Рост цен заказывали? Приказано бороться с импортом

Автор  07 апреля 2006
Оцените материал
(0 голосов)

В 2005 году нас ждет рост цен на импорт. Поскольку из трех дополнительно заработанных рублей белорусы два тратят на импортные товары, то мы можем говорить о массовой акции против отечественного потребителя. Атакующая сторона – чиновники и неконкурентоспособные предприятия. Так что если кому и посчастливиться в следующем году получать зарплату $250, то большую долю прироста все равно заберет государство. Анализ состояния потребительского рынка так напугал правительство, что оно не придумало ничего лучшего, как еще больше оградиться от внешнего мира таможенными пошлинами и мерами нетарифного регулирования.  

Рост импорта стал головной болью правительства. Не для того оно активно стимулирует производство, чтобы потом бюджетные деньги оседали в карманах зарубежных компаний. Так рассуждают чиновники. Недавно Комитет государственного контроля проанализировал состояние импорта потребительских товаров. Контролеры сделали вывод, что частные компании и индивидуальные предприниматели разрушают внутренний рынок дешевым импортом. «Упорядочить», «прекратить», «запретить» - Комитет госконтроля дает рекомендации в таком тоне. Состояние потребительского рынка В 2003 г. розничный товарооборот Беларуси вырос на 9,9% и составил 14,6 трлн. рублей. Объем торговли потребительских товаров составил 10,3 трлн. рублей. Тенденция стремительного роста данного показателя продолжается уже четвертый год. За 8 месяцев 2004 г. этот показатель увеличился почти на 12%. На внутреннем рынке 75% товаров (7.75 трлн. рублей) продано отечественными производителями. Импорт потребительских товаров в 2004 г. вырос до $1,86 млрд. По сравнению с 2003 г. он увеличился на 19,3%.
Во внешней торговле сальдо по потребительским товарам все равно было положительным - $535?9 млн. (экспорт - $2,4 млрд.). Прирост розничного товарооборота в прошлом году на 60% был обеспечен продажей импортных товаров. Данная тенденция сохраняется и в 2004 г. Получается, что денег на руках у людей становится больше, а товаров на эти денежные ресурсы отечественные предприятия поставлять не научились.
    Правительство не возражает против импорта товаров, которые в Беларуси не производятся (чай, кофе, рыба, цитрусовые, орехи, легковые автомобили и т.д.). Таких товаров в 2003 году было ввезено на $500 млн., что составляет 27% от общего импорта потребительских товаров. А вот к товарам, которые в Беларуси, по мнению власти, производятся в достаточном количестве, «импорт аналогов может быть оценен положительно лишь при условии, если он создает здоровую конкуренцию белорусскому производителю. В противном случае, импорт негативное влияет на экономику, порождая диктат уровня цен на внутреннем рынке со стороны зарубежных производителей, сокращение национального производства, появление безработицы». В данном изречении кроется опасный для нашей страны экономический национализм. Правительство и КГК выступают против низких цен. Выбор потребителя их не устраивает, потому что наглядно демонстрирует управленческие и инвестиционные ошибки властей.
    КГК считает «экономически небезопасным» существующий объем импорта мяса домашней птицы, (в 2003 г. удельный вес импорта к национальному производству составил 28%), свинины (28%), мыла (62%), моющих средств (217%), ткани (28%), обувь (19%), бытовые часы (37%), радиоприемники (128%).
    В первом квартале 2004 г. объем производства свинины в Беларуси сократился на 7%, а импорт вырос на 506%. По крепким спиртным напиткам соотношение составило минус 7% наших при росте импорта на 11%, бытовым часам – 37% и 113%, утюгов – 31% и 330%, радиоприемников – 47% и 510%. 64% всей торговли идет через магазины, 36% - предпринимателями и физическими лицами, причем лишь каждый десятый торговал в обустроенных местах. При этом магазины в конце 2003 г. продавали 88% продовольственных товаров и 75% непродовольственных товаров отечественного производства. К апрелю 2004 г. эти доли сократились до 85% и 67% соответственно.

А они еще вертятся
Правительство сильно озабочено тем, что, несмотря на рост давления на частный сектор, доля розничного товарооборота, формируемого индивидуальными предпринимателями, увеличилась с 31,4% в 2001 г. до 38,4% в первой половине 2004 г. При этом из 188,8 тысяч зарегистрированных предпринимателей 125 тысяч являются плательщиками единого дохода. Из 105 тысяч предпринимателей, занятных в розничной торговле, 70 тысяч торгую на рынке. Именно у этих людей в 2003 году белорусские потребители купили 59% всей проданной в стране рыбы и морепродуктов, 63% мяса, 64% муки, 79% крупы, 85% растительного масла, 86% макаронных изделий. Предприниматели продали 91% всего реализованного в стране меха и меховых изделий, 83% головных уборов, 71% трикотажа, 68% мыла и моющих средств, 65% парфюмерно-косметических товаров, 62% игрушек, 57% обуви и 53% чулочно-носочных изделий. Все это без учета торговли через Интернет и по объявлениям в газете, что, по мнению КГК, противоречит белорусскому законодательству.
В сумме индивидуальные предприниматели поставляют в Беларусь около 60% всего импорта на сумму около $1,3 млрд. По официальным же данным они не являются основными импортерами: в 2003 году они ввезли из дальнего зарубежья товаров на $88,8 млн., из России – на $129,9 млн. Все остальное – это неучтенный нал на оплату неучтенного товарооборота.
    Закон не запрещал индивидуальным предпринимателям ввозить товары третьих стран из России без таможенного оформления и уплаты таможенных платежей. Это положение стало источником обогащения многих предпринимателей. Так в 2003 году из общего объема импорта из России товаров третьих стран ($14,7 млн.) более 60% ($9 млн.) приходилось на долю 30 индивидуальных предпринимателей. КГК подсчитал, что льгота по ввозу данных товаров превысила $3 млн., а сумма уплаченного ими единого налога – около $150 тысяч. Для легализации товаров из третьих стран в Беларуси используются фирмы-однодневки, ввоз товара предпринимателями в качестве физических лиц и занижение фактурной стоимости. Экономика, живущая в «тени» Как работают схемы можно посмотреть на примере СП ООО «Дайверс Инвест». Эта компания сама ничего не импортирует, а покупает товары более чем у 30 индивидуальных предпринимателей. Эта структура покупает около 90% всех товаров от двух посреднических структур. Они также не являются прямыми импортерами. Они получают товары еще через одно звено – резидентов РБ, но тоже не импортеров. А они получают товары либо от фирм-однодневок, либо по фиктивно оформленным документам с реквизитами реально работающих фирм, которые не имеют никакого отношения к данным поставкам. Товарами, ввезенными в страну без уплаты таможенных пошлин, торговали также столичный ГУМ, «Торговый дом на Немиге». По оценке Таможенного комитета потери бюджета только в 2003 г. составили $50 – 100 млн.
    Сопоставление данных об импорте товаров из России с потреблением домашних хозяйств показывает, что 2003 г. потребление превысило официальный импорт на $ 256,4 млн. исходя из усредненной таможенной ставки 10% и НДС – 20% потери бюджета можно оценить в $80 млн. Вся эта продукция продается под фальшивыми сертификатами качества и является формально незаконным оборотом нелегально ввезенных товаров. Из 1106 проверок, которые провел КГК в I кв. 2004 года указанные нарушения были установлены в 923 случаях (83%). По сути дела, подавляющее большинство белорусской торговли вынуждены нарушать закон. В результате торговые организации и предприниматели  экономят нам, потребителям, достаточно большие суммы денег. Это не нравится чиновникам, которые считают, что эти средства причитаются им. Причем, нарушения допускают не только торгующие организации, но и сами органы сертификации, превращая в пародию систему защиты здоровья белорусских потребителей. Тупик В такой ситуации государственные организации торговли, отраслевые министерства выступают не за снижение налогов, приватизацию сектора и отмену бессмысленных мер нетарифного регулирования, а ... за увеличение ставок ввозных таможенных пошлин, особенно на продукты питания. При огромных дотациях сельскому хозяйству и декларируемой приоритетности данного сектора рост импорта впечатляет. В 2003 году импорт картофеля увеличился на 440% (доля импорта из дальнего зарубежья составила 99%), капусты - - 470%, доля дальнего зарубежья – 95%, моркови, свеклы – 275% и 92%. Правительство задумало создать кремниевую долину, а простые, традиционные для нашей страны овощи не научились выращивать.
Начиная с 2000 г. импорт свинины вырос в 5 раз, готовых консервированных мясопродуктов – в 5,5 раз, кондитерских изделий – 3,8 раз, шоколада – в 3 раза, макаронных изделий – в 6,7 раз, хлебобулочных и кондитерских изделий  - в 7,8 раз. Эти цифры являются убедительным доказательством полной несостоятельности проводимой в стране с/х политики и стимулирования производства. Бюджетные деньги оседают в карманах тех, кто не умеет производить и продавать качественные товары по приемлемой цене. Аналогичная ситуация складывается и с другими важными товарами. Так удельный вес продажи медикаментов и химико-фармацевтической продукции белорусского производства в общем объеме реализации составляет всего 20%.
    КГК делает вывод, что «отечественные производители не готовы к работе в условиях отсутствия мер жесткого тарифного регулирования». Контролеры признают, что «принимаемые в последние годы на различных уровнях меры по созданию преференций для отечественных товаров не дали ощутимого результата». Поэтому они призывают принять меры «по реализации политики импортозамещения, а не импортовытеснения». Однако потенциал импортозамещения – мизерный. Объем продукции, произведенной в 2003 году в рамках целенаправленного импортозамещения, составил 1,8% от объема импорта, а объем экспорта такой продукции – около 1% объема экспорта». Это тупик, в который правительство уверенно ведет белорусский реальный сектор. Чего нам ждать

Рост тарифов и новые нетарифные меры, отмена порядка импорта и торговли индивидуальными предпринимателями, ужесточение контроля за товарами, продаваемые через газеты типа «Из рук в руки» и Интернет, новые порядок сопровождения импортной продукции и сертификации товаров – все это ждет нас уже в ближайшем будущем. Начнется зачистка предпринимательства. Самые сильные останутся и вынуждены будут увеличить объем взяток и откатов. Для нас, потребителей, итог очевиден – рост цен, сокращение ассортимента импорта и навязывание менее качественной белорусской продукции. Беларусь еще больше отдалится от вступления в ВТО. Увеличится вероятность торговых конфликтов с Россией и Украиной. Провисает и проект создания Единого экономического пространства. Правительство продолжит изоляции белорусских потребителей от внешнего мира. Это вполне предсказуемое поведение после политической самоизоляции 17 октября.

Другие материалы в этой категории: « Торги над торговлей Внешнеторговый навал »

 

 

Новые материалы

ноября 27 2017

Плюсы и минусы Декрета № 7

Получилось ли кардинально и радикально с развитием предпринимательства? 23 ноября 2017г. А. Лукашенко подписал долгожданный Декрет № 7 «О развитии предпринимательства». Долго ждали предприниматели, томились…

Подпишись на новости в Facebook!