ПРОВАЛЫ 2018 ГОДА - Как правительство подрывало суверенитет своей страны

ПРОВАЛЫ 2018 ГОДА - Как правительство подрывало суверенитет своей страны

Автор  25 января 2019
Оцените материал
(5 голосов)

С точки зрения человека, слепо верующего в избранные государственные статистические показатели и картинку на БТ/ОНТ 2018-ый год был вполне успешным. Безработица – менее 0,5%. Неважно, что её считают по особой нигде больше не используемой методике. Рост ВВП превысил 3%. Вал есть, а про качество в отчётах можно написать мелким шрифтом, в сноске. За рубеж отечественные производители отгрузили товаров и услуг более чем на 17%. Чтобы не портить настроение, не будет напоминать, что из $34,7 млрд. экспорта товаров и услуг оплата пока не пришла на 13% этой суммы или на ~$4,7 млрд. Профицит бюджета зашкаливает за 6% ВВП.

 

 Ярослав Романчук

Вроде бы купаемся в свободном кэше, но из этого профицита в ~$3,3 млрд. в 2019г. государственных долгов нужно отдать и обслужить на сумму ~$4,2 млрд. Годовая инфляция в пределах 6%. Вроде бы долгожданная ценовая стабильность, но по ощущениям населения цены выросли почти на 13%. Люди-то судят по реальным магазинам, а не белстатовским методикам расчёта цен на избранные товары и услуги. Вертикаль бойко отчитывается о выполнении плана по созданию новых рабочих мест, но одновременно насчитала полмиллиона тунеядцев. Это 11,5% от общего числа занятых в экономике. Президент и правительство неустанно говорят о создании в стране благоприятного инвестиционного и делового климата, но Палата Представителей только в 2019 г. планирует принять необходимые документы по реализации Декрета № 7, принятого в ноябре 2017 г. Что ни радость, то со слезами на глазах. Что ни бочка мёда, то непременно с ведром дёгтя. Что ни успех, то снова с анаболиками.

Не научились жить и гулять на свои

Провал №1.

Разрушение баланса между заработанным и проеденным. В прогнозе на 2018г. власти торжественно обещали повышать зарплату населения, доходы людей только после повышения производительности труда. Её рост в 2018г. был запланирован на 3,2%. По итогам первых десяти месяцев мы имеем роста на 3,9%. На те же 3,2% должны были увеличиться реальные располагаемые денежные доходы населения. По факту выходит 8,1% (январь – октябрь 2018г.). Номинальная зарплата при девальвации BYN к $-доллару менее чем на 8% за 2018г. год (без недели) выросла на 17,7%, реальная (с учётом инфляции) – на 12,3%. «Требование по росту зарплаты в увязке с ростом производительности труда остается неизменным» - твёрдо заявлял тогда ещё премьер-министр Андрей Кобяков. Такого же требовал сам А. Лукашенко. Однако зуд стимулирования внутреннего спроса оказался сильнее. Помимо зарплаты он был подкреплён кредитной накачкой населения. За январь – ноябрь 2018г. объём долгов по выданным физическим лицам кредитам вырос с BYN9,02 млрд. до BYN11,17 млрд. или на 23,4%. Отметим также, что в январе – ноябре 2018г. ввод в эксплуатацию жилья при господдержке по сравнению с аналогичным периодом 2017г. увеличился на 51,3%. Это ещё одна попытка правительства анаболическими мерами привести в чувство кризисный сектор строительства за счёт искусственного роста доходов и зарплат.

Провал № 2.

Качество управления государственными коммерческими предприятиями. Самая большая проблема белорусской экономики – нереформированный, закормленный льготами и преференциями, привыкший в режиме работы с минимальным уровнем конкуренции сектор государственных предприятий. Ни одно ОАО с долей государства более 50%, не говорят уже о других организационно-правовых формах, не внедрили международные стандарты корпоративного управления. Правительство неоднократно заявляло, что будет поддерживать бюджетными деньгами, гарантиями по кредитам и прочили льготами и преференциями только устойчиво прибыльные, высокотехнологичные, валюотоокупаемые коммерческие проекты. К сожалению, сотни номенклатурных фаворитов продолжали открывать ногой дверь в кабинеты власти и получать из бюджетной тумбочки свои ресурсы. РПУП «Завод газетной бумаги», ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат», ГП «Витебский бекон», ОАО «Бабушкина крынка», УПТСП «Брест-травы», ОАО «Камволь», «Бумажная фабрика «Спартак», «Гомельдрев», «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» - вот лишь небольшой перечень тех, кто получал господдержку не по результатам, а по «доброй, старой памяти». Сумма чистого убытка убыточных с/х организаций почти удвоилась. Без господдержки убыточными остаются почти 60% с/х организаций. Чистая прибыль промышленности сократилась почти на 40%, сумма чистого убытка убыточных организаций выросла в 2,3 раза. Всё строительство вышло из минимальной чистой прибыли в 2017г. чтобы войти в глубокие убытки (~$150 млн. только за первые три квартала 2018г.). И никому в голову не пришла мысль о том, что коммерческие висяки и тупики нужно банкротить и приватизировать. Ну, хотя бы радикально улучшить качество их управления. Но министерства, концерны, холдинги и исполкомы просто держат круговую оборону.

Провал № 3.

Конфликт интересов в органах государственного управления остался, заматерел и забронзовел. Беларуси А. Лукашенко в своей предвыборной программе 2015г. обещал разделить функции государства как регулятора и собственника. Этого же требовало от правительства V Всебелорусское народное собрание, утвердившее Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 -2020 годы. Ничего с этого правильного благого пожелания не получилось. Чиновники продолжают в одном лице быть законодателями, распорядителями, коммерсантами, лицензиарами и контролёрами. Обещание правительства создать «равные условия функционирования субъектов хозяйствования независимо от форм собственности» остались пустословием. Особенно рельефно неравенство проявляется в финансовых отношениях, когда частная компания пытается получить от госпредприятия деньги за поставленные товары или оказанные услуги. Вместо того чтобы ликвидировать номенклатурно-коммерческие прослойки-посредники правительство всерьёз обсуждает скандальные проект документа о наделении концерна «Белгоспищепром» полномочиями по регулированию, квотированию, лицензированию, в том числе розничной и оптовой торговли) для всех участников рынка.

Провал № 4.

Диверсификация внешней торговли и источников развития и роста экономики. В январе – сентябре 2018г. на долю пяти основных партнёров по экспорту Беларуси приходилось 69,1% общего объёма экспорта. за аналогичный период 2017г. – 72,2%. По импорту цифры 79,2% (январь – сентябрь 2018г.) против 77,7% (январь –сентябрь 2017г.). Основным торговым партнёром осталась Россия - 49,4% всего товарооборота, следом идёт Украина – 7,8% и Китай – 4,9%. По итогам 2017г. доли основных торговых партнёров Беларуси составляли: Россия – 51,1%, Украина – 7,2%, Китай – 4,9%. Очевидно, специфика торговли энергетическими и сырьевыми товарами гораздо больше влияет на географию белорусского экспорта, чем целенаправленные меры правительства по улучшению условий доступа белорусских товаров на внешние рынки.

Провал № 5.

Острый дефицит доверия и полноценного партнёрства между бизнесом и властью. Частный бизнес очень ждал 2018-го года. Казалось, что перспективы реализации декрета президента «О развитии предпринимательства» должны сломать сопротивление бюрократии и номенклатурного начальства. К сожалению, с реализацией надежд случился конфуз. Ни по одному громкому делу государства против бизнеса не были защищены имущественные права частной собственности. Руководители бизнеса продолжали оставаться за решёткой до приговора суда. Конфискацию товаров никто не отменял. Размер рыночных отношений (без участия государственных коммерческих и управляющих структур) уменьшился, так как увеличился объём доходов органов госуправления (было 42% ВВП, стало почти 44% ВВП). Налоговая нагрузка если считать её, как доля валовой прибыли, даже возросла. Острые споры между бизнесом и власть по налоговому администрированию при неизменно высокой налоговой нагрузке закончились небольшими локальными решениями в пользу бизнеса, но польза от них может потеряться от очередного сюрприза в виде налога на землю и недвижимость. По-прежнему нет долгожданного указа о лицензировании. Требование бизнес сообщества провести декриминализацию законодательства, а также амнистию осужденных за т. н. экономические преступления также повисли в воздухе. Вроде бы должны отменить скандальный, разрушительный указ президента № 488 «О мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств», но неизвестно, что будет вместо него в других актах законодательства. Большой проблемой остался порядок совместной работы бизнеса и власти над проектами документов. Ситуации, когда согласованные в рамках рабочих групп, общественно-консультативных советов решения потом проходят сито министерств, ведомств и правоохранительных органов, чтобы на выходе получить совсем не то, что хотел бизнес, подрывают доверие к существующему формату диалога. Накапливается раздражение, апатия и усталость. Мол, зачем корячиться, тратить своё время и ресурсы, если чиновники всё равно сделают, как им удобно и выгодно.

 

Другие материалы в этой категории: « Гордимся нашими! «Yes you can, Belarusian-2018»!

 

 

Подпишись на новости в Facebook!