Европа 79

Осознавая стоящие перед собой экономические, социальные и структурные вызовы и проблемы Европейский Союз в 2000 году принял Лиссабонскую стратегию (ЛС). (Lisbon Strategy of economic, social and environmental renewal). Выполнение данного документа предполагало превращение ЕС в самый конкурентный экономический блок мира. По сути дела, речь шла о своеобразной программе Десятилетки. Европейские политики и чиновники, очевидно, решили оставить Пятилетки для бывшего Советского Союза и нынешней Беларуси.
    Документ получился качественный. Принят он был единогласно. Громких слов и лозунгов типа «Догнать и перегнать» Америку было сказано много. Прошла половина срока реализации Стратегии (ЛС). Проанализировав результаты проведения ЕС и его членами социально-экономической политики, эксперты Еврокомиссии пришли к неутешительному выводу: ЛС не выполняется. ЕС как блок и его самые большие члены не становятся боле конкурентоспособными. Красивые декларации остались на бумаге. Механизмы реализации либо не были созданы, либо были заблокированы на уровне национальных правительств, либо Брюсселя. При отсутствии механизмов наказания за невыполнение принятых договоренностей Лиссабонская стратегия превратилась в очередную декларацию.
    В данной статье мы проанализирует само содержание Лиссабонской стратегии, причины ее невыполнения, а также определим, какие уроки из данного европейского опыта может вынести Беларусь. Практика реализации ЛС покажет нам, насколько целостной и интегрированной структурой является ЕС, в чем его слабости и что делает Евросоюз, чтобы эти слабости преодолеть.
22 – 25 марта 2005 года Европейская Комиссия опубликовала доклад к весенней сессии Европейского Совета (Spring European Council) по Лиссабонской стратегии экономического, социального и экологического обновления. Эксперты еврокомиссии дополнили этот доклад аналитическим документом (Commission staff working document), который дополняет официальный доклад. Проанализирует основные положения ЛС и ее исполнения, опираясь на эти публикации.
 


После распада социалистической системы многие политики и экономисты Европы часто повторяли тезис об уникальности перехода от плана к рынку. Тем самым они оправдывали свое присутствие в экономике, подменяя невидимую руку рынка ручным управлением непросвещенных бюрократов. Игнорирование опыта десятков стран, совершивших переход от различных форм социализации экономики к капитализму, привел к совершению очень дорогих и болезненных для людей ошибок.  


В кулинарии разблюдовка – это описание ингредиентов блюда. Чтобы понять причины нарастающего кризиса экономики Европейского Союза надо аналогичным образом проанализировать те элементы, которые начали давать сбои. Разумеется, речь о системно кризисе или дефолте ЕС не идет. Многие скажут «Нам бы их проблемы». Тем не менее, решительное «нет» европейской конституции избирателей Франции и Голландии является прямым следствием растущих экономических проблем ЕС и кризиса самого Союза.

 


По навязчивой идее европейских федералистов нанесен мощный удар. Выборы в европейский парламент (ЕП) показали на растущую пропасть между еврократами Брюсселя и простыми европейцами. Не понимают они, что такое «Европарламент». Не знают, чем он занимается и на что влияет. Явка на выборы, состоявшиеся 13 июня, составила всего 44,2%. Причем в странах «старой» Европы – 47,8%, во вновь вступивших – только 26%. Это серьезное предупреждение заигравшимся политикам. Европейцы не хотят централизованной, неподконтрольной власти бюрократов. Европейцы желают жить в свободной Европе мирных национальных государств, а не в федерации с высокими налогами, сильным торговым протекционизмом и трагикомическим регулированием бизнеса. Выборы в Европейский Союз преподнесли Беларуси целый ряд ценных уроков.  


Что общего между футболом, мороженым и безработицей? Эти три вещи сегодня больше всего волнуют немцев. Накануне чемпионата мира по футболу некогда непобедимая Германия никак не может показать хорошую игру. Кризис самого популярного вида спорта угнетает привыкших к успехам соотечественников Ф. Бекенбауэра и Р. Феллера. Он еще больше усугубился банкротством медиа-бизнеса Лео Кирха, который обеспечивал регулярное финансирование футбольной лиги в обмен на право показа матчей. Не прибавило бюргерам оптимизма резкое повышение цен на мороженое, которое немцы любят почти так же, как пиво. Все эти неприятности с пищей для души и желудка происходят на фоне растущей безработицы и новых откровений министерства труда.

 


Экономический кризис – это тема не только для переходных и бедных стран. Намедни канцлер ФРГ Герхард Шредер выступил с программной вывода своей страны из кризиса. Документ называется «Повестка дня 2010». «Если мы не начнем реформы, за нас это сделают наши политические оппоненты» - таков главный аргумент лидера немецких социал-демократов в пользу глубоких перемен. Чуть раньше со своим планом реформ «Пути из кризиса» выступил авторитетный центральный банк Германии – Бундесбанк. На немецком историческом опыте Беларусь многому могла бы научиться. Нынешний кризис немецкой экономики – это, разумеется, не белорусский вариант. Но правительству нашей страны пора бы усвоить несколько важных уроков, которые за деньги своих налогоплательщиков преподносит нам ФРГ. 


Только ленивый не говорит сегодня о том, что Европейский Союз находится в кризисе. После референдумов во Франции и Голландии по ратификации конституции ЕС не мене жесткие спора прошли на встрече глав государств – членов ЕС по бюджету Союза. Делить деньги по-новому оказывается чрезмерно сложной задачей. Одно дело, когда новые страны должны адаптировать свое законодательство под acquis communitaire другое – когда старым надо отказываться от трансфертов из Брюсселя или же наоборот доказывать необходимость сокращения взносов в общую европейскую казну. Делиться с новыми членами ЕС своими привилегиями старые страны не спешат.
Чтобы Брюссель не занял выжидательную позицию в отношении дальнейшего расширения ЕС, 13 июня 2005 года 25 мозговых центров Центральной и Восточной Европы, которые представляют Западную и Восточную Европу, страны - аппликанты, опубликовали обращение к главам стран-членов ЕС и к европейским институтам. Они говорят о том, что неудача с принятием европейской конституции не должна остановить процесс расширения ЕС.
 


Мы привыкли к тому, что Великобритания – богатая страна. Была, есть и будет. Что здесь комфортно чувствуют себя финансы всего мира. Мир высоких технологий, новейшей моды и футбола высшей пробы соседствуют с вековыми англосаксонскими традициями защиты частной собственности, гарантиями свободы слова и партнерскими отношениями между гражданским обществом и властью. Вопреки географической отдаленности, отсутствию богатых природных ресурсов, благоприятного климата и потере многочисленных колоний Великобритания остается ведущей экономической державой мира. С населением почти 60 млн., валовым национальным доходом на душу населения $33940 и ВВП в объеме $2,14 трлн. (в 2004 г.) Британия по праву входит в Большую Восьмерку, Совет Безопасности и ЕС. Но так было далеко не всегда. Совсем не обязательно, что британское будущее так же безоблачно.  


Будущему канцлеру Германии достанется сложное наследство. Высокая безработица, стремительно стареющее население, высокие налоги, бюджетный бардак и дефицит творческих людей. На примере Германии подтверждается тезис: либералы создают, а социал-демократы транжирят. Уходящее правительство Г. Шредера начало многие важные реформы, но избиратели едва простят ему то, что Германия бездарно растеряла многие свои преимущества. Кто бы ни пришел к власти, ей надо будет ужесточить программу реформ Agenda 2010, что снова стать локомотивом Европейского Союза.  


Слово «Союз» вызывает у белорусов разные чувства. Для старшего поколения оно неизменно шло в паре с прилагательным «советский». Для одних - элиты - это политическое образование значило спецпайки, партийно-хозяйственные привилегии, радость от «Ну погоди», остродефицитных жвачек и пары джинсов. Для других – простые люди – советские времена ассоциируются с дефицитом, очередями, бессмысленным соцсоревнованием и тотальной пропагандой. Единицы открыто бросали вызов Советскому Союзу. Для них были готовы Гулаг, психушки, народное презрение или изгнание из страны. Есть один фактор, который делает советское прошлое не таким уж страшным. Все мы были гораздо моложе и беспечнее. Многие от сегодняшнего отчаяния готовы чуть ли не приписывать свою молодость достижениям того Союза.  


Европа не сделала выводов из поражения социализма. Запад торжествовал, когда рушилась Берлинская стена, когда Горбачев заявлял о перестройке и гласности, когда матрешки и шапки-ушанки продавались праздно шатающимся по Москве туристам. Такой победы практически никто из экспертов и политиков не ждал. В эйфории успеха запад совершенно забыл о своем социализме, припудренном риторикой о правах собственности и свободе выбора. Не был проведен серьезный анализ причин развала социализма, корректировка поведения элит, курсы образовательных учреждений, программы политических партий. Запад идеологически оказался не готов научить постсоциалистические страны капитализму настоящим образом. Богатые страны не готовы делиться своим пирогом с бедными на существующих сегодня условиях. Пустая риторика миллениумной тусовки в ООН, тщетные попытки реформировать МВФ и ВТО, затягивание процесса расширения ЕС – все это признаки острого кризиса существующей в мире системы экономических отношений. Разговоры о списании долгов, о борьбе с бедностью стали атрибутом политически корректного, но практически не реализуемого. Бушующие в Западной Европе забастовки являются свидетельством и о кризисе внутри самой системы государства так называемого всеобщего благосостояния.  


Преимущества вступления в ЕС

В настоящее время Европейский союз объединяет 25 стран и еще три страны – Турция, Румыния и Хорватия ведут переговоры о сроках и условиях возможного вступления. Несмотря на культурные, географические, политические, этнические, религиозные различия большинство европейских стран вступили или стремятся вступить в европейский союз – крупнейшей наднациональное образование в мире. Что лежит в основе желания каждой отдельной страны уступить некоторую часть своего национального суверенитета различным наднациональным органам управления ЕС – Европарламенту, Еврокомиссии, Совету Европы, европейскому Центральному банку и пр.? Помимо общей экономической политики и принципов ее проведения, единых стандартов производства и ведения бизнеса, вступая в Европейский союз страна-кандидат получает следующие выигрыши от европейской интеграции:
 


Беларусь и международное сообщество сегодня

Расширение Европейского Союза 1 мая 2004 года, проведение очередных выборов в Европарламент (июнь 2004), принятие Советом Министров ЕС первой Конституции, а также принятие Евросоюзом программы «Новое соседство» создали новые законодательные и институциональные рамки для развития отношений между Республикой Беларусь и Европейским Союзом. Динамично изменяющийся Союз требует адекватной политики Беларуси. В развитии отношений между Беларусью и ЕС есть целый ряд проблем и вызовов. Внутри ЕС существуют разные взгляды на развитие отношений между РБ и ЕС. В зависимости от того, какая точка зрения станет доминантной, Беларусь может оказаться либо на границе прочного таможенно-визового «железного» занавеса, либо стать активным участником интеграционных процессов, которые в конечном итоге приведут к образованию единой Европы без границ. Если процесс расширения ЕС будет расширяться, то политика ЕС реально будет означать общеевропейскую политику.
 


При слове «Бентли» у автолюбителей мечтательно закатываются глаза. Человек возбуждается от одного только ментального имиджа совершенства британской инженерной и технологической мысли. 60 лет производства «Бентли» в небольшом английском городе Кру – это несомненный успех великолепного бизнес проекта. Сочетание высшего качества, добротности, стиля и престижа – непостижимо, как маленький городок мог подарить миру совершенство «Бентли». 


Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, исполняющий сейчас обязанности президента Совета Министров Европейского Союза, несомненно, войдет в историю европейской политики. Он не только изящно разговаривает с Дж. Бушем, открыто поддерживая его политику по Ираку и международной торговле, но и искусно ведет переговоры с В. Путиным, представляя то ли пример челночной дипломатии, то ли пытаясь уговорить Россию отказаться от «старой» Европы в лице Германии и Франции и поддержать «Новую Европу» в лице Испании, Италии, а также новых 10 членов ЕС. На прошлой неделе он отличился, как минимум, дважды: один раз – в Кремле, другой раз – когда журналисты известного британского журнала “Economist” послали ему отрытое письмо. Богатый и независимый, любитель футбола и экономической свободы, Берлускони оказался «белой вороной» на Европейском политическом дворе. Привыкшая к политкорректности старушка-Европа в лице доминирующих старый континент социалистов, по-прежнему считает господина Сильвио досадной ошибкой. Если бы итальянский премьер всецело зависел от европейских политиков, то его можно было считать полным лузером. Но десятилетия упорного и, главное, успешного труда сделали Берлускони одним из богатых людей Италии. Он является собственником известной фирмы FIninvest. Через нее владеет 48,3% акций телевизионной компании Mediaset, 36,2% финансовой компании Mediolarum, 50,3% печатного дома Mondadon, 99,9% футбольного клуба Milan, 100% компании по производству кино Medusa, 51% известной сети по прокату видео Blockbuster Italia, 100% информационно-справочной компании Pagine Italia, 63,6% компании по обороту недвижимости Edilnord, 100% Интернет компании Newmedia.  


Удивительное совпадение. Глубокий кризис минского мотовелозавода проходил параллельно с банкротством некогда ведущего производителя автомобилей английского «Ровера». Продавать беларускiя ровары стало так же сложно, как и автомобили под брэндом «Rover”. Конечно, данные предприятия совершенно разные по размеру, истории развития, стоимости и уровню технологий, но определенные параллели между ними все-таки можно провести.  


Последнюю неделю января Тони Блэер плохо спал. Перед ним было два тяжелейших испытания. Первое – голосование по весьма противоречивому закону о повышении платы за высшее образование. Второе – доклад лорда Хаттона, который расследовал обстоятельства самоубийства эксперта в области вооружений Дэвида Кэлли и что знали британские власти об Ираке накануне войны. Напомним, что со ссылкой на мнение эксперта в области вооружений, журналист BBC Эндру Гиллиган обвинил правительство лейбористов в фальсификации доклада об угрозе со стороны режима С. Хусейна. Более чем 700-страничный доклад Хаттона расставил точки над «i». С Тони Блэера и его правительства сняты все обвинения, в том числе в причастности к самоубийству Д. Келли. Как установило следствие, он не выдержал давления прессы и сам принял трагическое решение.  


В начале июня авторитетная Financial Times традиционно огласила свой известный хит-парад крупнейших компаний мира. 500 корпораций выстроены по рыночной капитализации. General Electric потеснил Microsoft с первого места и стал самой дорогой компанией мира. Ее капитализация составила $299,3 млрд. Оборот промышленного гиганта - $133,6 млрд., цена одной акции - $29,7. Замыкает FT-500 американская компания Johnson Controls. Она производит запчасти для автомобилей. Ее капитализация составила $10,97 млрд., оборот – $22,6 млрд., а цена одной акции - $58,2. в этом году FT-500 опять без белорусских предприятий. Наша страна продолжает оставаться резервацией омертвленного капитала. 


Страница 4 из 4

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

мая 25 2017

Адвокаси Кэмп интеллектуальных и гражданских активистов 2017

Мир наизнанку. Параметры нового нормального   Аналитический центр «СТРАТЕГИЯ» Научно-исследовательский центр Мизеса Время: 21 июля (пятница) – 25 июля (вторник) 2017г. Место: комфортный пансионат на…