Украинская яма

Автор  27 января 2014
Оцените материал
(0 голосов)

Бездарное управление богатой страной

Многострадальные украинцы долго терпели бездарное управление национальной экономикой. Украина остаётся одной из немногих стран мира, где нет сколь-нибудь серьёзной политической силы, последовательно выступающей за либеральные реформы и свободный рынок. Одна группа распределителей чужого сменяла другую, но суть экономической модели оставалась неизменной – олигархический интервенционизм. Кравчук, Кучма, Ющенко, Янукович – все они занимались строительством одного дворца – номенклатурного храма для высокомерного олигархата.

Кризис украинской экономики углубился, когда воровать стали больше, когда активизировалось рейдерство в пользу кланов вокруг президента В. Януковича, а давление на налогоплательщиков стало тяжелее. Ситуацию усугубили торговые войны с Россией. Экономика руками правительства отказалась идти по пути, который ему рекомендовал главный кредитор – Международный валютный фонд (МВФ). Номенклатура не была готова выполнять обязательства, взятые перед внешними кредиторами.

В 2010г. Украина подписала с Фондом соглашение о кредите stand-by на сумму $15,5% млрд. для поддержки рыночных реформ. После получения двух траншей на общую сумму $3,39 млрд. программа кредитования была заморожена. 17 декабря 2013г. президенты Украины и России подписали соглашение о выделении Украине кредита на сумму $15 млрд. Это передышка, политическая сделка, которая едва ли станет катализатором давно назревших структурных реформ.

Хорошая монетарная, плохая фискальная

Всё смешалось в украинской экономике. С одной стороны правительство и Нацбанк сумели стабилизировать цены. У Беларуси никогда не было таких успехов в монетарной сфере. Вплоть до 2014 года правительство этой страны обеспечило стабильность курса гривны, что по белорусским стандартам также является ценным достижением. Как и в случае Беларуси в 2009-210гг. краткосрочные успехи могут боком вылезти Украине в 2014-2015гг. Фонд в середине декабря 2013г. настоятельно рекомендовал провести девальвацию гривны в контексте ухудшения платёжного и торгового балансов. Такого рода решения дорого обойдутся правительству.

По оценке МВФ, с середины 2012г. украинская экономика находится в рецессии. Власти ещё до острой фаз политического кризиса заявляли о восстановлении роста, но сегодня такого рода оценки и прогнозы потеряли смысл. Внутренние источники роста обросли коррупцией. Кредиты России лишь на время оттянут болезненные, но неизбежные решения.

Ахиллесовой пятой украинской экономики являются государственные финансы. Правительство не может обойтись без высокого дефицита бюджета, который с учётом операционного дефицита Нафтогаза в 2013г. составил 7,7% ВВП. Хотя объём госдолга пока далёк от критического (41,3% в 2013г.), дефицит текущего счёта платёжного баланса, существенное снижение экспорта и заметное снижение притока прямых иностранных инвестиций ставит под сомнение макроэкономическую стабильность.

После декабрьского мониторинга экономики Украины МВФ высказал целый ряд претензий и рекомендаций: сократить дефицит бюджета и платёжного баланса, уменьшить энергетические субсидии, усилить банковский сектор и в целом улучшить конкурентоспособность страны. Такой список рекомендаций звучит, как пожелания алкоголику стать трезвенником. Например, энергетические субсидии в Украине в 2012г. составили около 7,5% ВВП. Их ликвидация должна бы сопровождаться настоящим шоком для бюджета и субсидируемых субъектов.

Бюджетно-налоговый трёп

В 2014 году правительство приняло на себя обязательство снизить дефицит бюджета до 3,6% ВВП при запланированном росте экономики на 3%. Независимые экономисты и МВФ не разделяют оптимизма украинских властей. С учётом скрытого дефицита в бюджете 2014г. не будет хватать 9% ВВП. Для украинской экономики со слабеющим рынком России и острейшим политическим конфликтом эта цифра может быть приговором стабильности гривны.

В такой ситуации украинские власти отказались от снижения налогового времени. Верховная рада приняла решения до 2015 года не снижать ставку НДС с 20% до 17%. В 2014г. ставка налога на прибыль снизилась с 19% до 18%, хотя Налоговый кодекс предусматривал её сокращение до 16%. Выпадающие налоговые доходы правительство частично планирует возместить поступлениями от налога на имущество. Его ежегодно обязаны платить обязаны физические и юридические лица, включая нерезидентов, владеющих объектами жилой недвижимости. Налог введёт для собственников больших квартир.

Украинская ловушка

Нет сомнения, что Украина богата талантами. В ней есть природные богатства, плодородная земля, транзитное положение, выход к морю и многое другое. Всё это богатство блокирует коррумпированные, безответственные политические элиты. Им опасно давать в руки кредиты. С ними рискованно создавать совместные предприятия. Им нельзя доверять. С этим институциональным злом могут справиться только сами украинцы. Похоже, что сегодня их уже по-настоящему достало.

Правящие кланы перешли все возможные и невозможные границы приличия, чести и морали. Они поставили себя над законом, вне общества – и люди ответили массовыми протестами. Майдан стал фактором не только политики, но и экономики. Политическое противостояние рано или поздно закончится. Победителям достанется очень тяжелое наследие. Сегодня нет уверенности, что цепочка «Кравчук, Кучма, Ющенко, Янукович», наконец прервётся настоящим рыночным реформатором. Ещё одну ротацию номенклатурных кланов за счёт людей Украина, как единое государство, не выдержит.

Отдельные показатели развития экономики Украины, 2010-2014гг.

Показатель

2010

2011

2012

2013 оценка

2014 прогноз

Номинальный ВВП, в гривнах

1083

1302

1409

1432

1503

Реальный ВВП, %

4,1

5,2

0,2

-0,3

1,0

Дефлятор ВВП, %

13,8

14,3

8,0

2,0

4,0

Безработица, %

8,1

7,9

7,5

8,0

8,0

Инфляция (среднегодовая),

9,4

8,0

0,6

-0,3

1,6

Темпы роста номинальной среднемесячной зарплаты

17,7

17,5

14,9

9,0

5,6

Баланс госбюджета, % ВВП

-5,8

-2,8

-4,5

-5,7

-4,6

Общий баланс, включая операционный дефицит Нафтогаза, % ВВП

-7,4

-4,3

-5,5

-7,7

-6,6

Госдолг, % ВВП

40,5

36,8

37,4

41,3

44,7

Изменение широкой денежной массы, %

22,7

14,7

12,8

16,8

14,1

Межбанковская средняя overnight ставка, %

2,0

5,8

10,8

3,3

 

Текущий счёт платежного баланса, % ВВП

-2,2

-6,3

-8,1

-8,3

-8,2

Прямые иностранные инвестиции, % ВВП

4,2

4,3

3,8

2,4

2,4

Валовые резервы, на конец периода млрд. $

34,6

31,8

24,5

18,5

11,2

Валовые резервы, в месяцах импорта товаров и услуг

4,2

3,7

3,0

2,2

1,3

Внешний долг, % ВВП

86,0

77,2

76,6

76,7

75,3

Экспорт товаров, % изменения

9,3

7,1

2,0

-7,4

3,9

Импорт товаров, %

15,0

22,6

2,2

-5,5

2,6

Обменный курс гривны к $

8,0

8,0

8,0

   

Источник: МВФ, декабрь 2013

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

апреля 17 2017

Праздник не удался

2 апреля 2017г. – странный праздник, День единения народов Беларуси и России. Накануне А. Лукашенко предупредил о хрупкости союзного строительства. Правительство РБ в предпраздничной манере…