Пятёрка под пятой номенклатуры

Пятёрка под пятой номенклатуры

Автор  21 июня 2016
Оцените материал
(2 голосов)

Кто выиграет от реализации Программы 2016-2020

Белорусские власти вынесли на широкое обсуждение проект "Основных положений программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 - 2020 годы". Она будет принята на пятом Всебелорусском народном собрании. Когда длинный, скучный документ публикуется менее чем за неделю до мероприятия, на котором он должен быть принят, его авторы не рассчитывают на всенародное обсуждение. Они нацелены на формальный одобрям-с и обременение народа последствиями деятельности правительства. А. Лукашенко нужен этот куцый элемент прямой регулируемой "демократии", чтобы любое своё действие потом прикрыть "Народ так решил! Вы меня сами просили".

Жильё, продовольствием – минус, молодежь, информатизация – плюс

Реализация программы «Вместе — за сильную и процветающую Беларусь!» предлагает организацию деятельности властей по пяти приоритетах: инвестиции, занятость, экспорт, информатизация и молодежь. Из традиционного списка приоритетов исчезло жильё и продовольствие. Очевидно, правительство решило, что строительное и аграрное лобби из бюджета своё долю уже получили. Пребывание их в списке приоритетов на фоне сдувания пузыря на рынке недвижимости, банкротства строительных организаций, убыточности более 70% с/х предприятий (без господдержки) могло бы оскорбить чувства верующих в Государство.

«Продать» электорату тему «молодежь как главный потенциал государства и будущее страны» легче, чем агрогородки или конкурентоспособность с/х организаций Минсельхозпрода. Чиновники решили искупаться в лучах славы и достижений белорусских программистов и профессионалов из IT-сферы. Поэтому «информатизация – это наша конкурентоспособность в современном мире». Это совсем не значит демонополизацию рынка телекоммуникационных услуг и ликвидацию «Белтелекома». Раз наш IT-сектор вырос и возмужал рядом с этим регулятором, то чиновники посчитали, что нет смысла изменять этот традиционный уклад.

С молодёжью получилось не совсем хорошо. Год молодёжи прошёл блекло, скучно и пассивно. За исключением молодых бюрократов из БРСМ о нём никто не слышал и пользу от него не получал. Система образования с завидным упорством выбивает из молодёжи креативность, дух творчества и предпринимательства. Тем не менее, есть верный помощник Вертикали в лице БРСМ. Есть необходимость организовывать по разнарядке массовки и тусовки. Отсюда признание молодёжи в качестве особой социальной группы. Это выбор скорее методом исключения. Пенсионеры? Нет, свежи ещё раны повышения пенсионного возраста, а пенсия уверенно скатывается к уровню $100 и меньше. Рабочие? Более 70% из них на Br2,5 – 3 млн. в месяц. Когда ~800 тысяч работников является лишними в созданном властями рынке труда, назвать пролетариат приоритетом было бы форменным издевательством. Женщины? Назвать их приоритетом у правительства рука не поднялась. В большинстве своём они ведь управляют домашними финансами, платят счета и ходят в магазины. На фоне высокой инфляции, удвоения «жировок» и резкого снижения доходов женщины скорее подходят для организации маршей пустых кастрюль, чем для странового приоритета.

Обескураживает отсутствие в списке приоритетов семьи, как важнейшего социального, аксиологического и экономического института. То ли А. Лукашенко разочаровался традиционной семьёй, как «ячейкой общества», то ли считает, что забота государства должна начинаться с уровня районного исполкома.

Разнузданность интерпретаций

Проект Программы в значительной мере является смысловой пустышкой, набором подмены понятий. Например, правительство для достижения приоритетов декларирует «раскрепощение деловой инициативы». Кто же против? Однако следующее положение документа обескураживает: «Беларусь - страна равных возможностей. Роль государства будет заключаться в создании благоприятных условий для инициативы и ведения бизнеса как в государственном, так и частном секторе. Любой инициативный человек независимо от уровня образования или наличия специальных экономических знаний сможет начать свое дело в Беларуси или найти работу по душе».

О равных возможностях убедительно говорят хотя бы такие факты: для номенклатурных фаворитов кредиты дают под 5% годовых, для обыкновенных предпринимателей – под 30%, для избранных льготы по импортным пошлинам, НДС-у, налогу на прибыль, недвижимость и землю, для обыкновенных – налоги забирают больше 65% добавленной стоимости и более 50% валовой прибыли. Номенклатурные фавориты бесплатно получают землю, к ней за счёт бюджета подводится вся инфраструктура, а простые люди вынуждены за всё платить с повышающим коэффициентом «5». «Равные возможности» разбиваются в пух и прах разными тарифами на электричество, тепло, воду и газ. Белорусские власти пребывают в зоне комфорта своей интерпретации равенства возможностей, что особенно характерно для предоставления VIP-начальникам Вертикали жилищных кредитов и земли. Для сторонников такого равенства рекомендуется съездить на экскурсию в элитный минский район «Дрозды».

Лакмусовой бумажкой любого правительственного документа является отношение к либерализации цен. По этой теме можно определить, в какую сторону поведут власти страну. Проект программы раскрывает своё нутро: «Прямое регулирование цен и тарифов будет сохранено только на услуги, оказываемые предприятиями, которые занимают доминирующее положение на товарных рынках, и естественными монополиями, а также на отдельные группы товаров (в частности, топливо, электро- и теплоэнергию)».

Правительство уже показало нам, чем отличается прямое и косвенное регулирование цен. Когда Минторг наказывает за «необоснованное повышение цен» - это их косвенное регулирование. Новое министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ), вероятно, будет поступать точно также. Более того, своеобразное определение понятия «монополист» резко увеличивает число тех предприятий, которые будут подвержены прямому регулированию цен. И речь идёт совсем не Минэнерго, Белтелекоме или Брестводоканал, а о малых УП, ООО и даже ИП, которым грозит оказаться монополистами на локальном рынке.

Из проекта Программы можно, разумеется, надёргать вполне правильных, рыночно ориентированных обещаний. Они кочуют из одного документа в другой, из одной президентской программы и послания в другую. Реальная исполнительская дисциплина и практика правоприменения убеждает, что номенклатурным начальникам нечего опасаться разрушения своей жёсткой хватки на горле слабеющей белорусской экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новые материалы

ноября 27 2017

Плюсы и минусы Декрета № 7

Получилось ли кардинально и радикально с развитием предпринимательства? 23 ноября 2017г. А. Лукашенко подписал долгожданный Декрет № 7 «О развитии предпринимательства». Долго ждали предприниматели, томились…

Подпишись на новости в Facebook!