Государство как машина превращения денег в мусор. Кейс - США

Государство как машина превращения денег в мусор. Кейс - США

Автор  19 декабря 2016
Оцените материал
(2 голосов)

Потрясающие данные из доклада американского сенатора Джеймса Ланкфорта “Federal fumbles. 100 ways the government dropped the ball”. Этот документ описывает сотни государственных программ, которые, по мнению аналитиков, превращают деньги налогоплательщиков в доходы конкретных лоббистов – и никакой пользы для страны.

Глубокий аудит расходов бюджета - обязательное условие приведения финансов страны и экономики в целом в порядок. У сторонников Д. Трампа есть надежда, что снижение налоговой нагрузки будет сопровождаться ревизией и ликвидацией сотен госпрограмм. Делать это будет нужно и потому, что госдолг США в 2017г. превысит $20 трлн. В 2015г. только федеральное правительство потратило на обслуживание долга (проценты по кредитам) $223 млрд. или 6% всех расходов. Несмотря на эти скандальные, тревожные цифры федеральное правительство потратило на $439 млрд. больше, чем собрала в виде доходов. Если бы удалось сбалансировать бюджет и выйти на ежегодный профицит $50 млрд., то на оплату госдолга понадобилось бы 460 лет.

В 2015г. федеральное правительство ошибочно потратило $157 млрд. С 2004г. объём таких затрат превысил один триллион долларов (4,39% всех расходов). Сенатор Дж. Ланкфорт указывает, что в 2015г. $617 млрд. из федерального бюджета было выделено в качестве грантов. Деньги были распределены и потрачены в режиме ограниченной прозрачности, т. е. это был номенклатурный междубосойчик более чем на 15% расходной части федерального бюджета. Такое поведение бюрократии стало одной из причин отторжения американскими избирателями представителей вашингтонского мейнстрима. Теперь мы имеем Дональда Трампа.

Welfare state – это только на словах государство всеобщего благосостояния. На деле это модель всеобщего государственного интервенционизма во имя благосостояния VIP-номенклатуры и её коммерческих партнёров.

Приведём несколько примеров бюджетных расходов, которые даже по белорусским (российским, украинским) меркам были бы номенклатурной наглостью:

1) в 2015г. около 45 млн. американцев получали продовольственные карточки. Каждый месяц они получали право покупать еду на не более $140 или по $275 на семью в местном магазине. Чиновники подумали, что хорошо бы заставить получателей продовольственных карточек покупать здоровую пищу. Они приняли новые правила, которые обязывают местные магазины, в которых отовариваются продовольственные карточки, удвоить выбор видов мяса, овощей, молочных продуктов и других видов продовольствия. Среди требований к ассортиментному перечню – миндальное молоко, тофу (соевый творог), свежий и замороженный сом, козлиное молоко и креветки. Магазины, которые получают более 15% выручки от продажи горячей пищи, не будут иметь права отоваривать продовольственные карточки. Реализация этого правила – плохие новости для 195 тысяч маленьких заправок. Так Большое государство щемит малого предпринимателя.

2) $2 млн. было выделено на изучение мнений детей по поводу пищи. Исследователи поставили задачу оценить, как вид пищи и те, кто ее представляет, влияет на предпочтения детей. В отношении детей в возрасте один год получатели федеральных денег планировали протестировать, как эмоции кормящего влияют на пищевые привычки детей. Такое исследование проводится с 2012г. Вот один из выводов: когда детям предоставили выбор, быть богатым или бедным, дети выбрали «быть богатым». Еще один вывод: дети, изучающие более одного языка, имеют лучшие коммуникационные навыки. Ну, о-очень глубокие, неожиданные выводы.

3) Федеральное правительство тратит $80 млрд. на разного рода технологии. 75% этих денег – на поддержание старых технологий. Министерство обороты до сих пор использует флоппи диски. Министерство финансов использует компьютерный код для создание списка налогоплательщиков с начала 1960-ых. Есть случаи, когда используются программные продукты 1950-ых.

4) $180 тысяч было выделено на то, чтобы посчитать число морских уток.

5) $200 тысяч было выделено на изучение рациона людей культуры суахили 1300-1500гг. и как он отражал их социальный статус: «Рыба как деликатес и пища обыкновенных людей».

6) Выделение $1,3 млн. для проведения социальной кампании, чтобы поощрять мам девочек-подростков не пользоваться соляриями.

7) $44 млн. было выделено на создание маркетинговых планов отдельных с/х производителей. Например, $49869 было выделено одной небольшой фирме для продажи сидра через свой сайт. $142 тысячи было выделено для небольшого производителя вина из Алабамы. $250 тысяч было выделено для большой компании для продвижения пищевой добавки из чернослива. $250 тысяч получила компания Ocean Spray за (оборот – миллиарды долларов) на производство и маркетинг трех новых напитков.

8) В 2015г. объём ненадлежащих платежей в рамках госпрограммы Medicaid составил $29,1 млрд. или 9,8% всех платежей. В 2016г. объём таких платежей вырастет до $38,9 млрд. (11,5%). С 2009г. в рамках этой программы было выплачено не по назначению $142,7 млрд.

9) В 2012г. было выделено $318 млн. на строительство нового здания федерального суда. Только на произведения искусства для него было выделено $1,59 млн.

10) Проблемой ментального здоровья американцев занимается восемь федеральных департаментов (министерств). Они управляют 112 программами с бюджетом $5 млрд.

11) В 2016г. было выделено $76,5 млн. на покупку и модификацию самолета (ATR 500), который никогда не летал. Этот самолет был создан в 2008г. для борьбы с наркотиками в Афганистане, но ни дня не летал. С момента создания самолета на его доведения до ума было потрачено в 12 раз больше денег, чем было потрачено на его создание.

12) Более 25 тысяч семей получили федеральные субсидии на строительство (покупку) жилья, хотя не имели на такую поддержку права. На них было потрачено $100 млн. Среди них семья их Нью-Йорка с годовым доходом почти $500 тысяч.

Эти экзотические ситуации интересны не тем, чтобы троллить американских бюрократов. Перед нами ценный урок поведения ответственных полисимейкеров и граждан. Американцы знают, как провести бюджетную и налоговую реформу. Они надеются, что удастся воспользоваться окном возможности и провести важнейшую реформу.

В условиях кризиса важно провести глубокий, детальный аудит всех статей бюджета страны, всех функций государства, ликвидировать расходы, которые не обоснованы ничем, кроме жадности и хитрости отраслевых (местных) лоббистов. Затем нужно снизить налоговую нагрузку и упростить систему налогового администрирования. В результате таких мер у белорусских налогоплательщиков на руках остается $4 – 6 млрд. Игра стоит свеч. 15 лет назад я представил правительству проект закона о бюджете, который учитывает лучший мировой опыт. Это бюджет динамичного развития с долей госрасходов 25 - 28% ВВП. При въедливом анализе можно выйти на 20 - 23% ВВП в первый год реформ. Примем такой бюджет – будем в первых рядах стран мира с высокими темпами роста. Если же будем идти старым путём, когда распорядители чужого тратят 40 – 45% ВВП и управляют 80% активов страны, будет большая беда. Большое государство = большая беда для людей. Этот вывод подтверждается данными экономической истории и выводами экономической теории.

Другие материалы в этой категории: « Почему деградирует американская политика

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 27 2017

Следующий год для экономики Беларуси – год сложных решений

При первом приближении, с экономической точки зрения, 2016 г. практически ничем не запомнился. Белорусские власти продолжали политику, направленную на сохранение статус-кво. Отдельные реформы были не…