Экспорт-2020

Экспорт-2020

Автор  15 февраля 2016
Оцените материал
(4 голосов)

Чиновничьи грёзы на тему внешней торговли

Совет Министров Беларуси продолжает жить в своём мирке иллюзий и миражей. Они привычно оформляются в виде постановлений, программ и законов. Очередным документом из этой серии стала «Национальная программа поддержки и развития экспорта на 2016-2020 годы». Правительство объявило: «Курс прежний». Это значит, что ход у страны будет задний.

Несмотря на обилие умных слов и калькированных с российских и западных учебников и программ тезисов, перед нами очередная лженаучная фантазия на тему «Какие мы крутые экспортёры». Для реализации всего правильного, что есть в программе «Экспорт-2020», в Беларуси нет политической воли, кадров, инфраструктуры и денег. Курс на спасение традиционного экспорта в контексте глубокого кризиса всей белорусской модели и агрессивным мер по «убийству» импорта представляется прямой дорогой в цивилизационный тупик.

Ошибка в $26 миллиардов

Программа «Экспорт-2020» обречена на провал, потому что заключена в целый ряд законодательных императивов. Среди них Программа развития промышленного комплекса Беларуси на период до 2020 года, Директива Президента Республики Беларусь «О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства», Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года, а также «Научный прогноз экономического развития Республики Беларусь до 2030 года» под редакцией главы Национальной академии наук агрария В. Гусакова.

С таким законодательным шлейфом программа «Экспорт-2020» не может претендовать на реалистичность и научную обоснованность. В ней нет анализа причин существующих проблем во внешнеэкономической сфере, результатов применения широкого инструментация тарифных и нетарифных ограничений. Правительство стыдливо обошло острую проблему дефицита диверсификации экспорта, нефтяного проклятия во внешней торговле, провал интеграции в мировую систему разделения труда, а также кооперацию с ведущими ТНК мира.

В 2015 году экспорт товаров и услуг Беларуси составил $32,88 млрд., товаров - $26,21 млрд. По сравнению с рекордными показателями 2012г. ($51,91 млрд. и $45,57 млрд.) экспорт по товарам и услугам оказался более чем на $19 млрд. меньше, по товарам – на $19,4 млрд. Это просто оглушительное падение, настоящий провал, которому в программе «Экспорт-2020» вообще не уделено никакого внимания.

В программе четвёртой пятилетки развития Беларуси, а также программе развития экспорта 2011-2015гг. экспорт товаров и услуг планировалось удвоить по сравнению с 2010 годом. В 2010 году экспорт товаров и услуг составил $29,3 млрд. По плану правительства в 2015 году мы должны были получить более $58 млрд. По факту результат оказался почти на $26 млрд. меньше. За пять лет белорусский экспорт товаров и услуг увеличился только на 12,2%. С учётом текущих тенденций в 2016 году мы опустимся гораздо ниже уровня 2010 года. Однако белорусские власти в присущей им утопической манере грезят высокотехнологическими прорывами в экспорте товаров в ЕС, ЕАЭС и даже в государства так называемой «Дальней дуги».

Экспорт как бюрократическая хотелка

Программа «Эксмпорт-2020» изобилует множеством фантазий на внешнеэкономическую тему. Документ получился таким же точным, как и его предшественник (развитие экспорта на 2011-2015гг.), а также законы Беларуси о бюджете двух последних лет. Их уже в первом месяце года надо было выбрасывать в корзину.

Типичным положение документа является следующий тезис: «К новым подходам, заложенным в Научном прогнозе и направленным на решение поставленных задач, относятся следующие: акцент на научно-техническое развитие, форсированное развитие NBICS (nano, bio, info, cogno, socio) технологий как значимого фактора повышения конкурентоспособности в XXI веке…» Очевидно, авторы Программы переписали все популярные приставки из аналогичных программ России, США и ЕС. Описания механизмов реализации хотя бы одной из них с детальной проработкой бизнес планов, разумеется, в бюрократической отписке на тему экспорта не оказалось.

Подтверждение методики работы над Программой в режиме copy - paste с российского законодательства служит хотя бы такой пассаж. Новым подходом принято считать «предложение по созданию по опыту Российской Федерации и многих других стран системы постоянного совершенствования форм и методов взаимодействия государства и бизнеса путем создания агентства, комиссии или уполномоченного при Президенте Республики Беларусь по вопросам дерегулирования и бизнес-инициативам». Ставить Беларуси в пример Россию по взаимодействию государства и бизнеса – это особый цинизм на фоне той коррупции, взяточничества и вопиющего нарушения прав собственности, которое повергло нашего восточного соседа в рецессию.

Квинтэссенцией Программы «Экспорт Беларуси» является следующая задача: «Реконфигурация законодательства Республики Беларусь в сфере поддержки экспорта с учетом мировой практики и функционирования белорусской модели экономики». Дело в том, что белорусская модель экономики – это жуткий торговый протекционизм и расширение самоизоляционных практик. Мир же требует открытости, международных стандартов функционирования рынков товаров и услуг. Эти две вещи несовместимы. Не похоже, что это сколь-нибудь смущает белорусское правительство. Ему же главное отчитаться о выполнении работы – принятии очередной программы. Как показывает кадровая политика последних лет реалистичность выполнения госпрограмм никак не связана с карьерными успехами её авторов.

Внешняя торговля товарами и услугами Беларуси 2010-2015 гг.

  2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 2015 г. к 2010 г.
Товары и услуги, сальдо -7 500,1 -1 208,9 2 857,2 -2 340,9 -483,8 205,7  
экспорт 29 301,7 46 537,1 51 909,8 44 046,1 43 312,3 32882,7 12,2
импорт 36 801,8 47 746,0 49 052,6 46 387,0 43 796,1 32 677,0 -11,2
Товары, сальдо -9 288,7 -3 466,8 565,4 -4 593,4 -2 635 -2118,2  
экспорт (в ценах ФОБ) 24 506,1 40 927,6 45 574,3 36 540,1 35 423,3 26209,1 6,9
импорт (в ценах ФОБ) 33 794,8 44 394,4 45 008,9 41 133,5 38 059 28327,3 -16,2

Источник: Совет Министров, Белстат, февраль 2016

Другие материалы в этой категории: « Торговые перехлёстки Польский потенциал »

 

 

Новые материалы

ноября 27 2017

Плюсы и минусы Декрета № 7

Получилось ли кардинально и радикально с развитием предпринимательства? 23 ноября 2017г. А. Лукашенко подписал долгожданный Декрет № 7 «О развитии предпринимательства». Долго ждали предприниматели, томились…

Подпишись на новости в Facebook!