Терминаторы тренда Как с нуля создавать точки роста

Автор  05 апреля 2006
Оцените материал
(0 голосов)

С 1970 по 1973 год Чили управлял президент Сальвадор Альенде. Он обещал превратить страну в латиноамериканское подобие Советского Союза. Идеи Маркса и Ленина активно внедрялись в экономику и политику. Они оказались несовместимы с жизнью большой части реального сектора. Остановились национализированные горнодобывающие предприятия. Массово банкротились некогда преуспевающие компании в промышленности и сельском хозяйстве. Голодные бунты в некогда богатой стране стали реальностью.     Экономический закат Чили остановил генерал А. Пиночет. Он радикально поменял идеологию и стратегию развития страны. Генералы были полны решимости сломать тренд социализации континента и своей страны. Благодаря последовательной, часто жесткой политике им это удалось.  

А. Пиночет принял страну в тяжелом состоянии. Расходы бюджета превышали доходы почти на 50 процентов. Национализированные предприятия находились в коме. Инфляция и полное прекращение инвестиций ставили Чили на грань экономического банкротства. За годы правления Альенде ВВП страны сократился на 17 процентов и продолжал неуклонно падать. Внешние кредиты в виде дотаций и субсидий правительства направлялись национализированным предприятиям и сельскому хозяйству. К 1973 году бюджет пенсионного фонда был пуст. Бюджетные трансферты на выплату  пенсий и пособий ,доходили до 55 процентов от общей расходной части бюджет. Справиться с таким наследством было непросто.

Вынужденная терапия

А. Пиночет восстанавливал страну, используя рецепты свободного рынка. Жесткая фискальная и монетарная политика привела к быстрой стабилизации финансово-кредитной сферы. Но этого было мало. Потребовалось либерализовать торговлю и создать условия для привлечения инвестиций. Был значительно упрощен доступ иностранных компаний на товарный и финансовый рынок. В 1980 году началась реформа рынка труда, в 1981 г. – знаменитая пенсионная реформа.
    В 1982 году Чили потряс еще один экономический кризис. Причиной почти 20 процентного падения ВВП за 3 года (1980 - 1983) стал сильно завышенный фиксированный курс национальной валюты, стремительный рост долгов, финансовый кризис в Мексике и просчеты при проведении приватизации. Инвесторы испугались и увезли вои деньги из станы. Сломать тренд наскоком, даже при помощи чикагских мальчиков не получилось.
Временная неудача не ослабила волю А. Пиночета. 20 процентная безработица, кризис финансово-кредитной системы стали следствиями непродуманности и несогласованности различных экономический действий. Генерал понял, что мнение профессионалов – экономистов важнее, чем политиков – популистов. Песо пустили в свободное плавание и приступили к дерегулированию финансового рынка. Иностранцам разрешили вкладывать деньги не только в добывающую промышленность, но и в с/х землю. Национализированные коммунистами компании были проданы частным инвесторам. В течение 1980-х были приватизированы энергетический комплекс, телекоммуникация, стальная промышленность, страховой бизнес и авиация. Сельское хозяйство давно уже перестало быть государственным.  Приватизация коснулась и святое святых Чили - медные рудники. Сама по себе руда без капитальных вложений не представляет никакой ценности. Это понимало правительство, охотно предоставляя возможности для иностранных  инвестиций в горнодобывающую промышленность.
Наряду с институциональными изменениями правительство Чили сделало еще один смелый шаг. Оно разрушило монополию государства в сфере образования и здравоохранения, что позволило еще больше сократить госрасходы. Только с 1985 по 1989 год их доля упала с 33% до 23% от ВВП.
Частный сектор быстро среагировал на значительно улучшившийся деловой климат. Середина 80-х - это настоящий экономический бум малого и среднего бизнеса. Причем без никаких программ государственной поддержки МСБ. Объем экспорта  резко возрос. К традиционным экспортным позициям (медь, древесина) добавились новые позиции: фрукты, овощи, вина и рыба. Перед чилийскими производителями открылись рынки не только соседей по континенту, но и США, Азии и Европы. Фундамент для долгосрочного устойчивого роста был заложен.

Естественные точки роста: лосось, клюква, вино и цветы

Чилийский и мировой бизнес поверил А. Пиночету и политической элите страны. Не сразу и не пустым обещаниям, а конкретным действиям. Наряду с бурным ростом инвестиций в традиционную добывающую промышленность на глазах изумленных любителей незыблемости трендов и предопределенности структуры производства шел их бурный слом. Чили убедительно показала миру, как на пустом месте при помощи экономической свободы, политической воли и силы закона можно создать новые производственные сектора. Точки роста появились не по указке властей, а в результате осознанных решений частных инвесторов. Наверно, поэтому они показали такие внушительные успехи.
    Первый пример – искусственное выращивание лосося. До 1980-х годов в Чили рыбный сектор находился в рудиментальном состоянии. В начале 80-х американцы и канадцы  из-за административных ограничений и острого лоббизма доморощенных зеленых не могли развивать эту отрасль у себя дома. В 1987 году законодатели Аляски наложили мораторий на разведение лосося в искусственных условиях. Рыбаки и их профсоюзы победили законы рынка. Вслед за этим США ввела 24-процентную импортную пошлину на импорт лосося из Норвегии. В результате этой меры  импорт из Скандинавии сократился в 10 раз.
Свято место пусто не бывает. Чилийские предприниматели в течение нескольких лет увеличили экспорт лосося в США в 15 раз. Сегодня эта аквакультура без вмешательства государства дает около $800 млн. экспорта. Безусловным лидером рынка является Unimarc Trading. Чили удерживает второе место в мире по выращиванию искусственного лосося. Есть причина для радости и для потребителей. Только в период 1988 – 1995 цена за 1кг. лосося упала более чем в 2,5 раза. Сегодня некогда королевский деликатес доступен любой семье. Спасибо чилийским предпринимателям.
    Вторая точка роста – выращивание клюквы. В Чили, как и в Беларуси, много болот. До победы принципов свободного рынка в стране никто не рассматривал их в качестве площадки для развития бизнеса. Но появился американец Уоррен Симмондз и организовал возле города Вальдивия самое большое в мире производство по выращиванию клюквы. Он не побоялся на самой начальной стадии проекта заинвестировать около $60 млн. Благо строить библиотеку или спортивные объекты его никто не заставлял. Американские законы охраны окружающей среды не позволяют проводить изменение назначения почвы. В Чили рынок земли более динамичный, чем в США. Это не природное сравнительное преимущество. Это искусственно созданный правительством сильный козырь в региональной и мировой конкурентной борьбе.
    На радость гурманам третьей важной точкой роста является винный бизнес. Вина от Concha y Toro близки к тому, чтобы стать лидером по импорту на рынок США, Высокотехнологический  процесс производства вин позволяет успешно конкурировать по ценам и с качественными калифорнийскими винами. Растет экспорт, наполняется бюджет, богатеют люди. Сегодня Чили делает вина из таких сортов винограда, которых нет даже в самой Франции. И цены здесь в несколько раз ниже французских.
Долина Касабланка – это прекрасный пример развития региона после того, как туда пришли частные инвестиции. 20 лет назад это была глубокая грязная провинция, в которой работали умирающие фермы. Сегодня здесь растут одни их лучших виноградников в мире. Здесь производятся вина для самых изысканных гурманов.
Место пыльной дороги заняла современная автострада, которой управляет частное предприятие в партнерстве с муниципалитетом. Помимо производства вина в долине построена суперсовременная лаборатория Vitro Centre Chile. В 2004 году при использовании современных биотехнологий она произвела 1,7 млн. штук луковиц лилии. Так работает совместное голландско-чилийское СП. Голландский партнер обеспечивает экспорт большей части производимой продукции. Так на наших глазах в Чили рождается еще один сектор экономики.
    Конечно, Чили еще очень далеко до стандартов производительности труда США. По мнению авторитетной консалтинговой компании McKinsey средняя чилийская ферма имеет только 12% от производительности труда своего американского конкурента. По переработке мяса чилийцы отстают от американцев на 65%. Не хватает технологий и качественного менеджмента. Чилийцы на своих ошибках поняли, что гнать лошадей не стоит. Богатство нельзя создать по мановению волшебной палочки.
    В начале 1980-х чилийским министрам говорили, что их страна обречена оставаться сырьевым придатком региона. Что чилийские товары в мире никому не нужны. Что чилийских бизнесменов никто не ждет в офисах богатых компаний США, Европы или Азии. Чикагские мальчики делали свое дело, игнорируя исторический детерминизм. Они сломали тренд. Они поверили в силу частной инициативы и свободной торговли. Они поверили в человека, позволив ему самому определять свою судьбу и выбирать сферу экономической деятельности. Без пятилетних планов, авралов при сборе урожая и приказов банкам выделить с/х производителям беспроцентные ссуды.
    Производство лосося, клюквы, цветочных луковиц – все это могло быть у нас, в Беларуси. Приносить нам доход и радовать десятками тысяч новых рабочих мест. Причем не за счет существующих производств. Экономический пирог страны – это не статическая величина. Ее можно увеличивать. Главное выбрать правильный рецепт. Чилийцам это удалось. У нас тоже может получиться. Может, спросим у Милтона Фридмана, как начать?
 

Макроэкономические показатели Чили 2000 – 2006

% изменения в год

Показатель

2000

2001

2002

2003

2004

2005*

2006*

ВВП в млрд. USD

75,2

68,6

67,3

73,4

94,1

101,7

107,4

ВВП %

4,5

3,4

2,2

3,7

6,1

5,5 – 6

5,5

ИПЦ конец периода

4,6

2,7

2,9

1,1

2,4

2,9

3

Безработица

9,2

9,2

9

8,5

8,8

8,2

8,1

Валовой гос. внешний долг % ВВП

8

8,9

10,7

12,6

10,5

9,5

9,1

Баланс текущего счета % ВВП

-1,2

-1,6

-0,9

-1,5

1,5

0,5

-0,7

Экспорт товаров и услуг % ВВП

31

32,7

33,5

36,1

40,4

42,9

39,7

Импорт товаров и услуг % ВВП

29,1

31,2

31

32,1

31,4

34,9

33,9

Доходы центрального правительства % ВВП 

21,7

21,8

21,1

20,9

22,4

22,2

20,9

Баланс бюджета % ВВП

-0,6

-0,5

-1,2

-0,4

2,2

2,3

1,4

Цена на медь в US центах за фунт

82,3

71,7

70,8

80,7

129,9

140,6

122,5

Банковский кредит % ВВП

72,4

72,9

75,1

76,4

77,5

 

 

Экспорт меди в млрдUSD

7,3

6,5

6,3

7,8

14,4

15,8

14

Экспорт в млрд. USD

19,2

18,3

18,2

21,5

32

36,5

35,7

Импорт в млрд. USD

17,1

16,4

15,8

18

23

27,7

29,2

ПИИ в Чили млрд. USD

4,9

4,2

2,5

4,4

7,6

5,9

4,8

*прогноз

Источник: МВФ 2005

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 20 2017

20 инновационных идей. Для начала.

Александр Лукашенко опять требует от своей Вертикали новых, свежих идей. Это как требовать от «Запорожца» прыти «Мерседеса», как ожидать от старой клячи дерзости рысака. Вот…