Куда поехать, куда податься

Куда поехать, куда податься

Автор  25 января 2017
Оцените материал
(3 голосов)

Издержки упущенной выгоды визита А. Лукашенко в Судан

В середине января 2017г. А. Лукашенко расширил географию своих иностранных визитов за счёт ещё одной африканской страны – Судана. Вопреки обывательскому высокомерному восприятию Африки в Беларуси ВВП этой страны в два раза больше нашего. Суданцев почти в четыре раза больше беларусов. Т. е. ВВП на душу населения у нас примерно одинаковый. Правда около 80% суданцев занято в сельском хозяйстве и почти половина населения живёт в бедности. Экспорт Судана не дотягивает до $4 млрд. (нефть, золото хлопок), импорт - почти $9,5 млрд. На эти деньги Судан покупает, в основном, продовольствие, промышленные товары, оборудование для нефтянки и химические товары. Доля Беларуси в суданском экспорте не превышает 0,4%. В такой стране нефтяные, добывающие бароны очень богаты, что в условиях полного отсутствия политических и гражданских свобод (на одном уровне с Северной Кореей) притягивает к ним политических коммерсантов, понимающих мотивацию VIP-номенклатуры страны.

Потеснить позиции Китая, Индии, Египта, Турции и Саудовской Аравии в Судане крайне проблематично. Беларуси едва ли это удастся. Даже если нам удастся увеличить свой экспорт в эту страну до $50 млн., то на стратегическое партнёрство это явно не потянет. До уровня Венесуэлы в самые бурные годы дружбы А. Лукашенко с У. Чавесом очень далеко. Нет сомнения, что авторитарным лидерам современного мира, особенно если между ними есть доверие, есть, что обсудить. Это их междусобойчик, но совсем не национальные интересы страны. А вот для реальной диверсификации экономики, для изучения лучшего мирового опыта в сфере создания современной конкурентоспособной экономики А. Лукашенко важно было бы посетить совсем другие страны.

Топ -5 стран для посещения Лукашенко

Чтобы узнать и понять, как превратить сельское хозяйство в настоящий драйвер экономики и экспорта, нужно обязательно посетить Новую Зеландию. Эта страна во многом является примером для подражания. По качеству госуправления, условиям для ведения бизнеса, институтам защиты прав собственности Новая Зеландия уверено входит в Топ-5 мира. При ВВП ~$180 млрд., населении менее 4,5 млн. экспорт продовольственных товаров составляет $19 млрд. Это если бы в Беларуси экспорт с/х товаров составлял ~$14,5 млрд. При этом Новая Зеландия имеет нулевой импортный тариф, самый свободный режим торговли в мире – и никакого импортозамещения. Земля находится в частной собственности – никакого бюрократического порядка определения назначения земли. Никому в правительстве и парламенте в голову не приходят шальные мысли устанавливать для с/х производителей цены, льготные ставки по кредитам или заставлять других субсидировать удобрения или ГСМ. С/х производители давно свыклись с тем, что от государства нет и не может быть никаких субсидий. Вот чей аграрный опыт надо изучать. К тому же, Новая Зеландия провела одни из самых успешных рыночных реформ, начиная со второй половины 1980-ых, когда некогда самая благополучная страна в мире обанкротилась под бременем государственного интервенционизма.

Чили – вторая обязательная страна для посещения А. Лукашенко. Здесь не только прекрасное вино из сортов винограда, которые даже во Франции не сохранились. У политических, экономических и интеллектуальных элит Чили можно научиться мирной трансформации авторитаризма в демократию без расширения размеров государства. Самые успешные реформы чилийцы провели, когда размер госрасходов не превышал 20% ВВП. Страна по максимуму диверсифицирована, имеет договора о свободной торговле со всеми ключевыми странами мира, входит в десятку самых экономически свободных стран мира. С население 17,6 млн. её ВВП составляет $235 млрд. ВВП на душу населения в 2,7 раза больше, чем в Беларуси, хотя даже в 1990-ые Беларусь была далеко впереди.

Третья страна для обязательного посещения А. Лукашенко – Ирландия. Совсем не пиво в ней должно быть предметом пристального изучения. С 1980ых Ирландия совершила стремительный спрут на вершину европейского благополучия. Опять же ключевые решения были связаны с низкой налоговой нагрузкой, режимом свободной торговли, минимальным вмешательством государства в бизнес и гостеприимством (правовым, а не чарочным) для иностранных инвесторов. Важно также изучить на ирландском примере, к чему приводит рост госрасходов, попытки распорядителей чужого ликвидировать кризис за счёт госпрограмм. ВВП Ирландии $310 млрд., экспорт - $160 млрд. при населении менее 5 млн.

Четвертая страна для расширяющего кругозор международного турне – Южная Корея. Здесь важно изучить не только судебные процессы над руководителями страны и крупнейших корпораций, но также результаты деятельности чеболей, финансово-промышленных групп. Они были ранним примером государственно-частного партнёрства. Большая часть из них обанкротилась. Налогоплательщики дорого заплатили за номенклатурные точки роста. При этом заметим, что на протяжении более 30 лет быстрого экономического роста государственные расходы в Южной Корее не превышали 20% ВВП. Они и сегодня составляю чуть больше 21% ВВП. При этом ВВП страна превышает $1,4 трлн.

Пятая страна, которую надо было бы А. Лукашенко посетить вместо Судана – Швеция. Здесь важно было бы досконально изучить особенности шведской децентрализации, взаимоотношения общества и власти, профсоюзов и бизнеса. Важно, наконец, разбить миф о шведском социализме. На самом деле по гарантиям прав частной собственности (7-ая в мире) Швеция – в Топ-10 лучших стран мира. Шведы – сторонники свободной торговли, открытой конкуренции и свободных цен. Познавательно было бы изучить страну, в которой формальным собственников около 50% всей страны является семья Валленбергов. При этом есть ещё королева, демократия и независимый центральный банк. В Швеции А. Лукашенко смог бы узнать, как при госрасходах более 50% ВВП Швеция остается одной из самых некоррумпированных стран в мире. И дело здесь не в связке КГК/КГБ/МВД/СК, а в полной прозрачности всех госрасходов на всех уровнях.

Топ-5 позиций, чем А. Лукашенко мог бы лучше заняться в Беларуси, чем ездить в Судан

Поскольку время – самый редкий и ценный ресурс, особенно в условиях кризиса, то для А. Лукашенко очень важно правильно определить приоритеты в аллокации своего времени и внимания.

Первая рекомендация – ознакомление с выполнением целевых установок декрета № 3 от 02.04.2015г. о тунеядцах. Чиновники обещали ему стимулирование рынка труда, улучшение позитивной мотивации работников и нанимателей, а получили чистое сокращение почти 140 тысяч рабочих мест плюс гигантскую волну негативных эмоций, проклятий и негодования людей всех поколений. На примере этого декрета важно было бы отработать механизм личной ответственности чиновников, обкатать оценку регуляторного воздействия на экономику и страну в целом, а также разработать систему раннего оповещения о законодательных и регуляторных ошибках.

Вторая рекомендация – встретиться, наконец, с представителями национального малого и среднего бизнеса, чтобы из первых рук получить информацию, созданы ли у нас все условия для ведения бизнеса. На Ассамблее деловых кругов, которую ежегодно проводит белорусский бизнес, можно было бы услышать много интересного. Регулярные встречи с бизнес сообществом (не путать с назначенными крупными бизнесменами) принесли бы стране гораздо больше пользы, чем африканская или латиноамериканская дуга белорусской внешней политики.

Третья рекомендация – организовать постоянно действующую дискуссионную площадку для учёных, экспертов и профессионалов с обязательным присутствием ключевых дисижнмейкеров. Правительство почему-то ищет рецепты выхода из кризиса в бизнес среде, демонстративно игнорируя экономистов, обществоведов и знатоков экономической истории, которые не разделяют восторг относительно модели Госплан/Госснаб. Экскоммуникация людей с отличным от официального мировоззрением принесла Беларусь уже больше вреда, чем снижение поставок нефти Россией.

Четвёртая рекомендация – разобраться, наконец, в системе мотивации «красных директоров» и их номенклатурных начальников, прояснить, чем частная собственность принципиально отличается от государственной, подкрепить этот кейс анализом финансовых результатов выполнения государственных программ. Такая инвестиция времени уберегла бы страну от многомиллиардных потерь.

Пятая рекомендация – посчитать, наконец, сколько функций выполняет белорусское государство. Глава страны грозит наполовину сократить число госслужащих, радикально упросить условия для коммерческой самореализации, но до сих пор нет ответа на ключевой вопрос экономической политики: «Зачем нам государство, т. е. правительство в широком определении?» Если А. Лукашенко поймёт, наконец, что Беларусь будет богаче, динамичнее, конкурентоспособнее, когда распорядители чужого (политики и чиновники) будут изолированы от коммерческой деятельности, если планированием, инвестированием, производством и торговлей будут заниматься частные лица, на свой страх и под свою ответственность, то Беларусь ждут великие времена. В них едва ли будет много места для Судана.

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 27 2017

Следующий год для экономики Беларуси – год сложных решений

При первом приближении, с экономической точки зрения, 2016 г. практически ничем не запомнился. Белорусские власти продолжали политику, направленную на сохранение статус-кво. Отдельные реформы были не…