Почему прыгнул кельтский тигр Источники экономического чуда

Автор  07 апреля 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Одним из самых убедительных доказательств привлекательности экономической политики является число молодых людей, которые уезжают из страны, т. е. голосую ногами. В отличие от 1980-х, в первой половине 1990-х впервые с 1970-ых наблюдался устойчивый приток молодой рабочей силы. В этом смысле Ирландия выглядит гораздо привлекательнее ЕС. Большую часть рабочих мест продолжали создавать иностранные компании и местные фирмы, занимающиеся программных обеспечением.  

Анализ государственного агентства Forfás показал, что 70% новых рабочих мест в 1990-х произошло за счет иностранного капитала. При этом 51% всех новых рабочих мест было создано в секторе международных финансовых услуг. К 2000 г. 52% рабочей силы было занято в компаниях с иностранным капиталом.
Источники ирландского экономического бума можно разделить на три категории. К первой группе относятся внутренние факторы, которые правительство унаследовало от своих предшественников и на которые не имело влияния. Из них самым значимым является демография. Очень высокая рождаемость превратила Ирландию в одну из самых молодых стран мира. Молодые люди оказались впору, когда экономический бум начал формировать быстро растущий спрос на рабочую силу. Ранее негативный фактор утечки мозгов оказался положительным в начале 1990-х, когда многие молодые люди, получившие хорошие знания и имеющие деньги, вернулись в Ирландию. Отметим, что Ирландия стала привлекательной не только для ирландской диаспоры, а для молодежи из других стран ЕС. 20% всем иммигрантов представляют именно страны ЕС (Британия не в счет).
    Второй внутренний фактор – относительная открытость для иностранного капитала, особенно для американских денег, технологий и мозгов. Ирландия имела гораздо меньше препятствий для иностранных компаний, чем большинство европейских стран. Еще в 1958 году она либерализовало закон о контроле за производителями. Эта открытость, усиленная легкостью языковой интеграции, а также стандартной англосаксонской правовой системой общего права, обеспечили комфортную работу, отдых и развитие для финансов и людей из-за рубежа. Реформу начинай с себя

Вторая группа факторов – это конкретные меры экономической политики. Среди них решающими были четыре структурные инициативы: 1) решение на самой ранней стадии реформ ввести низкую ставку налога на прибыль и распространить ее на иностранные компании, 2) решение снизить эффективные ставки подоходного налога на физических лиц, 3) учреждение систем региональных технических колледжей и выбор программы обучения высококлассных специалистов – «технарей», т. е. физиков, а не лириков, 4) реструктуризация телекоммуникационного сектора в 1980-х. Все эти меры создали условие для экономического бума 1990-х. Пятым важным элементом стала кардинальная ревизия государственных финансов в 1987 году. Правительства ответственных политиков показали, что им можно доверять. В результате в страну потянулись деньги, технологии и люди. Они своими глазами увидели, что Ирландия не собирается становиться «банановой республикой».
    Среди факторов, которые обеспечили создание кельтского тигра, некоторые эксперты называют вступление в ЕС. Другие говорят, что влияние Евросоюза было далеко не таким решающим, как внутренняя политика страны. Таким образом, ирландское экономическое чудо – это не результат мудрого руководства правительства, а следствие его осознания преимуществ свободного рынка. Понять мир и приспособиться к нему Наконец, третьей группой факторов, которые повлияли на создание ирландского чуда, являются внешние события. Главным из них известный экономист Джеймс Бурнэм (Burnham) называется смерть расстояния (death of distance), которая началась в конце 1980-х. Современные технологии и интенсивная конкуренция на мировом рынке привела к ликвидации расстояния, как значимого фактора производственных затрат. Это относится к генерации и передаче данных, музыки, голоса, рисунков и т.д. Цифровая революция и новые транспортные технологии сделали Ирландию близким соседом для богатых мира сего. Она была очень хорошо подготовлена к технологическому прорыву в новых условиях экономического обмена. Ирландцы вовремя поняли важность ТКС и провели его глубокую модернизацию.
    Гостеприимность по отношению к иностранцам также стала важным фактором, который помог тысячам инвестором выбрать Ирландии в качестве места для работы и развития. Формирование специализированных кластеров усилило мотивацию инвесторов. Ирландцы умело воспользовались бумов американской экономики, создавая возможности для взаимовыгодных партнерств. С другой стороны, высокие налоги в континентальной Европе также выставляли Ирландию в выгодном свете. Наконец, в Ирландии не было еще одного барьера – языкового. Это также важный культурологический фактор, который убедил инвесторов вкладывать деньги именно сюда. Остатки скепсиса и осторожности умело снимались после нескольких бокалов прекрасного «Гиннеса».  

 

 

Подпишись на новости в Facebook!