Людям страшно на улицах

Автор  03 сентября 2012
Оцените материал
(0 голосов)

Главный провал государства – в обеспечении безопасности людей

Ярослав Романчук, август 2012

Государство зарапортовалось. Распорядители чужого (политики и чиновники) зажрались. Государственные мужи мельчали, мельчали и, в конце концов, повымирали. Некому принять на себя ответственность и бросить вызов Левиафану. Государство стало пострашнее древнего чудовища. Отношения в экономике обезличились. Все накрыто тенью циничного посредника в лице государства. Оно контролирует производителя. Оно даёт указания потребителю. Оно решает, что людям есть, чему учиться, чем лечиться и даже как умирать. Государство – Левиафан прибрало к рукам право решать, что такое хорошо и что такое плохо. Разве это не право каждого из нас? Разве это не прерогатива Бога? Государство – это не мы с вами. Это они с ними: политики и чиновники, распорядители чужого имущества, активов и ресурсов. Размер и функции государства, его порочное, искажающее влияние на деньги, производство, инвестиции, торговлю и социальную сферу – вот главная болезнь современной цивилизации. Ею в разной степени поражены США, страны ЕС, Япония, не говоря уже о России, Украине или Беларуси. Изменением лиц в правительстве, парламенте или на посту президента проблему государства-Левиафана не решишь. Она поразила систему слишком глубоко. Нужны системные решения на уровне праксеологической и экономической теории. Нужно осознание глубины падения и деградации государства, чтобы новую систему взаимоотношений между людьми выстраивать на принципиально иной основе.

Распорядители чужого и халявщики - круговая порука

 Политиков и чиновников стало много, а некому сказать горькую правду людям о том, что дети будут жить хуже родителей, их старость будет беднее юности, а сбережения миллионов превратятся в прах. Некому признаться в том, что тысячи заводов, десятки тысяч домов и километры дорог были построены не там, где они нужны людям. Т. е. где люди готовы покупать товары, рассчитываться по ипотечным кредитам или получать выгоду от инфраструктуры. Распорядители чужого только на страшном суде и только под пытками признаются, что они породили олигархов, продажных судей, взяточников милиционеров и всеохватывающую коррупцию. В этой жизни они себе приписывают только хорошее, а за плохое винят капитализм, глобализацию, ТНК и просто грешную природу человека, которую они якобы цивилизуют. Распорядители чужого хотят в очередной раз уйти от ответственности за то, что многие поколения школьников и студентов заставляли учить старье и вранье. Они хотят перевести стрелки на бизнесменов, распущенную культуру, вседозволенность СМИ и некие «объективные» причины.

Обыкновенные люди тоже не подарок. Многие сами хотят стать распорядители чужого, занять кресла политиков, оказаться в кабинетах чиновников или офисах руководителей государственных коммерческих структур. Большинство хочет много всего и сейчас. Даже якобы прогрессивная молодежь этим грешит. Как можно дешевле, желательно бесплатно. Многие поколения жандармов - политиков выкорчевывали культуру трудолюбия, предприимчивости и личной ответственности. Идеологи – государственники через захваченные в государственную монополию СМИ и систему образования десятилетиями внушали простую мысль. Государство – панацея от всех бед. Оно - защитник от жадности богатых. Она уравнивает шансы деревни и города, бедных и миллионеров. Оно – заботливый и щедрый работодатель. Всезнающие, благородные чиновники лучше самих семей заботятся о старости. Морально безукоризненные политики превосходят предпринимателей по точности выбора прорывных технологий будущего.

Время раскрыло ложь идеологов и их заказчиков. За всю свою жизнь вы встречали распорядителей чужого, которые были бы ангелами во плоти, хотя бы одного? Вы можете назвать чиновников, которые являются моральными идеалами? Или политиков, которые отдают свое сердце людям и при этом за время оказания народу качественных услуг не обрастают квартирами, коттеджами, счетами за рубежом и аксессуарами роскоши? А ведь именно так идеологи их позиционируют. Редкие исключения среди десятков миллионов политиков и чиновников далеко не на самых высоких должностях подтверждают правило. Редкие исключения среди стран, которые балансируют силу государства силой общества и бизнеса, подтверждают опасность современного государства-Левиафана.

 

Государство забыло, зачем граждане его создали

Государство погналось за многим и забыло о том, зачем оно, собственно, существует. Безопасность жизни и собственности человека – вот зачем граждане передали в руки группы распорядителей чужого право инициировать применение физической силы. Люди многое могут простить чиновникам, но не опасные для жизни и здоровья улицы и парки. Можно свалить инфляцию на «газовые монополии и нефтяных баронов. Можно оправдать девальвацию политикой центральных банков Америки и еврозоны. Наконец, можно попытаться связать зарплату ниже $500 отсутствием природных ресурсов и глобализацией. Но в вопросах обеспечения безопасности не на кого пенять.

Милиция, прокуратура, суды, спецслужбы – все это голова, руки и мускулы государства. Они должны опираться на здоровое, солидарное местное сообщество. Если они работают хорошо, люди чувствуют себя в безопасности дома и в общественных местах. Они уверены в отношении своих прав собственности. Они знают, что убийцы, воры, мошенники и насильники понесут справедливое наказание. Только силой милиции, пусть даже самой натренированной, безопасность не обеспечишь. Нужны еще устойчивые институты самого общества, культура общения, уважения к целостности личности и ее privacy. Инициатива создания такой синергии во имя безопасности принадлежит государству. По крайней мере, оно обязано создавать правовые и институциональные условия для ее развития. Как показывают результаты опроса Гэллапа, опубликованные в июле - августе 2012 года, даже демократические институты, не подкрепленные сильными общественными институтами и доверием к органам правопорядка, не являются гарантией безопасности на улицах, особенно для женщин.

Политики и чиновники могут сколь угодно долго убеждать людей в пользе программ импортозамещения, поддержки экспорта или инноваций. Но когда рэкетиры трясут бизнес, банды контролируют улицы, а воры безнаказанно проникают в дома, офисы и склады, граждане даже в авторитарной стране могут восстать и потребовать перемен.

Статистика для оценки качества системы и институтов защиты жизни и собственности граждан может быть самой разнообразной. Возможности для манипуляций, подтасовки сравнений в этой сфере предостаточно. Одним из самых точных показателей качества услуг государства в сфере обеспечения безопасности является мнение самих граждан. Институт Гэллапа провел опрос в 143 странах. Социологи опросили людей в возрасте от 15 лет и старше (телефонное интервью примерно 1000 человек в каждой стране). Они задали вопрос, «чувствуете ли Вы себя безопасно, проходя в одиночку ночью по улице города или местности, где Вы живете?»

Самым неблагополучным регионом мира оказалась Латинская Америка и страны Карибского бассейна. В нем только 46% респондентов заявили, что чувствуют себя в безопасности, будучи ночью на улице в одиночку в своем районе города. 53% ответили отрицательно. Вторым самым неблагополучным регионом мира является Содружество независимых государств (СНГ). 51% граждан нашего региона согласились с тем, что гулять по улицам ночью безопасно, 42% опрошенных посчитали ночные улицы своего района города опасными. Такие результаты позволяют сделать вывод, что государство оказывает гражданам некачественные услуги в области обеспечения базовой безопасности. Правительства тратят миллиарды долларов черт знает куда, а улицы своих городов безопасными до сих пор не сделали.

Самым безопасным регионом стала Восточная Азия. 78% граждан стран этого региона утвердительно ответили на вопрос о безопасности ночных улиц. Это лучше, чем в ЕС (69%) или Северной Америке (75%). При этом аргумент распорядителей чужого «нам нужны дополнительные ресурсы, чтобы обеспечить безопасность граждан», не проходит. В Сингапуре, Гонконге или Индонезии государство тратит менее 20% ВВП, а улицы городов в этих странах, по мнению самих жителей, одни из самых безопасных в мире. А вот в группу неблагополучных стран попала, например, Италия. Будучи демократией, членом ЕС, еврозоны и НАТО, власти этой страны имеют большие проблемы по обеспечению безопасности. При совокупных расходах государства более 50% ВВП в этой стране только 52% опрошенных сказали, что чувствуют себя в безопасности, когда ночью гуляют в одиночку по своему району города/местности. В гендерном разрезе ситуация оказалась еще хуже. Только 40% итальянок ответили, что чувствуют себя в безопасности. Это закат очередного римского проекта. Серьезные проблемы с безопасностью на улицах имеет Литва. Опять же зонтик безопасности и благополучия НАТО и ЕС не помогает. Она оказалась еще хуже России. В этой стране только 34% женщин и 46% мужчин чувствуют себя в безопасности, гуляя ночью в одиночке по улицам своего города/местности.

Самое сильное чувство безопасности в мире зафиксировано в Руанде (92%). Из этой страны поступает мало информации, но такой результат без конкретных успехов не появляется. На втором месте оказалась Грузии. Это еще одно подтверждение великолепного успеха Грузии по созданию институтов современного государства. 91% опрошенных ответили, что чувствуют себя безопасно, гуляя в одиночку по ночным улицам своего города. 85% таджиков, 83% туркменов, 80% узбеков, 75% армян, 74% азербайджанцев ответили так же. Среди стран СНГ Беларусь оказалась лишь на восьмом месте. В нашей стране только 60% людей заявили, что гулять в одиночку по ночным улицам своего района города или местности безопасно. В гендерном разрезе 55% женщин и 67% мужчин заявили, что наши улицы безопасны ночью. Когда каждая вторая женщина и один из трех мужчин опасаются за свою безопасностью ночью на улице в своем районе города, закономерно задать вопрос властям: «Как, куда и зачем вы ежегодно тратите более $20 млрд., если до сих пор людям не гарантирован базовый уровень безопасности?»

Еще хуже дела в Казахстане. Здесь 56% опрошенных ответили, что улицы ночью безопасны для одиночных прогулок (49% женщин, 64% мужчин). Беларусь опережает Молдову (50% в целом: 40% женщины и 61% мужчины), Украину (48% в целом: 40% женщины и 59% мужчины) и Россию. У нашего восточного партнера только 40% людей считают безопасным в одиночку гулять по улицам своего района города/местности. В гендерном раскладе получается только 32% женщин и 49% мужчин. Это один из самых плохих показателей в мире. Что касается женщин, то самой безопасной страной мира по ответу на данный вопрос стала Грузия. 90% грузинок ответили, что чувствуют себя в безопасности, гуляя ночью в одиночке по улицам своего города или местности.

Безопасность – это комплексное явление. По его устойчивости и надежности определяется качество услуг государства. Все остальное вторично. Если страдает безопасность, государство обязано отказаться от сотен, иногда тысяч других функций и вернуться к своей природе, сконцентрировать на безопасности жизни и собственности граждан все свои ресурсы. Такая стратегия трансформации государства наверняка вернет к нему доверие граждан, поможет экономике вернуться к своим естественным циклам и раскрепостит жизненно важную синергию с солидарным, социально активным обществом.

 

«Чувствуете ли Вы себя безопасно, проходя ночью в одиночку по улице города или местности, где Вы живете?»

Место

Страна

Да, я чувствую себя безопасно, % опрошенных

Нет, я не чувствую себя безопасно, % опрошенных

1.

Руанда

92

8

2.

Грузия

91

6

3.

Катар

91

8

4.

Сингапур

89

11

5.

Гонконг

88

11

6.

Индонезия

88

12

7.

Таджикистан

85

10

8.

Словения

84

14

9.

Лаос

84

15

10.

Нигер

84

16

14.

Китай

80

18

22.

Швеция

78

19

26.

Германия

77

19

31.

США

75

24

33.

Азербайджан

74

24

41.

Япония

69

29

50.

Новая Зеландия

67

30

62.

Франция

63

31

69.

Израиль

61

38

72.

Беларусь

60

28

75.

Польша

59

28

76.

Чехия

59

35

82.

Казахстан

56

35

83.

Эстония

56

36

97.

Италия

52

43

102

Молдова

50

45

108

Украина

48

44

109.

Латвия

48

45

131.

Россия

40

51

133.

Литва

39

53

Источник: Latin Americans Least Likely Worldwide to Feel Safe. Gallup World. August 3, 2012 http://www.gallup.com/poll/156236/latin-americans-least-likely-worldwide-feel-safe.aspx, Опрос проводился в 143 странах. Время проведения опроса – 2011 год

 

«Чувствуете ли Вы себя безопасно, проходя ночью в одиночку по улице города или местности, где Вы живете?»

Страна

Женщины, % тех, кто ответил «да, безопасно»

Мужчины, % тех, кто ответил «да, безопасно»

Разница между женщинами и мужчинами, процентных пунктов

Новая Зеландия

50

85

-35

Италия

40

68

-28

Франция

51

78

-27

США

62

89

-27

Швеция

65

91

-26

Япония

57

81

-24

Эстония

46

69

-23

Чехия

48

71

-23

Латвия

39

60

-21

Молдова

40

61

-21

Германия

67

88

-21

Польша

50

70

-20

Украина

40

59

-19

Россия

32

49

-17

Казахстан

49

64

-15

Азербайджан

68

82

-14

Литва

34

46

-12

Беларусь

55

67

-12

Гонконг

84

92

-8

Китай

77

82

-5

Сингапур

88

91

-3

Грузия

90

93

-3

Источник: Women Feel Less Safe Than Men in Many Developed Countries July 6, 2012 http://www.gallup.com/poll/155402/women-feel-less-safe-men-developed-countries.aspx Опрос проводился в 143 странах. Время проведения опроса – 2011 год

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!