Вторая Берлинская стена

Автор  09 марта 2009
Оцените материал
(0 голосов)

Кризисная Европа хронических доноров и попрошаек

США и Китай для мировой экономики, Германия для стран ЕС, Россия для Беларуси – значение больших богатых стран для финансовой устойчивости и благополучия очевидно. США, Германия и Россия наряду с десятками других стран одновременно попали с рецессию. Разной глубины и продолжительности. Следом быстро последовали многие государства Центральной и Восточной Европы. Как бедные страны Африки, Латинской Америки и Азии обратились за финансовой помощью к США, Японии, МВФ и Всемирному банку, так бывшие соцстраны вдруг вспомнили, что у них рядом, в рядах того же Европейского Союза, есть богатые родственники, «старые» члены ЕС и, в первую очередь, ее мать Германия. Вот и потянулись за «родительской» помощью нерадивые родственники.

Ярослав Романчук

Лавина взаимных претензий 

Друзья познаются в беде. Настоящие ценности тестируются в кризисе. Сегодня пришло время проверить эти аксиомы. Эйфория по поводу расширения ЕС, объединения континента сошла на «нет». «Старая» Европа посчитала, что новые члены Союза, получив десятки миллиардов долларов помощи, участвуя на равных в политических процессах, уже завершили процесс перехода от плана к рынку. Германия, Франция, Италия рассчитывали на лояльность «молодых», на уважение к неформальному совету старейшин, на принятие их внешнеполитических приоритетов.

Дальнейшее повышение уровня благосостояния должно было проходить в рамках открытой равной конкуренции, без привилегий и особых статусов. При этом «старая» Европа рассчитывала оставить за собой право регулирования самых чувствительных сегментов рынка своих стран, дабы не допустить слишком высокой интенсивности конкуренции с производителями Болгарии, Румынии, Словакии и других небогатых стран ЕС.

«Новая» Европа, заняв свои места в общих европейских институтах, приветствовала нормы и стандарты, дотации и декларируемый общий рынок. Правда, он оказался не таким уж и общим. Существенные изъятия и особые режимы существуют до сих пор.

Новички надеялись на равные условия для всех. Одновременно они почему-то рассчитывали на такой же объем дотаций и помощи, какой получают предприятия, фермеры и организации развитых стран. Дележ чужих денег, особенно во время финансовых трудностей, это приглашение к дезинтеграции.

Незаметно споры о расширении или углублении ЕС ушли даже не на второй план, а вообще в курилки. Две самые популярные мантры европейских политиков и чиновников – солидарность и равенство – превратились в тихий шепот. Во время кризиса Европейский Союз стал походить на «Титаник», на котором есть каюты для элиты (Германия, Франция, Дания, Швеция, Бельгия, Люксембург и др.) а также палубы второго и третьего класса. Именно такое мнение высказал премьер-министр председательствующей сейчас в ЕС Чехии М. Тополанек.

Заблудшая в потемках социализма Европа

Перед лицом финансового и структурного кризиса страны ЕС не выработали консолидированную, единую политику, а начали активно растаскивать бюджетный пирог на себя, усугубляя положение торговым протекционизмом и изоляционизмом. Официальные лица ЕС с оптимизмом пытались доказать, что единый план выхода из кризиса, принятый на саммите глав стран ЕС в декабре 2008г., поможет единому европейскому кораблю во время плавания по бурным кризисным водам. Как и многие другие документы ЕС, и этот застрял в кулуарах национальных правительств и парламентов.

Затихли предложения по торжественному празднованию пятой годовщины исторического принятия в ЕС первых восьми посттоталитарных стран. Не до праздников. Страны «старой» Европы переполнены безработными, протестующими против дешевой рабочей силы из партнерских государств вроде бы единой Европы. Закрытие заводов, банкротство финансовых учреждений, падение экспорта, сокращение доходов бюджета – все это ставит перед правительствами очень трудные задачи. Их решение означает сокращение доходов населения и падение уровня жизни. К такому сюжету электорат стран Западной Европы не привык. А тут еще «новички» по Союзу требуют: «Делиться надо! Кризис на пороге. Вы несете ответственность за того, кого заставили подогнать национальные стандарты под общеевропейские». При эскалации кризиса попрошайничество стало чуть ли не центральной частью внешней политики «новых» стран ЕС.

Посттоталитарные страны, став членами ЕС, расслабились. Геополитический выбор сделан. Безопасность обеспечена. Уровень зарплат у чиновников и властных политиков стал вполне западным. Программы европейской помощи запущены. Количества зарубежных заседаний и сумм командировочных предостаточно. Живи себе и радуйся политическому туризму. Многие «новички» так и делали. Они рассчитывали на то, что рука дающего не оскудеет никогда, но кризис попутал все карты.

И вот уже премьер-министр Венгрии Ф. Дюрчань заявляет в Брюсселе, что ни у одной страны Центральной и Восточной Европы в Брюсселе нет настоящих друзей. Он предложил сократить сроки и смягчить требования к странам-претендентам на вступление в евро. На это получил решительный отлуп Германии и Европейского центрального банка. Они-то знают, что венгерские политики настолько социализировали свою экономику, что опустились даже до фальсификации статистики перед парламентскими выборами.

Поляки выступают с инициативой выработки единой позиции стран ЦВЕ, но Чехия против. Ей, как председательствующей в ЕС, не с руки поощрять междусобойчики, тем более что ее экономика находится в гораздо лучшем состоянии, чем Латвии или Венгрии.

Новые страны ЕС жалуются, что в структурах Евросоюза продолжают доминировать служащие богатых стран. Фермеры «молодой» Европы получают меньше дотаций, чем аграрии богатых стран. До сих пор их гражданам нельзя свободно работать в Германии, Австрии, Бельгии и Дании. Бедные страны возмущаются не столько тем, что Брюссель отказывает их в предоставлении помощи на спасение отдельных предприятий (например, судоверфи Польши) – именно такой порядок прописан в документах ЕС – а тем, что те же чиновники преспокойно соглашаются на предоставление щедрой помощи финансовым организациям богатых стран. ЕС может сотрясти очередной грандиозный скандал, если богатые страны начнут спасать свои банки, отказывая в помощи их отделениям в странах ЦВЕ.

Европарламентарии, депутаты национальных парламентов и политики в недоумении от позиции гламурного французского президента Н. Саркози. Он готов выделить 6млрд. евро на спасение своих производителей автомобилей с условием, что они не сократят ни одно рабочее место во Франции. Значит, за пределами Франции, в том числе в странах ЦВЕ, «резать» рабочие места можно. Такого сигнала Центральная и Восточная Европа от французского «интернационалиста» явно не ожидала.

Вновь каждый за себя или на пороге дезинтеграции  

В начале марта 2009 года лидеры стран ЕС отвергли предложение правительств бывших тоталитарных стран ЦВЕ создать специальный фонд спасения объемом 180 млрд. евро. Несмотря на то, что премьер Венгрии предупреждал о восстановлении Железного занавеса, главы государств поддержали канцлера Германии А. Меркель. Накануне парламентских выборов в ФРГ политики крайне неохотно идут на то, что чтобы тратить деньги немецких налогоплательщиков на спасение стран от национальных горе менеджеров и политиков. В аналогичной ситуации находятся правительства других богатых стран ЕС.

С не меньшей твердостью было отвергнуто предложение отдельных стран ЦВЕ ослабить критерии членства в евро и сократить период пребывания в режиме жесткой привязки. 16 стран зоны евро говорят о том, чтобы обеспечивать стабильность, в первую очередь, стабильность единой европейской валюте, а не распыляться на других.

Настоящим тестом для ЕС будет принятие механизмов и объемов финансовой помощи для банков. По мнению компании JPMorgan Chase & Co европейским банкам, которые работают на рынках стран ЦВЕ, до 2010 года понадобится дополнительно 32 – 40млрд. евро. Целый ряд банков Австрии (Raiffeisen International, Erste Group Bank), Греции, Италии, Бельгии и Скандинавских стран сильно завязаны на финансовых рынках Восточной Европы и Балтии. Они лоббируют выделение помощи восточным странам не из-за солидарности или любви к полякам, венграм или латышам, а чтобы улучшить свое собственное финансовое положение.

По мнению Всемирного банка, финансовым учреждениям Восточной Европы нужно намного больше денег, около $150млрд., а для Центральной Европы – дополнительных $40 - 45млрд. Глава ЕБРР Т. Миров считает, что для банков 29 переходных стран нашего региона при самом негативном развитии ситуации понадобится 150млрд. евро. Это очень большие деньги, которых нет в бюджете ЕС. Они могут быть предоставлены только богатыми странами ЕС. Едва ли Германия, Франция, Голландия, Великобритания или Дания будут большими интернационалистами, чем патриотами своих национальных избирателей.

Растущий национализм, протекционизм и государственный интервенционизм богатых стран ЕС расширяет число евроскептиков, во главе которых находится, в том числе, президент Чехии В. Клаус. Его недавно освистали в Европейском парламенте за слова «Евросоюз превратился в недемократическую структуру, которую можно сравнить с коммунистическими режимами Восточной Европы, запрещавшими свободу выбора». Чешский президент обвиняет правительства стран ЕС в углублении кризиса, в неспособности выработать адекватную антикризисную программу. Он с горечью говорит о том, что Западная Европа душит свободный рынок и использует многие элементы именно той политики (национализация, бюджетные дотации, торговые барьеры), которая «завела мир в тупик».

Первый глобальный кризис становится настоящим тестом на прочность расширенного Европейского союза. Двойные стандарты в экономической политике разрушают самый главный фундамент ЕС – ее ценности. Когда свобода становится относительной, когда одним позволяется больше, чем другим, когда на Брюссель смотрят, в первую очередь, как на мешок с деньгами, беды не избежать. Соединенные штаты Европы, федеральный проект французов, терпит фиаско. Единое европейское экономическое пространство, работающее на принципах свободного рынка, остается единственной продуктивной, безопасной и антикризисной альтернативой.

Протекционистские меры, запрещенные Европейским Союзом

Законодательство ЕС однозначно запрещает использование самых вредных протекционистских мер. К сожалению, правильные декларации повсеместно нарушаются, превращая европейские нормы в дышло. Вот и подгоняет каждая из стран ЕС эти нормы под себя, разрушая целостность и целесообразность существования ЕС. Вот какие формы экономической политики запрещены в ЕС.

  • установление квот на импорт;
  • проведение кампании по продвижению национальных товаров по типу «Покупайте белорусское!»
  • создание финансовых стимулов для смены старых товаров новыми без выполнения экологических требований;
  • предоставление налоговых льгот и дотаций, которые выделяются исключительно национальным производителям и дискриминируют иностранцев;
  • регулирование цен, которое непосредственно наносит ущерб импортерам;
  • установление гарантированных цен для экспортеров;
  • установление преференций национальным компаниям для участия в тендерах, аукционах и государственных закупках, введение преференций для закупки отечественных товаров или услуг.

Анализ экономической политики Беларуси показывает, что наши власти активно используют весь запрещенный арсенал административно-правовых мер. Мы берем у Европы не все то лучшее, что обеспечило ее устойчивое развитие на протяжении последних 50-ти лет, а копируем протекционизм. Этим самым мы снижаем свой потенциал и увеличиваем риски застревания в социалистическом прошлом.

Между странами ЕС с одной стороны и Беларусь и Россией с другой можно провести определенные параллели. Когда сотрудничество между странами основано на свободе перемещения денег, товаров, услуг и рабочей силы, когда между странами снимаются барьеры и визы, получается продуктивная, конструктивная и полезная людям синергия. Если же политики ходят под ширмой интеграции получить чужие деньги, особенно в тяжелые для доноров времена, то интеграционные образования превращаются в обузу и склонны разрушаться.

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

мая 25 2017

Адвокаси Кэмп интеллектуальных и гражданских активистов 2017

Мир наизнанку. Параметры нового нормального   Аналитический центр «СТРАТЕГИЯ» Научно-исследовательский центр Мизеса Время: 21 июля (пятница) – 25 июля (вторник) 2017г. Место: комфортный пансионат на…