Безрассудная и бесконечная

Автор  23 июня 2014
Оцените материал
(0 голосов)

Борьба с импортом как ментальная ловушка

У белорусских властей обострение фобии. Страх импорта с новой силой овладел Совмином, исполкомами, отраслевыми министерствами и концернами. Новая формула экономического счастья от премьера М. Мясниковича звучит так: 85% товаров на рынке Беларуси должно быть белорусскими и 15% импортными. Как премьер-пенсионер пришёл к этой пропорции, широкой публике неизвестно. В органах госуправления также никто не видел расчётов по определению данного товарного оптимума. Что-то зачастили чиновники с предложениями из категории «брякнул». К сожалению, логика вертикали власти настроена так, что любые, даже самые абсурдные инициативы сверху, чиновники на местах наперегонки воплощают в жизнь. Не успел М. Мясникович выдохнуть, как исполком Минска устами зампреда Мингорисполкома Андрея Доморацкого уже дал поручение торговле и общественному питанию столицы обеспечить соотношение отечественных и импортных товаров 85% к 15%.

20 лет поддержки коммерческих неудачников

Бояться импорта в малой открытой экономике после 20 лет неудачных экспериментов по импортозамещению – это даже хуже, чем в XXI веке верить в то, что Земля держится на трёх китах. В течение последних 200 лет интервенционисты разных мастей борются с импортом, демонстрируя скандально низкий уровень знаний экономической теории и истории. Стране, уровень благополучия, объём и качество экспорта которой напрямую зависит от свободы импорта, абсурдно и опасно заниматься импортозамещением, вводить заборы и шлагбаумы для импорта.

Если за две декады жёсткого протекционизма, щедрой бюджетной поддержки белорусские предприятия так и не научились производить конкурентные товары даже в рамках Евразийского экономического союза, то никакие 85:15 для розничной торговли им уже не помогут. Самое лучшее, что может сделать правительство в этой ситуации, это обанкротить коммерческих неудачников. Такое решение позволит сэкономить триллионы бюджетных ресурсов, снизить налоговую нагрузку, ликвидировать перекрёстное субсидирование в корпоративном секторе и существенно снизить административные издержки для малого бизнеса.

Отказ от государственной поддержки коммерческих организаций, ради которых уже третий десяток лет белорусские власти борются с импортом, позволит, наконец, провести давно назревшие структурные реформы и подготовиться к очередному внешнеэкономическому шоку. Вероятность его наступления очень высока, так как российско-украинская война разгорается, а экономики России и Украины погружаются в рецессию. Секторальные санкции против России могут резко ухудшить деградацию российской экономики, а это бумерангом ударит по нам. За 20 лет борьбы с импортом государственные заводы так и не смогли выйти на новые рынки. Хроническая господдержка их на плаву, в том числе за счёт высоких барьеров входа на рынок иностранных товаров, оказали им медвежью услугу.

С белорусскими заводами и фабриками случилось то, что с их давно обанкротившимися собратьями в десятках развивающихся стран. Красные директора расслабились, разбэстились и развратились. Распорядители чужого убирают конкурентов, кормят корпоративных любимчиков с ложечки дешёвыми ресурсами, как enfants terrible, да ещё заставляют розницу и общественное питание покупать именно их товары. Такая экономическая правовая среда сильно искажает мотивацию директоров коммерческих предприятий, толкает их на коррупционные сделки и деструктивные по отношению к госактивов действия. Запрет или жёсткое ограничение импорта нужно для того, чтобы они почувствовали себя первыми парнями на деревне. Начальники всегда имеют возможности за счёт предприятий побывать в заграничных командировках, закупить себе и близким одежды, бытовой техники, гаджетов и стройматериалов. Сегодня, как в советские времена, распорядители чужого и каста избранных директоров хотят восстановить советскую норму, когда импорт был привилегией начальников партхозноменкатуры. Идеологами этого очередного рывка в советское прошлое, безусловно, являются М. Мясникович, вице-премьеры В. Семашко и А. Тозик, министр промышленности Д. Катеринич, глава Совета Республики А. Рубинов, а также те заместители министра иностранных дел, которые отвечают за торговый и платёжный баланс, в частности первый заместитель министра А. Михневич и заместитель А. Гурьянов.

Маховик порочной мотивации

Принуждение торговли и общественного питания к формуле белорусское/импортное 85%:15% вкупе с планируемым введением двенадцати специмпортёров в лице государственных предприятий – это последняя отчаянная попытка целого ряда лиц спасти себя от гнева А. Лукашенко. Он неизбежно настигнет их в результате очередного макроэкономического кризиса.

М. Мясникович и другие ветераны исполнительной власти подписались под весьма оптимистичным прогнозом экономического развития на 2014 год. После первого полугодия они продолжают настаивать на реалистичности роста ВВП на 3,3%, экспорта товаров и услуг на 8,6%, ликвидации проблем на финансовом рынке и выходе на положительное сальдо торгового баланса.

Выжимание валовых показателей сквозь пот и слёзы сопровождается резким ухудшением финансового состояния предприятий, ростом рисков для банков. За январь – май 2014г. Нацстат рапортовал об увеличении ВВП на 1,5%, но ещё быстрее растут складские запасы. На 1.06.2014г. они составили Br36,2 трлн. (85,2% среднемесячного объёма производства). Только за май они выросли почти на Br990 млрд., а с начала года – на Br8,2 трлн. Это более 3% ВВП страны за первые пять месяцев этого года.

Как минимум, 30 - 35% промышленных предприятий и более 60% с/х организаций уже находятся в зоне высокого риска. Совмин и исполкомы очень сильно беспокоит потеря валютной выручки и прибыли, засуха в привлечении прямых иностранных инвестиций. Они сильно нервничают из-за того, что Кремль затягивает выдачу кредитов, а других желающих дать нам в долг уже нет. Они кожей чувствуют опасность от финансовой пирамиды Br-рублёвых вкладов и не решаются перевести финансовую систему в безопасный режим.

По сути дела, М. Мясникович и Co упёрлись в стенку собственного экономического планирования и управления. В этой ситуации они не нашли ничего лучшего, как в очередной раз обвинить в непатриотизме «народец», жадную розницу и циничный общепит. Вместо либерализации, очищения рынка от очевидных банкротов и признания своих ошибок в стратегии и тактике, правительство решило в очередной раз поспекулировать на советской ностальгии А. Лукашенко и всучить ему беспрецедентный протекционизм в качестве панацеи.

Превратить белорусскую торговлю и общепит в советские аналоги – это как пытаться вставить обратно в челюсть вырванный гнилой зуб. Формула 85:15 вкупе с 12-ью специмпортёрами – это удар по валютной выручке, доходам бюджета, кошелькам потребителей, инвесторам в объекты торговли и общепита. Это резкой рост рисков падения качества производимых товаров и оказываемых услуг, в том числе в сфере здравоохранения. Это подарок операторам серого рынка и дополнительный спрос для российских, польских, литовских производителей и розничных объектов. Это мощный удар по существующим схемам организации производства и выстроенным цепочкам продажи товаров. При жёстком применении новых инструментов борьбы с импортом ежегодные потери Беларуси оцениваются на $3 - 5 млрд.

Весь этот сконцентрированный негатив задумывается лишь для того, чтобы М. Мясникович и другие советские начальники получили передышку ещё на несколько месяцев. Чиновники отчаянно цепляются за свои должности, толкая Беларусь в пучину структурного, системного кризиса. Власти задумали новый виток борьбы с импортом, игнорируя мнение бизнеса и потребителей. При этом они цинично декларируют поддержку бизнес сообщества и даже хвалят принятую им Национальную платформу бизнеса. При этом сам бизнес в шоке от поведения своего партнёра по переговорам.
Осталось дождаться мнения А. Лукашенко. М. Мясниковичу своими топорными действиями удалось консолидировать буквально всех против очередных мер борьбы с импортом и принуждения к товарному патриотизму. Глава страны, конечно, советский человек, но его политическая чуйка, вероятно, подскажет ему отказаться от предложений Совмина и отраслевых лоббистов, чтобы консолидироваться с бизнесом и потребителями. Демонстрация единения с народом ему явно на руку в уже начавшейся политической кампании.

Импорт бытовых товаров, тракторов, автомобилей Беларуси по странам, 2011 – 2013гг.

Страна, товар

2013

2012

2011

штук

в млн. $

штук

в млн. $

штук

в млн. $

Бельгия

Тракторы и седельные тягачи

222

18,9

225

20,4

190

18,5

Автомобили легковые

234

6,6

380

9,2

289

4,5

Автомобили грузовые

165

3,7

70

2,3

8

0,4

Бразилия

Тракторы и седельные тягачи

105

8,1

87

8,1

-

-

Автомобили легковые

163

4,7

77

1,5

-

-

Автомобили грузовые

76

1,4

11

0,4

-

-

Германия

Холодильники тонн

749

12,5

480

7,1

-

-

Автомобили для перевозки 10 и более человек

514

14,2

140

5,1

-

-

Автомобили легковые

2344

74,6

3113

93,9

7970

179

Автомобили грузовые

13122

179

4972

79,3

1208

27,0

Испания

Автомобили легковые

466

7,3

309

6,4

947

17,0

Автомобили грузовые

830

10,8

211

2,5

152

2,1

Италия

Кондиционеры воздуха

5411

6,2

3763

7,6

94

4,1

Холодильники, тонн

1001

16,0

655

10,5

444

9,2

Посудомоечные машины

5710

26,7

5344

21,3

1854

29,6

Грузовые автомобили

3540

43,2

1570

21,3

529

9,1

Казахстан

Тракторы и седельные тягачи

30

1,4

-

-

-

-

Грузовые автомобили

300

7,6

260

6,2

-

-

Китай

Бытовые электронагревательные приборы, электроплиты

1748,3 тыс.

27,2

1544,8 тыс.

23,1

1500,1 тыс.

20,4

Телевизоры, мониторы и проекторы

363,2 тыс.

25,8

143,9 тыс.

17,6

354,6 тыс.

38,1

Литва

Холодильники, тонн

736

9,8

754

9,0

688

10,2

Тракторы и седельные тягачи

295

5,2

118

1,9

13

0,1

Автомобили для перевозки 10 и более человек

126

2,0

5

0,06

-

-

Автомобили грузовые

1255

13,9

279

3,8

48

0,8

Нидерланды

Тракторы и седельные тягачи

1357

74,7

1660

126,6

766

73,4

Автомобили грузовые

697

15,5

263

7,4

56

3,3

Польша

Холодильники, тонн

345

4,9

310

5,1

219

4,1

Тракторы и седельные тягачи

518

7,5

287

9,0

81

6,5

Автомобили легковые

334

4,9

399

6,0

393

5,8

Россия

Бытовые электронагревательные приборы, электроплиты

1339,4 тыс.

68,0

1062,4 тыс.

40,5

444,9 тыс.

13,2

Телевизоры, мониторы и проекторы

518 тысяч

175,6

373,2 тыс.

125,7

164,8 тыс.

57,2

Автомобили легковые

16349

232,7

9138

112,0

4075

49,5

Источник: Белстат Беларуси, 2012-2014гг.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!