Выхолащивание ЕАЭС

Выхолащивание ЕАЭС

Автор  06 июня 2016
Оцените материал
(2 голосов)

Местечковый протекционизм сильнее четырёх свобод

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) грозит стать очередным мертворожденным ребёнком интеграционных пап и мам на постсоветском пространстве. Президенты, премьеры и номенклатурные бизнес фавориты, особенно в сфере ТЭК инфраструктурных монополий, упорно не хотят расставаться с протекционизмом, изоляционизмом и монопольной рентой. Кремль не готов воспринимать ЕАЭС, как полноценное партнёрство равных субъектов. Когда самый большой и богатый субъект интеграционного образования ведёт себя по принципу "я - старший брат, а вы следуйте за мной", толку от интеграции быть не может. Российскому руководству нужна экспансия "Русского мира" со всеми вытекающими последствиями, но Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан не хотят очередной волны русификации. Политическим и экономическим элитам этих стран нужны топливно-сырьевые ресурсы России и доступ на её внутренний рынок, но её руководство в условиях кризиса не готово отказаться от импортозамещения и поддержки своих производителей.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета в Казахстане в конце мая А. Лукашенко достаточно точно охарактеризовал состояние здоровья ЕАЭС: «Следует избавиться от внутренних изъятий и ограничений во взаимной торговле. Как бы наше объединение ни эволюционировало (сначала Таможенный союз, затем Единое экономическое пространство и, наконец, Евразийский экономический союз), количество этих изъятий и ограничений не изменилось. Так и осталось на уровне шести сотен».

Интеграция как перетягивание каната

В своём перечислении А. Лукашенко пропустил фазы «СНГ» и Союзное государство. Содружество независимых государств представляется, как зона свободной торговли, которой де-факто никогда не было и нет. Союзное государство PR-ится чуть ли не как высшая и конечная стадия интеграции двух независимых государств. Всё это на бумаге. На деле правители каждой страны вкладывало свой смысл в понятие «интеграция».

За все 25 лет после развала Советского Союза ни одно правительство, парламент, президент или премьер ни в одной из стран СНГ не был убежденным сторонником свободной торговли. Они активно занимались протекционизмом, протекционизмом и борьбой с товарами чужаков, т. е. иностранцев. Импортозамещение, стимулирование экспорта, квотирование, сертификация, ассортиментные перечни, всевозможные способы убеждения и принуждения покупать белорусское/русское/казахское не могли вдруг самоликвидироваться. Распорядители чужого не могли переродиться только потому, что были подписаны некие международные договоры с весьма слабыми институтами наказания за их нарушение.

Самыми несгибаемыми и резистентными, с точки зрения реализации принципа четырех свобод, предсказуемо оказались нефтяные и газовые бароны России. Не для того они воевали за свой статус внутри страны, чтобы вот так отдать его компаниями Беларуси или Казахстана. В условиях высоких цен на нефть и газ они еще мирились с тем, что надо делиться с партнёрами по интеграционным образованиям. После их падения притязания и претензии Беларуси на равнодоходные цены начали откровенно раздражать российских политиков и бизнесменов.

Они-то думали, что А. Лукашенко по умолчанию принимает главенствующую роль Кремля во всех интеграционных процессах. Глава Беларуси же, закалённый историческими боданиями на разных этапах интеграции с Путиным, Медведевым, Кудриным, Миллером, Баумгертнером и фигурами помельче, упорно стоит на своём: «Интеграция только равных партнеров, одинаковые правила игры для всех». Его позиция была бы, действительно, незыблемой, не будь более чем 20-летней истории грубой защиты внутреннего рынка, в том числе от российских товаров. Нерыночная экономика Беларуси со щедрой поддержкой номенклатурных фаворитов – экспортёров противоречит принципам ЕАЭС. Правительство Беларуси само подставляется под претензии России и других стран Евразийского союза. Поэтому справедливые претензии руководителя Беларуси натыкаются на встречное «а у вас самих-то рыльце в пушку».

Кризис питает изоляционизм

В условиях кризиса ни одна страна ЕАЭС не стала перестраивать свою политику под свободную торговлю. Наоборот, самоизоляция даже от партнеров по ЕАЭС активизировалась. Российское правительство в худших традициях кейнсианства и экономики развития (эта теория активно и безрезультатно использовалась Западом в развивающихся странах Африки, Латинской Америки и Азии), принялись стимулировать своих производителей всеми доступными способами. Естественно, это ударило по конкурентоспособности белорусских товаров на российском рынке.

Российские производители и Кремль снисходительно и цинично улыбались на призывы белорусской стороны согласовывать промышленную политику и не создавать производства – конкуренты для уже работающих в Беларуси заводов и фабрик. Между Беларусью и Россией нет согласования ни одной из важных элементов экономической политики. Центральный банк России при определении параметров денежно-кредитной политики не обращает внимания на то, что происходит в Беларуси. В повестке дня Минфина РФ нет такого пункта «гармонизация налогов с Беларусью». Трудно себе представить единую позицию органов надзора за потребительскими рынками, санстанциями и таможнями стран ЕАЭС. При распределении денег из российского бюджета никто из правительства премьера Д. Медведева не скажет: «Может, поделимся ресурсами с партнерами по ЕАЭС?» Показательно, что после претензий А. Лукашенко об изъятиях и ограничениях В. Путин призвал белорусские, казахские и армянские компании участвовать в российских программах импортозамещения. При таком отношении к Евразийскому союзу руководства России рост числа торговых конфликтов, а также активизация поисков других партнеров странами ЕАЭС вполне предсказуема. Испытание кризисом очередная интеграционная инициатива на постсоветском пространстве не выдерживает.

Россия и торговая мелочёвка

В 2015г. экспорт Беларуси в страны ЕАЭС сократился на 32%, до $10997 млн. Белорусский экспорт в Казахстан обвалился на 40,3%, в Россию – на 31,6%. Нефть остается товаром № 1 в торговых отношениях с Россией. В 2015г. экспорт нефтепродуктов в Россию составил $372,52 млн., что в стоимостном выражении на 65% меньше, чем было в 2014г. Импорт сырой нефти из России в 2015г. сократился на 25,7%, до $5,66 млрд., нефтепродуктов вырос в 2,3 раза, до $469,85 млн. В январе – марте 2016г. Беларусь экспортировала нефтепродуктов на $1,2 млрд., что в стоимостном выражении на 36,3% меньше, чем за I квартал 2015г. Импорт сырой нефти из России составил $993,29 млн., что на 30,1% меньше, чем в I кв. 2015г. Импорт нефтепродуктов сократился на 28,5%, до $92,17 млн.

В январе – апреле 2016г. экспорт товаров Беларуси составил $6927 млн., что на 18,4% меньше, чем за аналогичный период 2015г. Экспорт в страны ЕАЭС в январе – апреле 2016г. составил $3011 млн., что на 8,3% меньше, чем было годом раньше. Экспорт в Россию составил $2899 млн., что на 6,4% меньше. Доля белорусского экспорта в Россию составила 41,9%. Для сравнения по итогам 2015г. она составляла 38,9%, 2014г. – 42,1%. Доля России в белорусском экспорте в страны ЕАЭС составила 96,3%. Таким образом, в торговом балансе страны нет признаков успеха заявленного курса на диверсификацию внешней торговли.

В январе – марте 2016г. Беларусь продала Армении товаров на $4,71 млн. (0,09% от всего товарного экспорта Беларуси), купила из Армении товаров на $1,11 млн. Экспорт в Казахстан составил $66,99 млн. (1,3% всего экспорта), что на 43,7% меньше, чем за аналогичный период 2015г. Мы ввезли из Казахстана товаров на $5,76 млн. Беларусь продала в Кыргызстан товаров на $8,57 млн., купила у него – на $1,35 млн. Эти цифры убеждают нас в том, что для Беларуси все интеграционные проекты на постсоветском пространстве – это пляски вокруг России. Развитие торговых отношений последние два года показывает, что мы белорусские и российские власти танцуют разные танцы.

Экспорт и импорт товаров Беларуси по странам ЕАЭС и в Украине, 2000 – 2015гг. млн. $

Страна 2000 2005 2011 2012 2013 2014 2015
ЭКСПОРТ
Армения 0,7 12,9 26,8 38,7 32,4 29,2 27,8
Казахстан 19,6 183,5 674,0 806,8 870,4 879,4 524,7
Кыргызстан 4,0 8,8 218,2 141,8 98,2 88,8 55,4
Россия 3710,1 5715,8 14508,6 16308,9 16837,5 15181,0 10389,1
Украина 559,7 907,8 4159,8 5557,2 4195,8 4063,7 2520,8
ИМПОРТ
Армения 1,6 2,1 5,6 7,4 9,0 9,4 7,6
Казахстан 44,9 31,1 137,0 119,0 82,4 87,4 51,6
Кыргызстан 9,4 2,0 9,1 12,5 12,7 6,5 4,0
Россия 5604,7 10118,2 24930,2 27550,9 22904,9 22190,2 17144,2
Украина 340,6 893,9 2035,0 2309,5 2053,5 1688,9 950,0

Источник: Белстат РБ 2016 http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-sreda/vneshnyaya-torgovlya_2/

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!