Почему мы теряем $250 млн. в год?

Автор  11 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Торговать полезней, чем воевать. Смысл этой аксиомы часто не доступен тем чиновникам, которые берутся за регулирование оптовой и розничной торговли. Они утверждают, что защищают нас от плохих товаров. На самом деле, за этой показной благородностью скрывается желание бюрократов получить свою долю с каждого рубля, находящегося в торговом оборота нашей страны. Анализ розничного товарооборота в 2003 и начале 2004 года показывает, что правительство резко ограничивает потенциал белорусской торговли. Страдают потребители. Не дополучает денег бюджет. Недовольны акционеры. Зато министерство торговли успешно восстановило свой советский статус цербера магазинов и рынков. Ярослав Романчук
 

Заместитель начальника управления поддержки экспорта - начальника отдела содействия экспорту и инвестициям МИД В.Гущик утверждает, что Концепция предполагает развитие белорусского экспорта в основе «повышения доли продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью, высокотехнологичной и наукоемкой продукции, в общем, его объеме, освоении новых растущих рынков, совершенствовании экспортной инфраструктуры, создания системы стимулирования экспорта". Этот кусок можно было списать из концепции развития индийского Бангалора или китайского Шэнджэеня, если бы абстрагироваться от белорусских реалий.

Новинки Концепции
Акцент на добавленной стоимости, действительно, является новинкой в белорусских документах подобного характера. Прав МИД, говоря о том, что бесперспективно экспортировать только сырье или работать на давальческих материалах, что нельзя оценивать качество экономики, только по объему товарооборота. В 2004 году в общем объеме экспорта доля продукции с высокой долей добавленной стоимости составила около 15 - 20%. Все остальное – традиционная продажа за рубеж сырья и продукции, выпускаемой преимущественно по советским технологиям.
Чтобы исправить ситуацию, Концепция предлагает – и это вторая законодательная новинка – развивать отношения с транснациональными корпорациями (ТНК). Да, да, именно с теми, которые являются локомотивами глобализации и, по мнению белорусских идеологов, манипулируют политиками капиталистических стран. Вопреки господствующей идеологии МИД предлагает развернуться в сторону «враждебному» либерализму. Легче сказать, чем сделать. По данным World Investment report -2004 в сотне крупнейших нефинансовых ТНК мира 26 из США, 14 из Франции, 12 из Германии, 11  из Великобритании, 7 из Японии. Если правительство РБ примет концепцию, то ей надо будет начинать работу с элитой мирового бизнеса даже не с нуля, а с отрицательной величины. Вторая в мире ТНК по количеству стран-реципиентов инвестиций от одной компании «Форд» - он вкладывает ресурсы в 97 стран - имеет негативный опыт работы в Беларуси. При этом его Индекс построения сети (Network Spread Index (NSI) который рассчитывается, как отношение количества стран-получателей инвестиций к количеству стран, которые потенциально могут их получить «Форд» также находится на втором месте в мире с показателем 49,23. Т.е. инвестиции этой компании есть в каждой второй стране мира. На первом месте –Deutsche Post World Net, которая работает в 97 странах и имеет NSI 49,74. Естественно, ни одной арабской страны, России или другой страны СНГ в первой сотне нет.
    Ни одна компания из первой тридцатки самых интернациональных ТНК не вкладывает прямые иностранные инвестиции в Беларуси. Призыв авторов Концепции дружить с ними и другими ТНК можно приветствовать, но заманить серьезные деньги, новые технологии и современную науку только официальными данными о росте ВВП и дисциплине в стране в свете декретов президента нельзя. Нужны – и это очередная новинка Концепции – защита прав собственности и серьезное улучшение делового климата, в том числе снижение налоговой нагрузки. Зная место Беларуси по индексу экономической свободы (143), инвестиционным рискам (135), параметрам делового климата, такой призыв звучит, чуть ли не как клич к началу системных рыночных реформ, в том числе к приватизации. Обманом не заманишь Авторы Концепции хорошо понимают, что сегодня страны-экспортеры технологий, ТНК - источники прямых иностранных инвестиций и заказчики комплектующих и субкомпонентов, - это США, Япония, Британия, Германия, Швейцария, Франция, другие богатые государства ЕС. С ними можно активно работать только при выполнении следующих условий: 1) ликвидация политических рисков через членство в Совете Европы и нормализацию отношений с ЕС и США, 2) получение статуса страны с рыночной экономикой от ЕС и США, 3) вступление в ВТО, 4) вхождение в европейскую зону свободой торговли (EFTA), 5)  принятие понятных ТНК стандартов бухучета, аудита и норм защиты прав собственности. Таковы правила игры ТНК, к сотрудничеству с которыми справедливо призывают авторы Концепции.
Если к нам придут большие деньги, то, к ним подтянется и белорусский малый бизнес. Однако авторы Концепции считают, что ему надо приближаться «к нашим большим предприятиям». Здесь мы наблюдаем явный сбой логики. Наши промышленные гиганты, работая на государственных инвестициях и ресурсах, до сих пор не нуждались в отечественном малом бизнесе. Они не смогли обеспечить необходимый рост экспорта товаров с высокой долей добавленной стоимости. Непонятно, что должно вдруг измениться, чтобы белорусский малый бизнес потянулся к своим же крупным предприятиям. Очевидно, что только богатая ТНК, которая работает в десятках стран мира, в состоянии создать производственный кластер и дать работу для МСБ Беларуси.
Авторы же концепции ошибочно полагают, что это под силу отраслевым министерствам и концернам, которые должны оптимизировать торговый баланс и устанавливать индикативные параметры развития экспорта. Скрестить ужа (свободный рынок и привлечение ТНК) и ежа (государственное администрирование экспорта) невозможно. Если белорусские власти до сих пор твердят о правильности модели, основанной на крупных госпредприятиях и господстве госинвеситий, разговоры об интеграции в мировую систему разделения труда являются пустой болтовней. Первородный грех плановой экономики Концепция не избавилась от «первородного греха» плановой экономики – попытки определения «приоритетных направлений развития экспорта». По мнению В. Гущика, «не все отрасли имеют равные шансы для существенного наращивания поставок своей продукции за пределы страны, а тем более, не каждая из них может стать "прорывной". Логика такого подхода чиновников МИДа, Академии наук и других структур власти понятна. Именно они, а не конкретные инвесторы, рискующее своими деньгами, должны решать, что будет приоритетом и каковы перспективы того или иного бизнеса. Чиновник МИда говорит, к примеру: «Предприятия деревообрабатывающей промышленности должны работать более эффективно. "Располагая возобновляемыми природными ресурсами, мы должны эти ресурсы использовать эффективнее, чтобы глубина их переработки была максимальной». Откуда он знает, что они могут работать лучше? Потому что так делают шведы или японцы? Так у них же частные деньги, частные банки и страховые компании, независимый суд и никто даже в самом страшном сне не может подумать о конфискате. Перед нами яркий пример пагубной самонадейности. «Икеа» хотела показать, как можно сделать, так ей белорусская бюрократия быстро съездила по зубам своими требованиями об оптимизации. Ни одна другая ТНК не застрахована от подобного отношения, даже если президент издаст указ «Об особом отношении к ТНК и порядке работы с ними». Тем более этого не сделает формальная и декларативная Концепция.
Комментируя Концепцию, В. Гущик считает, что «центр тяжести по маркетинговым исследованиям зарубежных рынков должен быть перенесен с предприятий на отрасли. Именно в штабе отрасли необходимо сосредоточить эту работу». Это еще один призыв вернуться к ретроградству во внешней торговле. Некий «штаб отрасли» - a la guerre comme a la guerre – а не совет директоров, ответственный перед акционерами и инвесторами - будет делать маркетинг? Более 70 лет советская торговля управлялась штабами коммунистов – не получались. Белорусские чиновники хотят попробовать еще пять лет – на деньги налогоплательщиков. Как будто речь идет не о своей стране, о некой Утопии: эксперимент не получился  - забираем пожитки и уезжаем в теплые края. Огромные потери – и никаких ответственных В Концепции указывается на необходимость финансовой поддержки экспорта, но нет ни слова о допуске на внутренний рынок иностранных банков, страховых или инвестиционных компаний. Даже если некая ТНК и придет в Беларусь, то ей здесь явно не будет хватать денег для развития. Поэтому надо полностью либерализовать капитальный счет платежного баланса, снимать препятствия для покупки иностранцами белорусских активов, в том числе земли. Таких рекомендаций  в Концепции нет.
Нет там и объяснения тому, почему Беларусь уже тринадцатый год ведет переговоры о вступлении в ВТО – и конца и края этому процессу не видно. БЕЛТА, комментируя концепцию, просто пишет о «предстоящем вступлении Беларуси в ВТО», как будто это чуть ли не свершившийся факт. Авторы документа ни словом не обмолвились о сроках этого важного внешнеполитического события. При этом они указали, что ежегодно из-за антидемпинговых санкций наша страна ежегодно теряет до $250 млн. Что это за правительство такое, что смотрит сквозь пальцы на такие огромные потери? Оно гоняется за индивидуальными предпринимателями, штрафует мелкий бизнес, а тут такие потери – и никаких действий? То мы с Россией ежегодно теряли по $200 млн. из-за порядка уплаты НДС (опять же администрация президента и МИД постарались обеспечить нам такой режим торговли), то сейчас начали говорить о потерях из-за того, что мы не в ВТО. Получается, что только с 2001 года Беларусь из-за неуклюжей внешнеэкономической политики потеряла $1,5 - 1,8 млрд. – и ни одного виновного. А в это время М. Маринича за несколько своих же компьютеров на пять лет в тюрьму упекли.
    Таким образом, представленная правительству Концепция – это политически корректная отписка группы чиновников, которые потеряли навыки качественной аналитической работы. Подготовленный документ ничего нового не скажет ни отечественному бизнесу, ни тем более иностранному. Он местечковый по своему духу и противоречивый по сути. Если бы чиновники меньше думали о том, как получить легкие деньги для выполнения подобных творческих заказов, а больше - о стране и развитии ее экономического потенциала, тогда места для подобных концепций у нас бы не было.

С КЕМ ДОЛЖНА СОТРУДНИЧАТЬ БЕЛАРУСИ

10 самых интернациональных ТНК мира

ТНК

Страна

Число стран, куда идут ПИИ данной ТНК

Индекс NSI*

Индекс интернацио-нализации**

1.

Deutsche Post World Net

Германия

97

49,74

84,34

2.

Ford Motor Company

США

96

49,23

83,46

3.

Nestle Sa

Швейцария

92

47,18

93,67

4.

Siemens AG

Германия

78

40

66,08

5.

BASF AG

Германия

74

37,95

75

6.

RoyalDutch/Shell Group

Британия/

Голландия

72

36,92

78,93

7.

Astrazeneca Plc

Британия

70

35,9

79,59

8.

Unilever

Голландия/

Британия

64

32,82

73,52

9.

Total Fina Elf

Франция

62

31,79

68,17

10.

Bayer AG

Германия

61

31.28

73.55

* Индекс построения сети (Network Spread Index NSI), отношение количества стран-получателей инвестиций к количеству стран, которые потенциально могут их получить.

** Индекс интернационализации (II), отношение количества филиалов компании за границей к числу всех филиалов и умноженное на 100

Истоxник: World Investment Report 2004 UN

 

Другие материалы в этой категории: « Розница как точка роста Посадили в одиночку »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!