Повторное явление Сидорского народу

Повторное явление Сидорского народу

Автор  21 ноября 2016
Оцените материал
(3 голосов)

Абсурд ожидания новых идей от старых кадров

А. Лукашенко потребовал от Вертикали новых идей, принципиально иной стиль работы и более эффективную кадровую политику. Отныне каждый квартал глава страны будет заслушивать руководство Администрации президента по этим направлениям работы. В свете новых задач, а также обещанного сокращения числа чиновников на половину логично было бы ожидать появления новых лиц в органах госуправления. Нынешний состав VIP-номенклатуры является результатом тщательного отбора чиновников по критериям "100-процентая личная лояльность", "отсутствие самостоятельности при принятии решений" и "раболепие". Он не был заточен на генерацию новых идей. Появление на топе Вертикали бывшего премьер-министра Сергея Сидорского - слухи об этом упорно муссируются в кулуарах власти - едва ли изменит ситуацию.

Старый Сидорский vs. новый Сидорский

Сергей Сергеевич Сидорский возглавлял Совет Министров во время самого значимого экономического подъёма Беларуси, с декабря 2003 года по декабрь 2010 года. Он ассоциируется с ежегодным ростом экономики на 6 – 8% ВВП, резким повышением доходов населения, щедрым российским энергетическим грантом и активным стимулированием инвестиционного и потребительского спроса.

Сергей Сергеевич слыл человеком вдумчивым, разборчивым, пытающимся вникнуть в суть проблем. Ему была отведена роль распределителя государственных ресурсов по указанию президента. Он был модератором при балансировании интересов разных лоббистских групп под крылом самого А. Лукашенко.

За семь лет работы во главе Совета Министров С. Сидорский не был замечен в симпатиях к свободнорыночной экономике, тем более либерализму. Он был плоть от плоти представителем властной хозноменклатуры. Технарь, «красный» директор, гомельский вертикальщик, столичный начальник – он пришёлся ко двору А. Лукашенко. Полностью лояльный, по номенклатурным меркам жёсткий, в меру ответственный – Сергей Сергеевич примерно выполнял задания и поручения президента. При нём правительство успешно договаривалось о получении кредитов как со стороны МВФ, так и со стороны России и интеграционных структур. Он даже позволял себе публичную критику действий номенклатуры. Так из февраля 2007г. у нас осталась его критика программы агрогородков: «Вопрос состоит в том, чтобы четко расписать состав сметы и утвердить ее. В третий год реализации программы [агрогородки] мы вступили, имея не более 10% объемов необходимой документации».

В марте 2009г. он признал факт широкого распространения статистического и отчётного очковтирательства: «Если вам нравится рассказывать себе и друг другу гламурные цифры, рассказывайте, а мне важен результат». В августе 2009г. он открыто высказал своё недовольство качеством работы АПК: «Я в магазине вчера брал итальянские помидоры, с учетом хранения и транспортных расходов они конкурентоспособны с белорусской продукцией…Из 180 хранилищ 58 не оснащены никакой системой вентиляции или температурного режима.. Из Африки привозят фрукты и все рентабельно, а у вас тут, в Беларуси, вырастить - и половина хранения нерентабельна…»

С Сидорский был отправлен на работу в наднациональные органы Евразийского экономического союза после того, как создал предпосылки для скатывания страны в опасную инфляционно-девальвационную спираль 2011 года. Формально не он понёс за неё ответственность.

На должности евразийского комиссара Сергей Сергеевич должен был следить за соблюдением национальных интересов в рамках ЕАЭС. На этом поприще он не блистал успехами, уверенно уйдя в информационную тень. Сегодня, когда между Россией и Беларусью накопились сотни больших и малых проблем с бородой, С. Сидорского могут отозвать с работы в Евразийской экономической комиссии по целому ряду серьёзных причин.

Бывший премьер-министр не смог добиться отмены со стороны российского правительства сотен барьеров на пути товаров и услуг белорусских производителей, в том числе по продовольствию. Его вклад в решение газового спора в пользу Беларуси также не отмечен. Он не смог добиться разделения газовой проблемы и нефтяных поставок, что привело к сокращению поставок нефти в Беларусь.

С. Сидорский не смог предотвратить де-факто разрушения принципа свободного перемещения людей между Беларусью и Россией, что существенно ухудшило транзитный потенциал Беларуси. Он не убедил российскую сторону пойти на белорусские условия приватизации пяти белорусских предприятий, не смог добиться снятия барьеров на участие белорусских компаний в многочисленных тендерах, проводимых российскими властями. Столь желанная белорусским руководством единая промышленная и аграрная политика также не появились.

После такого провала С. Сидорского нужно не во власть возвращать, а на пенсию отправлять. Есть ещё один фактор, который чрезмерно подозрительный глава Беларуси может учитывать при принятии кадрового решения. Сергей Сидорский за пять лет работы в Евразийской комиссии сумел сблизиться с российскими властями и мощными лоббистскими группировками. Вполне вероятно, что он стал ближе им, чем белорусскому правительству. Чтобы не допустить дальнейшего укрепления этих связей и перерастания их в политический капитал, А. Лукашенко решил его убрать из Москвы и поставить под свой личный контроль. Лучшее место, где гарантированно можно обеспечить контроль за чиновником 24 часа в сутки, 7 дней в неделю – должность в Администрации президента. Такая работа хороша для главы страны тем, что на ней очень быстро можно накопать дополнительного компромата и не только отправить с позором в отставку, но и посадить за решётку.

Разменная монета или правдоруб?

Кто бы ни бы премьер-министров и главой администрации президента сегодня, непререкаемым начальником, главой над всем, единоличным управляющим ЗАО «Беларусь», сapo di tutt'i capi является Александр Лукашенко. Он построил такую Вертикаль власти, что свобода действий премьер-министра, главы администрации, исполкома, завода и даже колхозного рынка сводится к подготовке предложений и участии в бессмысленных и беспощадных заседаниях и совещаниях. У нас вместо разделения властей и системы сдержек и противовесов работает принцип «Я – начальник, ты – дурак». В этой системе фамилии конкретных исполнителей не имеют никакого значения. Они ведь не смеют открыто сказать главе страны «Вы не правы». Они лебезят: «Да, Александр Григорьевич, вы, безусловно, правы. Мы сделаем всё, что в наших силах, чтобы выполнить ваш приказ». Говорят, говорят, говорят… А в это время экономика разваливается, население обозляется, а люди с деньгами, мозгами и идеями машут стране ручкой au revoir.

Сергей Сидорский никогда не был и едва ли будет рыночным реформатом. Ему могут поручить работу чистильщика белорусских авгиевых конюшен не реформированного, архаичного и неконкурентоспособного сектора госпредприятий. Одновременно на него может быть возложена обязанность оптимизировать рабочую силу на госпредприятиях, по поиску управляющих убыточных заводов и контролю за тем, как они работают.

Нет сомнения, что без изменения структуры собственности проблему эффективности и качества управления активами Беларуси не решишь. Провалы неизбежны. Как неизбежен рост недовольства населения. Вот С. Сидорский может быть назначен той должностной, номенклатурной прокладкой, которая будет призвана снизить давление на самого А. Лукашенко. Эту функцию беззубый, откровенно слабый премьер А. Кобяков выполнить не может. Поэтому нас ждёт очередная кадровая рокировка не в пользу рыночных реформ, а в поддержку политического и электорального статус-кво в условиях затяжного экономического кризиса. Посмотрим, как за пять лет изменился сам Сергей Сидорский. Может, из-за особых отношений с Кремлём он стал уже более опытным политиком, а не только мальчиком для битья.

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

мая 25 2017

Адвокаси Кэмп интеллектуальных и гражданских активистов 2017

Мир наизнанку. Параметры нового нормального   Аналитический центр «СТРАТЕГИЯ» Научно-исследовательский центр Мизеса Время: 21 июля (пятница) – 25 июля (вторник) 2017г. Место: комфортный пансионат на…