Панихида под видом свадьбы

Автор  11 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Намедни в казахской Астане прошел очередной саммит президентов стран Содружества Независимых Государств. Чуть раньше 13 - 14 сентября в Москве проходила крупная международная конференция «Социально-экономическая трансформация в странах СНГ: достижения и проблемы». 9 – 11 сентября в известном польском курорте Крыница Гурска проходил XIV Экономический форум стран Центральной и Восточной Европы. Разные по своему масштабу и представительству мероприятия имеют, тем не менее, много общего. В Польше, Москве и Астане политики и аналитики, бизнесмены и экономисты активно обсуждают проблему интеграции, стараясь следовать классическому совету кота Матроскина: «Ребята, давайте жить дружно». Беларусь остается на задворках как реальной политики, так и научных дискуссий. Ярослав Романчук
 

Интеграция по-европейски: итоги Сравнение саммита СНГ и Экономического форума в Крынице убедительно иллюстрирует преимущества различных интеграционных моделей. Поляки и чехи, венгры и словаки, литовцы и эстонцы анализируют результаты 15 лет реформ. Они давно вступили в ВТО, стали членами НАТО и ЕС, справились с инфляцией и дефицитом. У них создана современная финансовая система, которая обеспечивает доступный кредит как бизнесу, так и домашним хозяйствам. Они без виз ездят по Европе и имеют право легально работать практически во всех государствах  ЕС.
    Политики стран ЦВЕ заседают в Европарламенте, участвуют в работе всех авторитетных международных организаций. Бизнесмены и чиновники давно сформировали партнерства по дележу еэсовских дотаций и кредитов. В регионе практически не осталось препятствий для перемещения товаров, услуг, денег и рабочей силы. Перед молодежью раскрыты широкие возможности получения современного образования. Причем национальные дипломы не должны проходить унизительную процедуру проверки на соответствие европейским.
    После стабилизации и либерализации пришли институциональные изменения. Частные внутренние и иностранные инвесторы под защитой закона активно создают новые рабочие места. Растет производительность труда. На рынке некогда бедных стран работают современные технологии. Проходит интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
Поэтому поляки, выполнив по большинству параметров программу «максимум», на очередном Форуме в Крынице предложили более чем 2000 участникам обсудить проблемы двухскоростной Европы, взаимоотношений с США, роль Германии в расширенном ЕС. Были отдельные семинары по взаимоотношению с Россией, Украиной и Беларусью и даже панель «Польша и арабский мир». Обсуждение места крупных корпораций при строительстве гражданского общества сдабривались относительно легкими темами типа «Культурное измерение расширения Европейского Союза».
    Это был первый крыничный Форум после расширения ЕС. Пиво и спиртные напитки лились рекой. Польская кухня радовала глаз и желудок. Расслабление и вальяжность, некоторое самодовольство и снисходительность хозяев по отношению к бедных соседям по бывшему соцлагерю витали в воздухе и пронизывали дискуссии. Да, поляки смогли. Они справились с серьезными вызовами системных трансформаций. Сейчас можно и расслабиться, хотя на фоне нарастающих кризисных явлений в ЕС почивать на лаврах долго не получится. В Крынице складывалось впечатление, что арабский фактор (впервые здесь был представлен арабский мир) интересует польскую элиту больше, чем своих восточных соседей. Интеграция навыворот: итоги развития Совсем Неформальной Группы В отличие от благополучной Центральной и Восточной Европы, которая занимается реальной интеграцией, страны, живущие на территории под брэндом «СНГ», продолжают имитацию интеграции. Не прошло и 13 лет с момента образования Содружества, как вдруг на казахском саммите объявлена «широкомасштабная программа реформирования». СНГ превратилось в тяжелую ношу, которую бросить жалко, а нести – слишком затратно.
В. Путин говорит о том, что пришло время определиться, жить СНГ или умереть. Н. Назарбаев негодует по поводу «пустых» заседаний сотен экспертов, получающих приличную зарплату в десятках структур СНГ. Л. Кучма так и не привел Украину в полноценные члены Содружества, что не помешало ему получить награду этого «президентского клуба». А. Лукашенко постоянно критикует СНГ за низкую эффективность, напирая на некие интеграционные успехи Двойки. А в это время количество товарных позиций, по которым не совпадают ставки таможенных пошлин Беларуси и России, увеличилось с 154 в 1995 году до 1820 в 2004. В общем, разброд и шатания. Товарооборот между странами СНГ вырос, но не за счет новых, высокотехнологичных товаров, а за счет нефти, газа, металлов и иного сырья.
    На каждом саммите главы государств убедительно заявляют о том, что Содружеству, как воздух, нужна свободная торговля, общие правила игры для инвесторов и предпринимателей, единое информационное поле для растерявшихся государственных предприятий, красных директоров и частного бизнеса. И каждый год национальные правительства действуют ровным счетом наоборот.
Ни в одной стране СНГ, включая Россию, нет серьезных сил, заинтересованных в реальном превращении СНГ хотя бы в зону свободной торговли. Чиновники и олигархи национального масштаба ни в какую не хотят свободной конкуренции даже в рамках Содружества. Разные структуры СНГ приняли около 2000 документов, но, по признанию самих официальных лиц, исполняются лишь единицы. В отличие от арбитражных структур ВТО, Экономический суд СНГ не состоялся, поэтому его упразднение станет похоронами так и не родившейся структуры. Исполком Содружества стал постоянно действующим оргкомитетом по проведению ежегодных конференций, а саммиты превратились в место встреч глав государств, где они обсуждают скорее двусторонние вопросы, чем стратегию интеграции. Как в свое время ООН стало организацией по трудоустройству отставных политиков из третьих стран, так и СНГ трансформировался в синекуру для тех, кто некогда работал в структурах исполнительной власти за $100 – 200 в месяц. Если бы не щедрые зарплаты, командировочные, банкеты и широкие возможности выступать посредником в реализации коммерческих интересов национальных бизнесов, то должности в структурах СНГ занимали бы юные выпускники вузов.
    Зияющая смысловая пустота СНГ ярко видна на фоне принимаемых документов и не решенных проблем. Чиновники Содружества намеревались создать сеть информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг. Не создали. Интенсивно обсуждали вопрос введения единой валюты – никакого прогресса. Были планы создания интегрированного рынка капиталов, но и им не суждено было сбыться. Стороны постоянно заявляют о необходимости единых правил игры для предприятий стран Содружества. На самом деле каждое правительство держит за пазухой список корпоративных любимчиков, которым регулярно дают дешевые кредиты, списывают долги и снижают налоговое бремя. Денежная политика не согласована. Налоги и режим их уплаты остается разным. Тарифные и нетарифные ограничения множатся и мутируют. Не реализован ни один прибыльный инвестиционный проект, который можно было бы поставить в заслугу структурам СНГ. Разве можно считать «Союзный телевизор», «Витебский базар» и другие подобные проекты коммерческими? Разве тоько для отдельно взятых чиновников типа Павла Бородина. СНГ как наш ответ НАТО? Главные лица стран СНГ наверняка понимают всю тщетность попыток превратить Содружество в значимый, тесно интегрированный экономический союз. В. Путин и Л. Кучма активно взялись за Единое экономическое пространство. Н. Назарбаев всегда готов присоединиться к сильным мира сего. Лишь бы не трогали его активы и внутренний экономический уклад. После провала «Двойки» А. Лукашенко пытается делать хорошую мину при всяком отсутствии игры. Остальные страны создают фон, который можно назвать кольцом друзей-чиновников, но никак не кольцом стран-партнеров.
В такой ситуации интеграционной прострации единственной темой, которая не вызывает споров и протестов, является борьба с терроризмом. На саммите было пригято решение, что ее будут координировать два новых органа - Совет безопасности СНГ и Антитеррористической центр Исполнительного комитета СНГ. Россия претендует на создание своеобразного регионального зонтика безопасности. Получается, что СНГ должен трансформироваться не в структуру наподобие ЕС, а в нечто, напоминающее НАТО? На этот вопрос никто толком ответить не может, что, впрочем, вполне соответствует духу деятельности СНГ. Как только пойдет речь о создании серьезных наднациональных структур или сил безопасности, выделении денег, национальные политики быстро найдут десятки причин, почему этого делать не надо. Научный караван идет без белорусского официоза В свете всех этих проблем можно посочувствовать положению участников крупной международной конференции под названием «Социально-экономическая трансформация в странах СНГ: достижения и проблемы». На приглашение Е. Гайдара и В. Мау, ректора Академии народного хозяйства отозвались многие видные ученые и политики. Об экономике России рассказывал первый вице-премьер А. Жуков и глава РАО «ЕЭС» А. Чубайс. Армению представлял бывший премьер-министр Грант Багратян. О проблемах Кыргызстана докладывал вице-премьер Дж. Оторбаев. Международное сообщество представляли заместитель директора-распорядителя МВФ Анне Крюгер, президент «Ситигруп» Стэнли Фишер, известные в Беларуси экономисты Марек Домбровский и Джон Одлинг-Сми.
Собственно проблемы СНГ никого не интересовали. Речь шла о состоянии системных экономических реформ в каждой стране отдельно. Беларусь представляли два участника из независимых научных организаций – Аналитического центра «Стратегия» и Института приватизации и менеджмента. Ни один участник конференции ничего не слышал о так называемом белорусском экономическом чуде. Поэтому его авторов и не пригласили на столь представительный форум. Не были замечены и представители властных структур, которым вход на научные мероприятия, где ценятся знания и объективный анализ, заказан.
Получается странная ситуация. Власти Беларуси декларируют готовность интеграции чуть ли не по всей розе ветров. В ответ же они получают отлуп со стороны не только Западной, но и Восточной Европы. Холодный прием уготован им как в странах СНГ, так и в самой России. К политическому провалу добавляется отчуждение научное: доктора и кандидаты экономических наук, изготовленные белорусским ВАКом, не впечатляют ни в Москве, ни в Лондоне, ни в Варшаве. А, может, послать к черту все эти СНГ, крыницы и «москальские» форумы и зажить спокойно за нашим национальным «железным занавесом»? Такой вопрос, наверно, часто задают себе многие представители белорусских властей.

Другие материалы в этой категории: « Подсказка производителю Марочная экономика »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!