План-убийца

План-убийца

Автор  02 мая 2016
Оцените материал
(8 голосов)

Вертикаль погрузилась в законотворческую мистику

Белорусские власти ведут себя, как африканские шаманы. Те заговаривают дождь, борются с напастями при помощи вуду и других колдовских штучек. Наши пытаются вывести страну из системного, структурного кризиса нормотворческими заклинаниями. Конкретика действий заменяется штамповкой деклараций. Горькая правда заливается патокой выхолощенных фраз. Токсичные активы стыдливо прикрывают заштопанным одеялом протекционизма, льготных кредитов и реструктуризации долгов. Типичным примером такого поведения является принятый постановлением № 336 от 25.04.2016г. План мероприятий по реализации новой редакции Директивы президента от 14.06. 2007 г. № 3 "О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства". Этот документ убивает надежды Беларуси на способность VIP-начальников Вертикали стряхнуть с себя бремя тупиковых решений.

Бумажный тигр экономической безопасности

Если бы сотрудники частной компании представили её руководству такой план по защите жизненно важных элементов своего бизнеса, они были бы без промедления уволены за профнепригодность. Чиновникам же очередная нормативная отписка, вероятно, сойдёт с рук. Как будто речь идёт не о безопасности страны, а о яйценоскости кур, накосах сена или проведении Славянского базара.

Квинтэссенцию Плана можно передать следующими тезисами. Государство должно оставаться у руля экономики. В частные руки будут отдавать только откровенный хлам. Красные директора внемлют приказам правительства и начнут качественно управлять вверенными им предприятиями. Государственная наука даже в условиях дефицита денег поразит нас своими технологическими достижениями V и VI уклада. Энергосистему Беларуси будет радовать энергия мирного атома, непременно по «социально ориентированной цене». Страны Дальней дуги проникнутся платёжеспособной любовью к белорусским товарам. Китайский «Шёлковый путь» озолотит нашу логистическую и транспортную инфраструктуру. Чиновники продолжат инкубировать малый бизнес в соответствующих «резервациях» и через стартапы. Ещё будут кластеры, холдинги, краудсорсинг, факторинг и государственный маркетинг. И об этом всём чиновники обещают рассказывать в социальных сетях, в Twitter-е и даже на Youtube.

В Плане нет ни слова об опасности ручного регулирования цен и тарифов, бюрократизации бизнеса, денежной нестабильности, бремени обслуживания внешнего долга, чрезмерной налоговой нагрузки, наездах на инвесторов и предпринимателей, сертификационных безумств и торгового протекционизма. Правительство посчитало нецелесообразной самокритику в отношении выбора инвестиционных приоритетов. Мол, кто старое помянет, тому глаз вон. Профукали десятки миллиардов долларов – с кем не бывает. Намерения же у распорядителей чужого были благородными. Они в отличие от России и Украины формирования олигархата не допустили. Зато бесценный опыт государственного и корпоративного управления приобрели. Пусть налогоплательщики дадут им ещё один шанс в условиях острого дефицита потратить на инвестиционные и потребительские нужны в 2016-2020гг. около $35 млрд.

Номенклатурная наглость на пару с фатальной безответственностью в режиме секретности деятельности органов госуправления – вот что красной нитью проходит сквозь План действий. Де-юре его реализация должна укреплять нашу экономическую безопасность. Де-факто она цементирует номенклатурную хватку на слабеющем горле белорусской экономики. Остаётся надеяться на привычную бюрократическую лень и имитацию выполнения приказов сверху.

Упрочить, улучшить, ускорить, увеличить и углубить

План действий по укреплению экономической безопасности может претендовать на титул самого бессмысленного документа 2016 года. Диверсификацию экспорта обещают делать планомерно. Понятное дело, кто будет утверждать этот план. К европейскому уровню производительности труда чиновники будут приближать Беларусь поступательно. Энергетическая безопасность должна крепнуть, и качество управления промышленным комплексом должно измениться кардинально. Смысл этого набора номенклатурных обещалок нужно искать в модальности. Между «должны» и «будет» - большая пропасть. «Должны» легко и безнаказанно для чиновников превращается в «должны были бы». Они до совершенства довели искусство легального саботажа любого документа.

«Разработка комплекса мер по повышению качества экспортоориентированной продукции в соответствии с современными требованиями мирового рынка». Разработали? Конечно, вот список мер. Главное, чтобы подчистить документ от признаков творческого copy-paste.

«Проработка вопроса о возможности получения от международных организаций проектов консалтинговой поддержки по анализу мировых рынков товаров и услуг, поиску товарных и географических ниш для белорусских производителей». Проработали? Без сомнений. Проверяющим из КГК покажут многостраничный доклад о результатах проработки.

«Повышение экономической привлекательности экспортной деятельности организаций-резидентов путем применения мирового опыта». Повысили? Применили? Да, повышали и применяли. Понятие «мировой опыт» такое бессмысленное и всеохватывающее, что надергать из мировой регуляторной практики можно всякой всячины. В свое время даже попытку ввести плату за выезд из страны оправдывали неким мировым опытом, ну а налоговая система, на которую жалуются более 85% коммерческих организаций, представляется властями Беларуси, как соответствующая европейским стандартам.

«Реализация мероприятий по поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства». Реализовали? А как же. Выставки, инвестиционные форумы, конференции, маркетинговые туры - главное, чтобы поближе к комфортным курортам и местам выгодного шоппинга.

«Организация содействия проведению исследований мировых научно-технологических тенденций, рынков, форм и методов продвижения и диверсификации экспорта высокотехнологичных и наукоемких товаров». Организовали содействие? Разумеется. Вместе пили кофе, обменивались ссылками на facebook-е и в Одноклассниках.

«Развитие межотраслевой и производственной кооперации». Развили? Спору нет. Развивали, развиваем и развивать будем. «Использование инициативы Экономического пояса Шелкового пути для модернизации, расширения транспортно-логистической системы и создания новых экспортоориентированных товаров». Использовали? Ясное дело. Свою инициативу мы использовали, ну а в остальном надо спросить с «красных директоров», которые были и остаются управленческой прокладной между волей VIP-номенклатуры и требованиями рынка.

«Принятие мер по налаживанию сотрудничества между белорусскими производителями и транснациональными корпорациями…» Приняли меры? Не вопрос. Приняли, провели, довели информацию, пригласили ознакомиться с достижениями белорусского народного хозяйства. Нет инвестиций и технологий. Там мы же в процессе переговоров. Наши конкуренты нагло перехватывают ТНК и клевещут на нашу Синеокую.

У исполнителей Плана могут возникнуть проблемы разве что с исполнением пункта 54. «Обеспечение увеличения численности исследователей до 22 человек на 10 тыс. населения к 2020 году, в том числе за счет реализации мероприятий по привлечению в научную сферу талантливой молодежи, развитию международного научно-технического сотрудничества». Цифры-то конкретные. Выкрутиться сложновато. Вероятно, придётся творчески подойти к определениям «талантливая молодёжь» и «исследователь». Если в эту почетную группу включить регулярных посетителей соцсетей и назвать их исследователями - маркетологами и брендологами, то Беларусь вмиг станет зрелой научной супердержавой.

Радует то, что в результате реализации Плана по укреплению экономической безопасности в нашей стране в правительственных гаражах может появиться несколько электромобилей. План предполагает «расширение парка электромобилей и гибридных автомобилей с учетом экономической целесообразности, развитие соответствующей инфраструктуры…». Если директору президентского гаража понравится электрическая «Тесла» или «Тойота», то не исключено, что на Всебелорусское народное собрание 2021 года А. Лукашенко приедет из Дворца независимости до Дворца Республики на электромобиле.

Другие материалы в этой категории: « Послание Путину и народу Союзнички собачатся »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!