Состояние коррупции в мире

Автор  12 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

В середине апреля международная организация Transparency International (TI) опубликовала доклад «О положении с коррупцией в мире 2004». В нем дается подробный анализ коррупции разных институтов: общественных организаций, политических партий, бизнеса и, разумеется, органов государственного управления. Главное темой Доклада является политическая коррупция, которая принимает самые разнообразные формы. TI анализирует динамику связей между частным сектором (заказчиками) и чиновниками (поставщиками различного рода привилегий) и делает неутешительный вывод: «ни одна страна в мире не обладает иммунитетом от коррупции в политике». Чем больше скрывают правительства от гражданского общества и СМИ, тем выше вероятность коррупции и обогащения отдельных бизнесменов за счет бюджета. Авторы отмечают устойчивую тенденцию: когда закон обязывает чиновников проводить полностью прозрачные тендеры по государственным закупкам, публично отчитываться за каждую потраченную копейку, каждый год публиковать налоговые декларации о своих налогах, то коррупции в стране резко сокращается. Более того, растет уважение к властям, повышается качество системы социальной защиты.  

    Одним из основных источников коррупции в политической сфере является механизмы финансирования деятельности политических партий. Многие коррупционные скандалы последних лет связаны именно с тем, как политические партии получают деньги. TI делает вывод, что «... большинство правительств не смогло установить надежных мер противодействия» политической коррупции. «Даже требования по раскрытию источников финансирования, наименее спорные из всех правил, отсутствуют в каждой четвертой стране из числа отнесенных в индексе «Фридом Хаус» к группе свободных или частично свободных», не говоря уже о несвободных странах.
    В Мексике в декабре 2003 года ООН приняла Конвенцию против коррупции. Это первый международный инструмент, который включает в себя полный набор антикоррупционных мер. Чтобы данный документ вступил в силу, его должны ратифицировать 30 государств. Пока столько желающих бороться с коррупцией через ООН не нашлось. США также отказались принимать на себя обязательства, связанные, в первую очередь, с раскрытием источников финансирования политических партий.
    Доклад анализирует состояние борьбы с коррупцией во всех регионах мира. На фоне уже привычных злоупотреблений властью в странах Африки досталось и богатой Японии, где «широко распространено мошенничество на торгах в системе государственных закупок». Данное преступление уже подпало под действие уголовного кодекса и регулируется Законом о честной торговле. Напомним, что в Японии объем госзакупок составляет несколько триллионов долларов. Аналогичные проблемы возникли и в Китае, который принял специальный закон о государственных закупках. После резкого увеличения из объемов (с $0,4 млрд. в 1998 г. до $16,7 млрд. в 2003) сразу же возникла проблема коррупции при распределении бюджетных денег. Досталось Германии и Франции, чьи крупные компании (Эльф, Тиссен) замарались в сделках с нефтью и оружием.
    По мнению TI, «коррупция процветает в большинстве стран Центральной и Восточной Европы, рассчитывающих присоединиться к Европейскому Союзу». Несмотря на давление со стороны ЕС, 10 стран, которые с 1 мая станут полноправными членами данной организации, игнорируют проблемы коррупции, «особенно в таких областях, как государственные закупки, финансирование деятельности политических партий, система покровительства и конфликт интересов». В самом Евросоюзе «отсутствует последовательная антикоррупционная система». Эта организация, которая выставляет высокие требования к странам-кандидатам, ни разу не требовала от своих старых членов принятия аналогичных мер.
    В интересном контексте упомянута в Докладе Беларусь. Говоря о пожертвованиях политическим партиям, TI утверждает, что «в Австрии, Беларуси, Болгарии, Финляндии, Испании и Турции уровень обнародования источников финансирования низок или «скрыт». При этом международные эксперты понимают, что «существует риск, что раскрытие информации о финансовой поддержке политической оппозиции в тех странах, где правоохранительные органы не являются независимыми, может стать причиной возникновения проблем у лиц, предоставлявших эту помощь». Это относится не только к Беларуси, но и к Украине и целому ряду других стран. И еще один интересный вывод из Доклада: коррупция ущемляет права, в первую очередь, бедного населения, ради которого, якобы и растут расходы государства.

ПРЕЗИДЕНТЫ-КОРРУПЦИОНЕРЫ

Глава правительства

Приблизительный размер похищенных, по утверждению, средств

ВНП на душу населения (на 2001)

В USD $

Мохамед Сухарто президент Индонезии 1967 – 98 гг.

От $15 до 35 млрд.

695

Фердинанд Маркос Президент Филиппин, 1972–86 гг.

От $5 до 10 млрд.

912

Мобуту Сесе Секо Президент Заира, 1965–97 гг.

$5 млрд.

99

Сани Абача Президент Нигерии, 1993–98 гг.

От $2 до 5 млрд.

319

Слободан Милошевич Президент Сербии/Югославии, 1989–2000 гг.

1 млрд.

980

Жан-Клод Дювалье Президент Гаити, 1971–86 гг.

От $300 до 800 млн.

460

Альберто Фухимори Президент Перу, 1990–2000 гг.

$600 млн.

2051

Павел Лазаренко Премьер-министр Украины, 1996–97 гг.

От $114 до 200 млн.

766

Источник: Доклад о положении с коррупцией в мире 2004 Транспаренси Интернешнл

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!