Тенденции 918

Так совпало, что победные реляции Совета Министров об итогах развития экономики страны в I квартале 2004 года появились почти одновременно с серьезным докладом по Беларуси одного из самых авторитетных аналитических центров мира Economist Intelligence Unit (EIU). Данная организация одна из немногих обладает большим банком данных по переходным экономикам. Ее товар, т. е. глубокая аналитика давно оценена ведущими корпорациями и полисимейкерами на всех континентах. Один страновой обзор обходится заказчику в круглую сумму денег. «Белорусская газета» имеет возможность познакомить своих читателей с последним обзором EIU, который посвящен нашей стране.  


Данная статья открывает цикл материалов по итогам последнего десятилетия социально-экономического развития Республики Беларусь. Мы поговорим о стартовых возможностях, ресурсах, управлении, упущенной выгоде, динамике процессов производства, потребления, сбережения и инвестирования, роли государства и частного бизнеса, особенностях белорусского третьего пути и перспективах белорусской экономики на XXI век.  


В начале января Национальный комитет (теневое правительство) представил проект Платформы Объединенных демократических сил под названием «Стань хозяином в своей стране». Данный документ прошел обкатку в экспертных кругах Беларуси. Сейчас он выносится на обсуждение всего общества. Это первый в истории Беларуси случай, когда команда политиков и аналитиков, которые претендуют на руководство страной, консультируется с избирателями до вступления в должность. После регистрации единого кандидата от демократических сил Нацком внимательно проанализирует поступившие предложения и интегрирует самые важные из них в окончательный вариант. Это и будет основной народной программы действий демократических сил.  


Добропорядочные, честные люди соблюдают библейские заповеди, даже если считают себя атеистами. Не убей, не укради, не прелюбодействуй, уважай родителей и старших – это моральные фундаменты человека, который хочет жить в мире с собой и обществом. К государству также можно применить заповеди. Если оно хочет быть безопасным, богатым и стабильным, оно должно строго следовать им. Конец грешного человека печален и трагичен. Конец погрязшего в пороки государства – его исчезновение и проклятие истории. Советский Союз был наказан за нарушение всех возможных заповедей морального, добродетельного государства. Номенклатурщики, к сожалению, ведут Беларусь этим опасным путем. Пока еще есть время одуматься и осознать глубинный смысл семи заповедей здорового государства. Еще есть время исповедаться и сброситься с себя социалистическое ярмо.  


5 августа польский журнал "Wprost" опубликовал список 50 самых богатых людей Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). В «новой» Европе – праздник: у нее есть богатые люди, которые создают рабочие места, инвестируют, щедро поддерживают гуманитарные и образовательные проекты. Они не боятся показывать свои капиталы. Беларусь опять оказалась вне легальных рыночных процессов. В списке нет ни одного белоруса. Наша страна вообще не представлена в популярном хит-параде. Она остается синекурой для бюрократов и «раем» в шалаше для простых людей.  


Правительство робко и конфузливо отчиталось за работу экономики за три квартала. Как умели, так и говорили. После превращения Совета Министров в канцелярию при Администрации президента анализ социально-экономической ситуации в ее исполнении стал походить на доклад провинциальной пионерской организации вышестоящему комсомольскому начальству. На этот раз А. Лукашенко явно не хотел мотать на ус то, что ему пытались вешать на уши. Складывалось впечатление, что он предпочитает читать независимые газеты, а не отчеты назначенных им же чиновников. Он остался недоволен стремительным ростом ВВП на 6%. Не задел его за живое рост промышленного производста на 6,6% и впечатляющая «канализация» инвестиций в основной капитал на 17,5% больше, чем в прошлом году. Даже незапланированный подарок небес в виде роста внешнего товарооборота на 25,7% не подвигнул АГ на назначение С. Сидорского полноценным премьер-министром.  


Подводить итоги социально-экономического развития Беларуси приходится на фоне малых и больших трагедий и скандалов. Захват заложников в Москве, депортация Немцова и Хакамады из Минска, убийства снайпера в Вашингтоне резко снижают важность любой цифровой информации. Анонс грядущего повышения цен на газ до $37 за 1000 м3, сокращение льготных поставок топлива от «Газпрома» в 2003 году, требование повысить долю оплаты за энергоресурсы деньгами стало неприятным внешним фоном, на котором выполнение 10 из 16 прогнозных показателей стало очень слабым утешением. Если бы вместо валовых индикаторов выбрать финансовые, которые характеризуют качество корпоративного управления, то впору было бы говорить о бессилии правительства и инерционном движении реального сектора к банкротству.  


Президент США Джордж Буш-младший по праву может гордиться формированием первой в истории коалиции по борьбе с терроризмом. Весь мир объединился в борьбе против зла, насилия и философии смерти. 6 марта страны ЕС, Япония, Россия, Южная Корея, ЮАР – практически весь мир объединился против США. Дж. Буш, увеличив до 30% импортную пошлину на сталь, по сути дела, начал очередной виток торговой войны, не менее опасной, чем та, которая ведется в Афганистане. По предварительному прогнозу только страны ЕС и Россия пострадают на $4 млрд. Общая сумма убытков производителей стали за пределами США может превысить $10 млрд.  


Основная доказательная база послания А. Лукашенко строилась на безусловном успехе его социальной политики. Правильный выбор социально-экономической модели, инвестиционной политики, благоприятный деловой климат, по мнению главы государства, привел к тому, что число живущих за чертой бедности в Беларуси составило меньше 2%. Такая цифра стала шоком не только для иностранных экспертов, на которых шли ссылки, но, в первую очередь, для сотен тысяч семей, которых одним махом записали в средний класс. Этот индикатор резко снижает доверие и к остальным цифрам послания, которыми привыкли оперировали белорусские власти. Кто же и как «подставил» президента, предложив ему вместо фактов банальную ошибку и методологическую несуразицу?  


Разговоры о перекрестном субсидировании, о тарифах на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) ведутся уже давно. И с экономической, и с моральной точки зрения плохо, когда не конкретный потребитель, а кто-то другой оплачивает значительную часть счета за электричество, газ, тепло или воду. Оценка перекрестного субсидирования прямо противоположна в зависимости от того, по какую сторону в этом уравнении ты находишься: если ты платишь только 25% своего счета за ЖКУ, то ты двумя руками «за». Если ты директор предприятия и платишь 150% стоимости того, что ты реально потребляешь, то ты, конечно, против. Но есть категория людей, которая всегда остается при своем. Эти загадочные личности занимаются незаметным и засекреченным делом: устанавливают размеры тарифов, нормы потребления и порядок функционирования монопольных систем производства тепла, электроэнергии или воды. 


Многие аналитики считают, что одним из позитивных моментов деятельности новой исполнительной власти явилось быстрое принятие Антикризисной программы и попытка её осуществить. Прошёл отчётный период, подведены первые итоги выполнения задач, заложенных в программе. Можно сказать, что, в целом, она выполнена. Президент и его команда одержали первую победу, сначала приняв, а потом почти полностью выполнив Антикризисную программу. Что делать дальше, как жить? Назрела необходимость принятия ещё одной, долговременной программы, чтобы показать народу, куда идёт Беларусь. Без плана жить нельзя. В итоге Министерство экономики РБ и Научно-исследовательский экономический институт изложили концепцию развития страны до 2000 года. Заказчиком, разумеется, выступает президент и его команда, исполнителями – «ведущие» экономисты республики, которые согласились по тем или иным причинам составить сей монументальный труд. 


Не скоординированные попытки белорусских властей совладать с экономикой в первой половине 2003 года закончились неудачей. Применение административного ресурса в отношении послушного реального сектора при очевидной монополизации прибыльных отраслей экономики (нефтехимия, рыба, критический импорт и т.д.) и благоприятной внешней конъюнктуре привели к росту ВВП на 5,1%, промышленности – на 6,1%, инвестиций в основной капитал – на 14% и внешнеторгового оборота 26,7%. С такими цифрами вывод о неудаче экономической политики кажется явно натянутым. Но за внешне красивым фасадом отечественной экономики торчат уши неумолимо надвигающегося кризиса. Экономисты – не шаманы, чтобы назвать точную его дату. Экономисты могут говорить лишь о симптомах белорусской болезни, которая берет свое начало в выбранной стратегии социально-экономического развития.  


Исполнительная власть после долгих и мучительных попыток наконец-то “разродилась” очередной экономической программой. Скомпилированная из четырех документов, эта программа едва ли имеет шансы стать вровень с экономическими планами Рузвельта, Бальцеровича или Клауса. 


Беларусь еще не отошла от новогоднего похмелья. Еще не стихли поздравления, не закончились праздничные запасы продовольствия и спиртного. Народ готовится к православному Рождеству, забыв, что надо бы попоститься и деньги поберечь. Главы семей, руководители предприятий и местной вертикали, а также члены правительства - с тревогой ждут 15 января. К этому времени уже отгремят все новогодние праздники, пройдет похмелье, и придется вновь планировать экономику семьи и страны на ближайший месяц, квартал и год.  


13 лет назад Беларусь мечтала о многом. О капиталистическом изобилии и социальной защите. О классической зоне свободной торговли с Россией и Украиной. О вступлении в ВТО и начале переговоров с ЕС. О безвизовом туризме и иностранных инвестициях. Многие видели себя гордыми представителями среднего класса, собственниками бизнеса или сотрудниками перспективной региональной корпорации. Беларусь имела прекрасные шансы встроиться в производственно-сбытовые цепочки крупнейших компаний мира. Минск для стран бывшего СССР мог стать тем, чем Брюссель или Страсбург являются для ЕС. Страна в центре Европы, на перекрестке транзитных и торговых путей обязана была извлечь из своих природных преимуществ экономическую и социальную выгоду. 13 первых лет независимой Беларуси – это чертова дюжина лет упущенных возможностей, недополученной прибыли и нерешенных социальных проблем.  


В 1994 году молодой политик Александр Лукашенко обещал нам диктатуру, диктатуру закона. На многочисленных встречах с избирателями он гарантировал нам справедливый суд, борьбу с коррупцией и никакой дискриминации частной формы собственности. Обещал и не сделал. Построить правовое государство оказалось ему не под силу. Вместо устойчивой, цивилизованной системы разделения властей в Беларуси создан один мощный ствол исполнительной власти, который подавил две другие «веточки» - судебную и законодательную. Политология называет такую систему авторитарным государством.  


Высшие белорусские чиновники используют каждую возможность, чтобы «спеть» иностранцам (нашим эти келейные разговоры уже надоели) радостную про благоприятный белорусский инвестиционный климат. Проводятся дорогие конференции, издаются буклеты и проспекты. Любого иностранца, который сможет прикинуться серьезным инвестором, прямо-таки на руках заносят в коридоры власти. И пытаются уговорить: дай нам твои деньги, но на наших условиях. Анализ условий работы производителя, конкретные производственные показатели, его оценка различных параметров экономической среды есть лучший диагноз проводимой экономической политики.  


Глупо считать, что в Беларуси нельзя зарабатывать деньги. Наивно утверждать, что страна под зелено-красным полотнищем и ностальгирующим по Советскому Союзу гербом закрыта для любого бизнеса. Едва ли можно доверять людям, которые неустанно повторяют, что всем на Беларуси жить плохо. Когда в стране есть 10 миллионов потребителей, зарегистрировано около 230 тысяч налогоплательщиков, которые в той или иной степени связаны с предпринимательством, в ней непременно можно разбогатеть. Добавим сюда туристов, заезжих бизнесменов, «теневиков» и транзитников – вот вам вполне приличный рынок для десятков тысяч товаров и услуг.  


Страница 46 из 46

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 27 2017

Следующий год для экономики Беларуси – год сложных решений

При первом приближении, с экономической точки зрения, 2016 г. практически ничем не запомнился. Белорусские власти продолжали политику, направленную на сохранение статус-кво. Отдельные реформы были не…