Энергетический провал. Шум уляжется, Чубайс – останется.

Автор  12 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Калифорния 2001 год. Пострадали 25 млн. человек. Нью-Йорк 2003 год. «Жертв» - 50 млн. Варшава 2004 год – 300 тысяч. И вот Москва, 24 мая 2005 года. 2 миллиона человек в той или иной мере столкнулись с негативными последствиями отключения электроэнергии. На подстанции «Чагино» на юго-востоке Москвы случился пожар. Не выдержали трансформаторы 41-летней давности. Срок эксплуатации подстанции закончился в 1997 году. Ее планово отремонтировали, чтобы старье выглядело прилично. Многие политики и эксперты поспешили заявить, что и «срок эксплуатации» главы РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса подошел к концу. В очередной раз он играет роль громоотвода или козла отпущения. Ярослав Романчук
 

Политические карьеры часто решает его величество случай. Катализатором многих решений является некий повод. Наступил очередной ссудный день Анатолия Чубайса. Президенты России уже приучили к мысли о том, что во всем виноват «рыжий». Коррупция и злоупотребления при проведении приватизации – валите на Чубайса. Политическая нестабильность и рост цен на ЖКХ – Анатолий Борисович, отключение света за неуплату – тоже он. На этот раз повод гораздо серьезнее.
Речь идет о нанесении материального ущерба десяткам тысяч предприятий, морального и психологического урона миллионам граждан. Владимир Путин спешно заявил об ответственности Чубайса. Соблазн связать техногенную аварию с начатой энергетической реформой у ярых оппонентов главного энергетика страны очень велик. «Газпром» давно находится в руках верного В. Путину А. Миллера. Железные дороги управляются не менее лояльной Кремлю аполитичной фигурой Г. Фадеева. Только РАО ЕЭС оставалось в руках человека, который открыто совмещает бизнес, госуправление и оппозиционную политику.

Почему Чубайса терпят

Причин терпеть Чубайса у В. Путина и его команды из специфических органов несколько. Во-первых, российская энергетика – это один из самых, если не самый сложный в управлении сектор экономики. РАО ЕЭС в его нынешнем виде - это странообразующее предприятие, где нужны профессионалы, жесткие менеджеры и крепкие финансисты. А. Чубайс сумел перевести российскую энергетику с вредного бартера на денежные расчеты. Он заставил чиновников, бизнес и домашние хозяйства понять, что электроэнергия – это услуга, за которую нужно платить, как за хлеб, мясо или бензин. Он подготовил и «пробил» реформу российской энергосистемы и начал ее проводить. Он берет на себя ответственность и не перекладывает издержки и неудачи трансформации на Кремль. Найти другого такого человек непросто.
    Во-вторых, российская энергетика сильно изношена. Риски техногенных аварий на предприятиях данной государственной монополии увеличиваются с каждым годом. Темпы обновления электроэнергетики заметно отстают от темпов роста энергопотребления. По мнению аналитиков РАО «даже в самых благополучных энергосистемах европейской части России износ основных производственных фондов превысил 50% и стал приближаться к значениям, при которых ремонт оборудования нередко обходится дороже его замены». От того, что снимут Чубайса, оборудование магическим образом не обновится, инвестиции в энергетику не потекут, а менеджеры в одночасье не станут ответственными собственниками.
Государство, причем не только российское, так «наследило» в энергетике, что технические, логистические и организационные завалы надо будет разбирать еще не одну пятилетку. Чтобы прикрывать некомпетентность чиновников и близорукость политиков, которые более 10 лет не решались на реформу и выбрали далеко не самый удачный вариант, нужен мощный, универсально нелюбимый громоотвод. Анатолий Чубайс идеально подходит для этой роли. Другого такого просто нет.
    В-третьих, при всей декларируемой оппозиционности А. Чубайса РАО ЕЭС очень хорошо вписалось в олипопольно-олигархическую экономику России. Такая огромная компания, как РАО ЕЭС, живет по своим внутренним законам и не управляется с одного центра. Интересы регионов, отдельных менеджеров, производителей и дистрибьюторов могут не совпадать с политикой центрального руководства. Однако если управленцы нижних уровней ведут себя в неких рамках приличия, то всех все устраивает. Каждый остается при своем.
А. Чубайс стал энергетическим инсайдером. Он позволяет зарабатывать деньги на энергетической монополии. Его предложение по реформе РАО устраивает не только энергетическую номенклатуру, но и региональные элиты. При всем своем напоре и связях, Анатолий Борисович никогда бы не «пробил» свой вариант реформы РАО, если бы он не гарантировал для сотен человек в ближайшие годы попадание в элитную группу российских мультимиллионеров. Он делится, работает по правилам, поэтому даже многим силовикам (они тоже хотят красиво жить) невыгодно смещение Чубайса. Процесс перераспределения капитала в российской энергетике и создания легальных частных состояний в этом секторе только начался. Менять руководителя РАО для бенефициаров так же рискованно, как и сами правила игры. Реформа ни при чем Видеть в реформе РАО ЕЭС причину московского энергетической аварии так же абсурдно, как обвинять белорусскую оппозицию в поражении Анжелики Агурбаш на конкурсе Евровидения. Действительно, кризис случился всего лишь полтора месяца после разделения «Мосэнерго» на 14 компаний. На работу трансформаторов, переключателей и на износ проводов это объективно не могло повлиять.
    Реформа РАО предполагала отделение генерации, передачи и дистрибуции электроэнергии. Частными должны были стать генерирующие компании и оптовые продавцы. Государство же сохраняет контрольный пакет в Федеральной сетевой компании (ФСК), которая заведует сетями. Именно они являются самым слабым звеном энергетики. Модернизацию сетей должно финансировать само государство, раз оно решило ими владеть. Причем здесь «невидимая рука» рынка, которую поспешили обвинить многие российские политиканы?
Государство хронически не справляется со своими обязательствами, резко увеличивает риски техногенных аварий, а виноват частный собственник? Более 10 лет эти же политики и номенклатура блокировали реформу российской энергетики. Экономического советника президента РФ А. Илларионова, который предлагал действительно рыночные решения, «заклевали» правые, и левые, команда А. Чубайса, и энергетические бароны. Россия в своей программе реформ скопировала многие ошибки американской системы, которая привела к острому калифорнийскому кризису. Заложена основа для будущих энергетических кризисов, но этот, 24 мая, не имеет ничего общего с содержанием программы реформ РАО. Авария на подстанции «Чагино» вкупе с чрезвычайно жаркой погодой (провес проводов и их автоматическое отключение) могла бы случиться, даже если бы российской энергетикой руководил один из самых компетентных менеджеров мира Билл Гейтс и реализовывал он программу А. Илларионова. Советское наследство еще долго будет портить кровь молодой России. «Гнилое» государство – «гнилая» энергетика

Московское затемнение (blackout –энергетическая авария) в очередной раз показала чрезмерную уязвимость российской экономики и ее модели управления. Есть много правды в заявлении партии «Яблоко», которая предсказуемо потребовала не только отставки Чубайса, но и принятия «жестких мер по отсечению систем жизнеобеспечения от политических интересов и амбиций". Они видят причины аварии в «использовании системы РАО ЕЭС для достижения целей, не связанных с задачами энергообеспечения, в том числе политических, некомпетентность и непрофессионализм, крупные просчеты при проведении реформы электроэнергетики, «корыстная тарифная политика, проводимая государством под диктовку энергетических монополий, самоуверенность и халатность».
    Кремль и правительство России, руководство РАО ЕЭС и местные энергобароны создали заговор против реального свободного рынка в России. В результате у энергетических, газовых и нефтяных менеджеров нет стимулов инвестировать в сети, трубы или дороги, снижать тарифы и капитализировать страну. Зато есть мотивация как можно глубже залезть в карман налогоплательщиков и потребителей. Государство обрекает людей на техногенные аварии. А. Чубайс в этой большой игре является частью команды номенклатуры. Поэтому его едва ли уволят. При всей своей нерешительности и слабости В. Путина не решится на такое серьезное кадровое решение. Кому ж хочется иметь такого буревестника оранжевой революции без присмотра? Контроль за ним на государственном посту осуществлять гораздо проще.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!