2500 тел на сундук мертвеца

2500 тел на сундук мертвеца

Автор  28 июня 2016
Оцените материал
(3 голосов)

Всебелорусская номенклатурная показуха

По факту V Всебелорусское собрание 22 - 23 июня 2016г. следует называть не народным, а номенклатурным. Тогда логичен его ход, содержание и решения. А. Лукашенко и номенклатура участвовали в Собрании каждый со своей фигой в кармане. Для президента важно было прилюдно послать электорату чёткий сигнал: "За экономику и социалку у нас отвечают премьер-министр и глава Национального банка. Я не вмешиваюсь, а, как справедливый судья, лишь наблюдаю за правительством. Вы согласились с таким укладом. Так что с меня взятки гладки".

Президентско-номенклатурный сговор

Понятное дело, в такую «инновационную» систему принятия решений в стране не поверит даже уборщица из Докшицкого или дворник Глусского исполкомов. Делегаты Собрания в строгом соответствии с номенклатурными традициями показали абсурдность претензии Собрания на народность, подставив А. Лукашенко. Когда 2500 делегатов единогласно проголосовали за резолюцию и программу развития страны на 2016- 2020гг., они продемонстрировали не всенародный одобрям-с, а пренебрежительное отношение номенклатуры к главе страны и его узкой группе VIP-начальников: «Вы заказывали показуху? Мы её вам обеспечили. Вы хотели продемонстрировать единство? Мы его вам сыграли».

Белорусская номенклатура осуществила политико-пропагандистский перформанс для А. Лукашенко и населения взамен за неизменность своего статуса и места в управлении экономикой в целом и активами в частности. Понятное дело, что каждый из участников этого шоу преследовал свои интересы. Ведь не за планшеты «Самсунг» местные и отраслевые элиты два дня претворялись, что экономического кризиса в стране нет, социальная защита у нас крепка, банковская система устойчива, товары продаются, как горячие пирожки, и танки наши быстры.

В сценарии политического спектакля его актёры и режиссер согласовали роли. Глава страны и его VIP-начальники примеряли на себе маски патриотичных, ответственным, прагматичным и неизменно социально ориентированных руководителей. Чтобы население не заподозрило сговор между номенклатурной и президентом, А. Лукашенко пригрозил в два раза сократить число чиновников. На первый взгляд, это может показаться мерой по созданию малого, профессионального, эффективного государственного аппарата. Но глава страны не сказал, что надо, ка минимум, в два раза сократить функции государства. Т. е. меньшее количество чиновников будет делать ту же работу, что сегодня, но уже за двойную зарплату. Результат такой «модернизации» госаппарата вполне предсказуем.

Во-первых, резко упадёт качество услуг, которые местные власти будут оказывать населению. Меньше людей в кабинетах – длиннее очереди, медленнее обслуживание, акцентированее склонность убыстрять процедуру взятками и другими формами неформального поощрения.

Во-вторых, многие услуги будут отданы на аутсорсинг близким к номенклатуре коммерческим структурам. Многие из уволенных чиновников с удовольствием перейдут туда на работу. Электорату продемонстрируют сокращение госаппарата и экономию бюджетных средств, а население направят в кабинеты коммерческих фирм покупать услуги (справки, разрешения, сертификаты), без которых их жизнь будет крайне затруднена. За одно местная номенклатура отчитается о создании новых рабочих мест и увеличении доли малого частного бизнеса в производстве ВВП.

В-третьих, сокращение число государственных служащих означает уменьшение числа потенциальных участников номенклатурного передела собственности. Одно дело делить пирог на 65 тысяч человек, другое – на 35 тысяч. Контрольные и специальные органы получат возможность ещё раз просеять через сито жёстких критериев лояльности чиновников и оставить только тех, кто на 100 процентов готов к выполнению спущенных сверху приказов по изменению механизмов управлению имуществом и активами. Сокращение количества «ртов», претендующих на государственные ресурсы и активы вполне укладывается в логику адаптации к структурному, системному и все более очевидно к бюджетному кризису.

Семён Шапиро как новый смотрящий от президента

Белорусская номенклатура выучила новояз. Она становится стильной, интернет подготовленной и даже со знанием иностранных языков. Чиновники активно используют модные слова, чтобы прикрыть старые привычки и механизмы управления. Всебелорусское собрание показало, что представителем этой новой белорусской номенклатуры может быть глава областного исполнительного комитета Минской области Семён Шапиро.

Предприниматели Минской области жалуются, что он заблокировал реализацию сотен инвестиционных проектов. Гродненская область вспоминает его руководство без особой радости, с трудно скрываемым отторжением. На Собрании С. Шапиро сделал заявку на должность модернизатора и инноватора в системе государственного и корпоративного управления. С одной стороны он предложил «запустить механизм саморегулирования экономики». Вроде бы звучит по-рыночному, но при ближайшем рассмотрении мы видим, что речь идёт только об изменении системы распределения государственных ресурсов. Как представитель «крепких хозяйственников» он атакует Национальный банк и требует привлечь капитал «не на депозиты банков, а в народно-хозяйственный комплекс». Мол, удешевите кредит – и будет вам экономический рост.

Одновременно он в завуалированном виде представил схему номенклатурного передела собственности. «Сейчас важно объединить экономические интересы граждан и государства. Полагаю, мы должны предусмотреть условия для формирования собственника из числа соотечественников через механизм включения их сбережений в акционерные капиталы субъектов хозяйствования, развивая рынок ценных бумаг. А также через право предоставлять в своеобразный лизинг неэффективно работающие предприятия нашим гражданам с возможностью их выкупа в течение последующих лет». Понятное дело, что решения о том, кому передавать в лизинг государственные активы, как их оценивать, на каких условиях оказывать господдержку, а также кому, когда и на каких условиях продавать будут принимать местные (по малым и средним объектам) и национальные (по крупным предприятиям) VIP-номенклатурные начальники.

Таким образом, Всебелорусское собрание заставило А. Лукашенко пообещать местным и отраслевых начальникам расширение доступа к государственному имуществу и активам. Денег в бюджете нет. На них рассчитывать не приходится. Это VIP-номенклатура прекрасно понимает. Поэтому на этом этапе развития они хотят взять своё «борзыми щенками». 2500 рук «за» такой сценарий говорит о том, что Беларусь стала на путь легализации номенклатурного бизнеса и большей степени децентрализации управления активами. А народу что по-старому, что по-новому, голоса никто не даёт. Пока он будет роптать на кухнях, на грядках и в интернете, он не опасен режиссёру и актёрам Всебелорусского номенклатурного перформанса.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!