые распределяли потоки капитала, товаров и услуг совсем не по рыночным законам. В результате – разворованные инвестиции, растраченный кредит доверия, низкий уровень жизни и... новый старый президент с еще большими полномочиями после референдума.
 


В ближайшие годы России не стоит ждать системных реформ. Кремль остается сторонником осторожного всеохватывающего и тормозящего любые преобразования компромисса. При высоких ценах на нефть, отсутствии ощущения ярко выраженного социально-экономического кризиса политическая воля наводить порядок в денежно-кредитной политике, снижать налоговую нагрузку, дерегулировать бизнес и защищать права собственности отсутствует. Русский мужик будет ждать, пока в очередной раз не грянет гром, чтобы, перекрестившись, не взяться за авгиевы конюшни отечественной экономики.  


Такого в истории России да и ни в одной посткоммунистической стране мира не было. Советник Президента России Андрей Илларионов и его единомышленники из Минска и Петербурга провели в Москве в Национальном институте прессы презентацию творчества американского писателя-философа русского происхождения Айн Рэнд. Событие вызвало большой интерес среди журналистов и телевизионщиков не только России, но всего мира. Данное событие было спланировано давно, и А. Илларионов, несмотря на колоссальную занятость, заинвестировал два часа своего времени в проект, который несомненно имеет большое будущее.  


С 4 по 6 сентября в польском курортном городе Крыница проходил XIII экономический форум, которые многие и по праву называют Давосом Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). 1300 участников из более 20 стран на 69 пленарных сессиях и семинарах обсуждали насущные проблемы нашего региона. Присутствие на Форуме президентов Польши (Александр Квасьневский), Румынии (Ион Илиеску), Хорватии (Стьепан Месич), Македонии (Борис Трайковси), премьер-министра Словакии Микулаша Дзунинды и представителей политических и бизнес элит стран ЦВЕ свидетельствует о серьезности данного мероприятия. Официальную Беларусь представляла делегация во главе с вице-премьером Владимиром Семашко, который с докладом о внутренней ситуации в Беларуси выступал почему-то на пленарном заседании, посвященном глобализации и рынку труда. Большинство тем конференции концентрировалось вокруг последствий вступления 10 стран региона в Европейский Союз и тех проблем, с которыми столкнется остальная Центральная и Восточная Европа после 1 мая 2004 года.  


Россия больна ожирением, опухолью и неврозом. У нее поражена кровеносная система и пищеварение. Такой диагноз поставил советник президента В. Путина Андрей Илларионов провел пресс-конференцию «Российские экономические болезни».  2 июня 2005 Он в очередной раз подверг жесткой критике политику своего работодателя. Одним кажется, что Андрей Николаевич нарушает правила единой команды. Он же считает, что работа советника – высказывать свою точку зрения, а не подавать дежурную фразу «чего изволите» по любому поводу. 


На пороге XXI века важно проанализировать, что нам удалось сделать, каковы наши неудачи. Это необходимо для того, что определить, в каком направлении двигаться дальше. После выборов 1990 г. Венгрия стала перед лицом двух вызовов: необходимостью осуществления перехода к рыночной экономике и достижением макроэкономической стабилизации, что требовало глубокой реструктуризации. Экономическое развитие Венгрии можно разделись на пять этапов. Они выделяются по тому, как проводилась экономическая политика, какие цели ставились, каковы были темпы роста и инфляция. Первый этап (1990 – 1992 гг.) – это этап политической трансформации. Был предпринят целый ряд мер по переходу к рыночной экономике. Но мы не были в состоянии удержать страну от сползания к финансовому кризису. Это была цена за системные трансформации.  


С большей определенностью можно отвечать на вопрос, who is Mr. Putin, когда речь идет о новой экономической политике. Разработке новых концептуальных программ, постановке конкретных задач предшествовали щедрые и во многом пустые словоизвержения. Сейчас слова начали приобретать плоть. Пошли первые законопроекты. Российская Дума "проглотила" 13-процентный плоский налог на доход физических лиц. Губернаторы дружно рапортуют о поддержке идеи о 7 административно-территориальных округах во имя унификации федерального законодательства, в том числе по важным экономическим позициям. Бурно обсуждалось и введение единого социального налога. Все эти идеи и многое другое можно найти в "Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года", подготовленной фондом "Центр стратегических разработок". Этот документ персонифицируют фамилией нынешнего российского министра экономики и торговли Германа Грефа, но в его разработке участвовало много известных ученых-экономистов. Фамилию каждого из них можно было бы выносить на титульный лист. Анализ данного документа весьма полезен для Беларуси. Наша страна находится в большой зависимости от российского рынка. Можно некоторое время игнорировать динамику процессов в Европе, США, Азии. Изменения в России не замечать нельзя. Более того, поскольку у белорусских полисимейкеров нет возможности влиять на параметры экономической политики Кремля, то необходимо очень серьезно подготовиться к нововведениям на Востоке, чтобы не проснуться в день "Х" и вдруг понять, что белорусский бартер для частных демонополизированных российских компаний не нужен, что цены на белорусское продовольствие выше тульских или питерских, что российские регионы выпускают товары лучше и дешевле наших, поэтому сотрудничество может сводиться лишь к обмену "высокими" делегациями и опытом, правда, не понятно каким. Реализация хотя бы половины положений программы Грефа сильно поменяет российскую экономическую картинку и характер взаимоотношений между нашими государствами. Есть некоторые косвенные признаки того, что белорусское правительство начинает это понимать, но о серьезной подготовке системных контрмер, вернее мероприятий, по защите интересов отечественного производителя, налогоплательщика и потребителя пока не слышно. Плод зреет. Возможно, засуха поможет ему упасть на нужную голову быстрее, чем мы можем этого ожидать.  


Институт экономики переходного периода (ИЭПП) отпраздновал свое десятилетие. Идея А. Аганбегяна о переформировании одного из подразделений Академии народного хозяйства в Институт хозяйственного механизма имела для экономической истории России далеко идущие последствия. Егор Гайдар, возглавивший независимый мозговой центр, превратил его не только в кузницу российских экономических кадров, но и в штаб подготовки различных госпрограмм. Попеременно экономисты ИЭПП возглавляют различные подразделения в правительстве, теоретически претворяя в жизнь наработки своих коллег.  


Страница 6 из 7

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!