Тенденции 969

В конце 80-х годов возник образ будущего всей страны (СССР) как нового прорыва в 21 век посредством быстрых преобразований существовавших политических и экономических институтов в направлении свободного и демократического развития. Демонтаж КПСС состоялся как необходимая формальная предпосылка всей логики движения в будущее. Однако устранение партии не могло означать устранение социальных и экономических предпосылок феномена советского человека. При всем многообразии формул жизни новых независимых государств Беларусь стала интересным полем проверки устойчивости социализма в постсоветский период. Можно говорить о феномене китайского и белорусского неосоциализма, как своеобразных вариантах западного и восточного реального социализма. Возможно употребление терминов европейский и азиатский неосоциализм применительно к нашим странам. 


К счастью, Беларусь не является федерацией и не имеет в этом смысле российских и тем более югославских проблем. Качество экономической политики государства во многом зависит от типа отношений «центр – регион». Чем больше объем перераспределяемых через республиканский и областные бюджеты средств, тем выше административные и операционные издержки системы в целом, тем труднее определить ее эффективность. В Беларуси региональная экономическая политика имеет ряд особенностей. Прежде всего, слабо развиты формальные структуры и механизмы влияния районов и областей на Центр. Существующая вертикаль построена для выполнения приказов сверху, а не для передачи самостоятельных решений снизу, не от человека – к чиновнику, а наоборот. Отсюда и растущее отчуждение регионов от центра, частые случаи так называемой итальянской забастовки: служащие приходят на работу, но ничего не делают. Ярослав Романчук
 


Лавры кремлевских мечтателей 1917 - 91 гг. явно не дают покоя А. Лукашенко. Тотальная коллективизация, насаждение тяжелой промышленности при мощной идеологической накачке, инвестиции в ВПК – завоевали стабильное число сторонников социализма во всем мире. Несмотря на очевидный экономический, экологический и социальный крах плановой экономики, правительство Беларуси на начало XXI века предлагает стране все тот же гнилой, несъедобный продукт. Вопреки научным выводам, здравому смыслу и элементарной логике А. Лукашенко и правительство предлагают нам все то же, что мы «ели» последние 7 лет: монополизм государства, регулирование цен, регламентация производства и торговли. Не обойдется и без толстого слоя «справедливого» перераспределения в пользу административно выделенных приоритетов. Пропахшие нафталином схемы и предложения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 – 2005 гг. – это свидетельство интеллектуальной импотенции государственных институтов власти, паралича от страха и стремление угодить вышестоящему начальнику, наступив на горло профессиональной гордости. Конечный продукт будет называться «социально ориентированной экономикой рыночного типа».  


Президенты любят посылать. Президентов любят посылать, чаще всего без определенного места назначения и задания. Просто так, эмоционально, для разрядки, чтобы было что обсуждать. Однако послание посланию рознь. С отрывом в несколько дней к россиянам и белорусам обратились их президенты. Содержание выступлений В. Путина и А. Лукашенко очень внимательно слушали не только их собственные избиратели. Для всего мира было чрезвычайно важно понять, куда двигается Россия, чего можно ждать от укрепляющейся централизованной власти второго российского президента. Ждал сигналов от России и А. Лукашенко: дадут – не дадут помощь, окажут или нет морально-информационную поддержку, возьмут или не возьмут белорусскую экономическую модель на поруки или под руки. Ждал и второй российский президент от первого белорусского сигналов о взаимопонимании и принятии новых правил игры. А. Лукашенко выступал вторым, знал позицию своего визави. После российского холодного душа ему было, над чем подумать.  


Недавно белорусов огорошили очень неприятной новостью: к концу 2000 года в Беларуси будет жить меньше 10 миллионов человек. Смертность заметно превышает рождаемость. Экология, экономика, параметры правовой среды, законы об иммиграции никак не способствуют росту населения в нашей стране и решению сложнейших демографических проблем. Молодые девушки отказываются рожать, потому что слишком дорого, слишком грязно и небезопасно. Брачные агентства ломятся от анкет желающих уехать за рубеж молодых девушек. Институт семьи и брака находится в глубоком кризисе. Брак становится короче, число внебрачно рождаемых детей превысило 50 тысяч. Экономическая политика правительства Беларуси, конечно, помогает молодым людям делать выбор, но не в пользу родной страны. Правительство не имеет концепции укрепления семьи как места, где закладываются основы успеха как экономической, так и социальной политики.  


Белорусская власть в смятении. А. Лукашенко то говорит о правильности избранного курса, то переживает по поводу необходимости строить ненавистный рынок, то называет российскую стратегию экономического развития отвратительной и бесчеловечной, то полностью ее поддерживает. То АГ соглашается на российский рубль и монетарную политику, то вдруг неистово выступает за некую третью общую валюту. То в течение шести лет Беларусь выступает в качестве бедного просящего простачка, не замечающего и не ценящего свое богатство, то вдруг резко заявляет о неприятии статуса пасынка. Наконец, 5 лет мы пытаемся убедить мир, что Россия и Беларусь живут чуть ли не единое государство, то вдруг на шестом году "совместной" жизни В. Путин заявляет, что наши страны начинают строить отношения с белого листа. А проблема с оплатой долгов за газ, нефть и электроэнергию, с одной стороны, транзит, транспортный коридор, военные услуги – с другой, тянется с первого дня Союза-выкидыша РБ и РБ.  


Пасмурный, слегка морозный день 20 февраля 2003 года наверняка войдет в историю белорусской внешней политики. В 9.50 утра в результате голосования на Постоянном комитете Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Палата представителей стала членом данной международной организации. Шесть лет ПП НС безрезультатно обвала пороги ОБСЕ. Сначала место оставалось за Верховным Советом 13-го созыва. Затем на протяжении более двух лет в отношении РБ проводилась политика «пустого кресла», когда ни власти, ни оппозиция не имели права голоса на заседаниях ПА ОБСЕ. И вот на прошлой неделе в результате реализации сложных и запутанных схем с участием целого ряда парламентариев Европы делегация ПП НС во главе с В. Коноплевым принимала поздравления. Данное событие отражает не только суть отношений Европы, США и стран СНГ к Беларуси, но и указывает на многие, часто тревожные закономерности в мировой внешней политике. Ярослав Романчук
 


Белорусское правительство по некой своей логике поступает правильно. Закрывшись от глубоких проблем частоколом макроэкономических показателей, «усовершенствовав» методику их получения, оно то и дело удивляет западных экспертов и политиков ростом ВВП в 6%, промышленного производства – 8%, АПК – 9%. Коллегия Министерства экономики, состоявшаяся на прошлой неделе, решила не рисковать с выводами и представить, как всегда, прилизанный, со щепоткой критики анализ результатов 2000 года. Даже А. Лукашенко, экономист, историк и агроном в одном лице, не может понять, почему экономика растет, а люди беднеют.  


1 миллиард христиан готовится к своему основному празднику года – рождеству. Отходят на второй план политические заботы. Стихает суета фондовых бирж. Резко снижается интенсивность деловых переговоров. Наступает время прогнозов и пожеланий. Медийно-аналитическая группа Economist выпустила ежегодный журнал «Мир в 2005 году». В нем, естественно, нет ни слова о белорусском экономическом чуде. К сожалению, в авторитетном 130-страничном издании Беларусь вообще не упоминается. Мы не участвуем в глобализации. Нас нет за самыми важными в мире столами переговоров. Нас забыли упомянуть и по хорошему, и по плохому. Беларусь, по версии международных экспертов, в 2005 году останется затерянной страной где-то между Россией и Европой. Таковы результаты нашей внешней политики и торговли.  


На прошлой неделе А. Лукашенко принимал отчет правительства. Вроде бы традиционное, рутинное мероприятие для поддержания вертикали в боевом состоянии. Ан, нет, тревога витала в воздухе. Неудовлетворенность и неуверенность АГ, скрытая злоба и легко заметное раздражение уязвимым положением правительства и отраслевых концернов. Довольных почти не осталось. Село требует свыше 1 млрд. Usd - ему предлагают поискать в своих сараях и сусеках. Промышленность домогается оборотных средств – ей говорят о святом долге чуть ли не бесплатной поставки техники, удобрений и топлива. Строительству нужны бюджетные деньги в виде почти дармовых кредитов для почти социально не защищенных получателей квартир. Экспорт пытаются стимулировать все, придушив одновременно импорт, цены и банки. Кулуарные нарекания чиновников и директората постепенно трансформируются в публичные пререкания с АГ, что еще недавно было немыслимо. Вера в благие намерения без твердого подкрепления профессионально разработанными бизнес-планами улетучивается. Администрация и правительство надеются на чудо. «Чудо» не знает, с какой стороны взяться за разлетающуюся в разные стороны централизованную социалистическую экономику. Склеить нельзя, не склеить – опасно. В такой атмосфере проходил отчет правительства по результатам работы экономики в 2000 году.  


Вторая предвыборная программа первого президента за 7 лет не изменилась
На втором Всебелорусском народном собрании была свобода слова. Для того чтобы ею насладиться, надо было сделать совсем немного: пройти через горнило назначения на местном уровне, убедить вертикальщиков и идеологов, что оппозиционной ереси и критического настроения к власти у тебя нет, записаться заранее выступить в прениях, подготовить доклад и утвердить его, а потом – шаляй-валяй. Полная свобода слова. Немногие имели право отрываться от бумажки и позволять себе вольнодумство. Экономическую политику прошлого и планы на будущее можно было критиковать только в рамках «социально ориентированной экономики рыночного типа». Впрочем, это была первая такая массовая встреча кандидата в президенты со своим потенциальным электоратом. Причем проведена она была не за счет добровольных пожертвований, а за счет бюджета.
 


С 5 по 7 сентября в Крынице (Польша) проходил XII экономический форум. Организатор данного мероприятия Инстытут Всходни называет его центрально-восточноевропейским Давосом. Для этого есть все основания. Ведущие политики, звезды экономической науки и бизнеса из стран региона считают престижным обсудить проблемы экономической стратегии, регионального сотрудничества, взаимоотношения государства и предпринимательства. От Беларуси на участие в Форуме были приглашены 56 человек, которые представляли правительство (делегацию возглавлял министр экономики Андрей Кобяков), малый бизнес (30 человек привез на конференцию Владимир Карягин из Минского столичного союза предпринимателей и работодателей), политику (почетный председатель ОГП Станислав Богданкевич, Станислав Шушкевич (председатель партии БСДГ), а также науки и экономического анализа (Павел Данейко, президент института приватизации и менеджмента), Антон Слонимский, ведущий научный сотрудник НИЭИ Минэкономики и Александр Ключников, первый проректор Института современных знаний. Ярослав Романчук
 


Всемирный экономический форум (ВЭФ) в Давосе на протяжении многих лет собирает элиту бизнеса, политики и общества. Теоретики-экономисты, политики-визионеры на деньги самых успешных и раскрученных бизнесменов обсуждают судьбы мира. В промежутке между ежегодными форумами эксперты ВЭФ делают качественную аналитику, которую затем представляют мировому сообществу. Сложные расчеты и графики, несколько десятков индексов, по сути дела, призваны ответить на несколько очень простых вопросов: «Как стать богатым», «как удачно инвестировать деньги», «что и как производить, чтобы успешно торговать на мировом рынке», «как создать экономическое чудо в XXI веке». Ярослав Романчук
 


Почти 5,5 лет корабль белорусской экономики находится в руках людей, которые знают экономику, процесс производства и распределения товаров и услуг по книгам Маркса, учебникам политэкономии социализма и советской географии. Их понимание происходящих процессов далеко от реального состояния системы мотивации простого инвестора, производителя, потребителя и налогоплательщика. Не понятна им позиция людей с деньгами, которые предпочитают направлять потоки ресурсов и капитала в обход Беларуси. Внешние и внутренние ресурсы для быстрого экономического роста, который имел место 3 года назад, практически исчерпаны. Попытки восстановления разрушенных со времени распада СССР экономических связей через бартер, клиринг, ФПГ и другие нерыночные схемы увеличивают транзакционные издержки и являются рациональным ответом экономических субъектов на монетарную и фискальную политику правительства.  


Только ленивый и ответственный член правительства не говорит сейчас о либерализации. Первому не хочется тратить энергию и время на любую работу. Второй сильно сомневается в реальности экономической свободы в рамках отдельно взятого социалистического заказника. Правильные слова белорусской власти адресованы как России, так и Западу. А. Лукашенко понимает, что старыми прирученными кадрами системные рыночные реформы не сделаешь. Г. Новицкий с цепким умом управленца очень скоро в этом убедится. Три квартала белорусская экономика отработала по инерции. Основные прогнозные показатели выстроены как под линейку. ВВП выросло на 3%, промышленность произвела на 4,6% больше, чем за 3 квартала прошлого года, потребительских товаров наделали на 5,1% больше. Розничный товарооборот вообще увеличился на 18,7%, более чем в 3 раза посрамив прогноз. По-прежнему не верят наши прогнозисты в темпы роста денежных доходов населения. По прогнозу было 3,5 – 4,5%, а за 8 месяцев получилось аж 23%. Ложка дегтя в агрегатных показателях – это падение объемов производства сельского хозяйства на 1,5%, внешней торговли – на 1,5% и провал инвестиционной политики.  


В 2005 году население Беларуси сократилось на очередные 49,9 тысяч человек. Валовой продукт можно делить на все меньшее количество «душ». В период 2002 – 2005 мы в долларах удвоили свой ВВП, снизили инфляцию с 34,8% до 8%, увеличили вклады населения до $2,5 млрд., а международные резервы страны - до $1,2 млрд. Номинальная средняя зарплата в 2005 году составила $215 (в 2004 году была $150), пенсия - $98 (в 2004 г. - $63). Россия подарила нам очередные $3 – 4 млрд. энергетических субсидий, окончательно подсадив экономику Беларуси на газово-нефтяной наркотик. Уверовав в гений собственного планирования, белорусское правительство в 2005 году и не думало об адаптации к условиям реальной конкурентной экономики. Это был еще один год упущенных возможностей. Ярослав Романчук
 


В кейнсианской модели бизнес-цикла Беларусь в 1998 году достигла апогея экономического роста, инвестиционной и кредитной экспансии за счет политики искусственно удешевленных ресурсов, мягкой монетарной политики, точечного стимулирования предприятий и отраслей с целью задействования всех производственных мощностей. Данная фаза цикла заканчивает трехлетний период интенсивного государственного стимулирования спроса, с одной стороны, и предложения - с другой. В олигополизированной среде, когда государство сохраняет контроль (в качестве собственника или непосредственного распорядителя) над 95% потоков капитала, колебания синусоиды производства и потребления выражены более ярко. Они начинают резонировать. Происходит искусственное совмещение производственных циклов инвестиционных и потребительских товаров.  


Намедни практически одновременно произошли два события. Белорусское правительство получило легко прогнозируемый провал с продажей акций «Нафтана», Полимира», «Азота» и Химволокна». Не нашлось инвесторов, которые готовы были бы заплатить запрашиваемые $1,151 млрд за неконтрольные пакеты белорусских предприятий. Примерно в это же время в финансовой столице мире Лондоне авторитетная британская газета “Financial Times” (FT) в 21-ый раз опубликовала годовой рейтинг крупнейших компаний мира и каждого из регионов по отдельности. Весьма полезно извлечь уроки из этих двух событий. Ярослав Романчук
 


В начале июня авторитетная Financial Times традиционно огласила свой известный хит-парад крупнейших компаний мира. 500 корпораций выстроены по рыночной капитализации. General Electric потеснил Microsoft с первого места и стал самой дорогой компанией мира. Ее капитализация составила $299,3 млрд. Оборот промышленного гиганта - $133,6 млрд., цена одной акции - $29,7. Замыкает FT-500 американская компания Johnson Controls. Она производит запчасти для автомобилей. Ее капитализация составила $10,97 млрд., оборот – $22,6 млрд., а цена одной акции - $58,2. в этом году FT-500 опять без белорусских предприятий. Наша страна продолжает оставаться резервацией омертвленного капитала. Ярослав Романчук
 


«До тех пор пока господин Лукашенко остается у власти структурные экономические реформы и значительная либерализация рынка маловероятны» - делает вывод авторитетная британская организация Economist Intelligence Unit (EIU) в страновом докладе по Беларуси. Он был опубликован в декабре 2005 года. Приведем еще один важный политический прогноз по нашей стране: «Ожидается, что президент Александр Лукашенко выиграет третьи президентские выборы в 2006 году, но вероятно столкнется с общественными протестами. Оппозиция едва ли свергнет г-на Лукашенко, но жесткие меры, которые потребуются для того, чтобы подавить протесты, ухудшат политический климат». Беларусь входит в эпоху перемен. Пока это не похоже ни на перестройку сверху, ни на революцию снизу. Однако целый ряд тенденций внутри страны и во внешней политике подсказывают, что жить по-старому в 2006-07 годах мы не сможем. Ярослав Романчук
 


Страница 47 из 49

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!