Бес санкций повержен

Бес санкций повержен

Автор  22 февраля 2016
Оцените материал
(6 голосов)

Экономика Беларуси после отмены санкций ЕС

Европейский Союз отменил санкции в отношении Беларуси. Политический режим не изменился, настоящие выборы не появились, гражданских свобод не прибавилось. Изменился внешний контекст. Появилась усталость европейских политиков. Более 10 лет они укоризненно кивали пальцем белорусскому руководству и демонстрировали принципиальность, которой не было в отношении Казахстана, Азербайджана и России. Евросоюзу, который запутался в проблемах, усиленных миграционным кризисом, очень нужна хотя бы одна, пусть даже мелкая, но победа. Беларусь оказалась в нужном месте в нужное время с необходимым минимальным набором действий, которые можно квалифицировать, как прогресс. Освобождение политических заключённых, президентская кампания без массовых посадок, акции протеста без избиений, позиция по Грузии и Украине - этого хватило, чтобы европейская санкционная бесовщина прекратилась.

Геополитический венчур для Беларуси

Несколько десятков коммерческих организаций, которые были под санкциями не делали погоду ни для белорусской экономики, ни для их владельцев. В неформальных беседах европейские политики и дипломаты соглашались, что визовые ограничения и барьеры для небольшой группки коммерческих организаций носили скорее политический и моральный характер. Влияния на внешнюю торговлю ЕС и Беларуси, инвестиционные потоки не отмечено. Нефть и нефтепродукты были и остаются основной товарной позицией в белорусском экспорте в ЕС. Их бережно охраняли от санкций не только белорусский, но и европейский бизнес. То же самое касалось удобрений, металлов и тех немногочисленных белорусских промышленных товаров, которые пробивались на европейский рынок.

Тем не менее, изгнания беса европейских санкций из Беларуси теоретически может изменить характер взаимоотношений нашей страны с Евросоюзом и Западом в целом. В Евросоюзе есть чёткая взаимосвязь между политически сотрудничеством и доверием с одной стороны и экономической поддержкой с другой. На Западе уже не говорят об А. Лукашенко, как о «последнем диктаторе» Европы. Этого достаточно, чтобы более благосклонно отнестись к кредитной заявке белорусских властей. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), который, по сути дела, прекратил работу в России, тоже ищет возможности продемонстрировать успех в какой-то стабильной европейской стране. Украинский бардак настолько надоел Брюсселю, Берлину и Варшаве, что ответственные за формулирование отношения к Беларуси также могут сказать «Давайте дадим Лукашенко шанс. Понятное дело, что «шанс» - это деньги». А если глава Беларуси намажет бальзамом душу Совета Европы и введёт временный мораторий на смертную казнь, то слабое «возможно» от МВФ в отношении кредитования Беларуси превратится в «наверняка». Состояние европейской политики сегодня таково, что решение по смертной казни принесёт А. Лукашенко больше дивидендов, чем формирование самой рыночной команды и приглашение Л. Бальцеровича на пост премьер-министра. Если сильно прижмёт, А. Лукашенко может сделать такой жест чтобы взамен получить ассиметричные дивиденды. По большему счёту для МВФ, ЕБРР и Европейского союза несколько миллиардов долларов – это не деньги. В случае Беларуси кредиты, инвестиции или просто финансовая помощь может интерпретироваться Западом, как венчурные инвестиции в геополитический проект с очевидными дивидендами для международной бюрократии.

Бенефициары поворота к Западу

Решения МВФ о выделении Беларуси кредита, ЕБРР об инвестициях в нашу страну, Европейского инвестиционного банка и Еврокомиссии о реализации совместных проектов (инфраструктура, безопасность, экология, «зелёная» энергетика, образование) на время снимут напряжение в валютной и финансовой сферах. Правительству будет легче финансировать государственные программы. Их участники, несомненно, получат свою часть западного венчурного капитала. Среди них окажутся дорожники, энергетики и активные коммерческие организации из других инфраструктурных секторов. Преимущество будут иметь те, кто научился оформлять проекты по европейским требованиям и вести переговоры с представителями Запада на английском языке. Карьерный и материальный шанс получат те начальники и чиновники, которые будут играть роль переводчиков с европейского на язык, которым пользуется А. Лукашенко. Евросоюз традиционно ориентирован на процесс. Это значит, что будут открыты несколько десятков проектов, и их реализация будет расцениваться, как поэтапное втягивание Беларуси в совместные белорусско-европейские проекты. Коммерческими организациями с белорусской стороны будут прямо или косвенно связаны с Управлением делами президента и другими номенклатурными фаворитами.

Время реализации совместных проектов официальный Минск будет использовать для ускорения процесса вступления Беларуси в ВТО (поддержка ЕС в этом очень важна), восстановления полноценной работы в Парламентской Ассамблее Совета Европы, а также активного продвижения инвестиционных возможностей Беларуси на всевозможных европейских площадках. В случае успешного развития отношений не исключено, что, например, в партнёрстве с ЕБРР белорусские власти выберут дюжину предприятий для показательной приватизации. Особое значение для белорусских властей будут иметь переговоры с ЕС о признании Беларуси страной с рыночной экономикой. В случае их успеха увеличатся шансы снижения торговых барьеров для белорусских товаров на рынке Евросоюза.

Нас ждут конференции, форумы, заседания, обсуждения, согласования и работа всевозможных комиссий. Европа обожает такой процесс. Его наличие позволит А. Лукашенко интегрировать себя и Национальное собрание в Европу и активизировать там лоббирование коммерческих интересов со своими западными партнёрами, но уже на европейские деньги. Такого рода повороту событий будут рады хорошо известные официальному Минску бизнесмены из Австрии, Германии, Италии, Польши, Латвии, Франции и некоторых других стран. Они будут думать, что инвестиционные провалы их российских коллег в аналогичных программах с белорусскими властями – это результат их «захватнической» политики и агрессивной тактики. Тема противостояния с российскими олигархами и кремлёвскими агрессивными элементами наверняка будет набирать веса и интенсивности. На ней официальный Минск попытается расширить доступ к европейским деньгам и ресурсам международных организаций.

Для Беларуси снятие европейских санкций не имеют прямого экономического дивиденда. Однако политические и психологические последствия этого решения могут привести к получению официальным Минском многих миллиардов евро кредитов, помощи и инвестиций. Существует риск, что белорусские власти могут воспользоваться очередным кредитом доверия Запада, чтобы сохранить растрескавшийся «Хрустальный сосуд» централизованной плановой экономики. Однако сотрудничество с ЕС, ЕБРР, ОЭСР и другими международными организациями могут немного качнуть весы белорусской внешней политики и экономики в сторону Европы. На ход этих процессов будет влиять не только мнение А. Лукашенко, но также действия Кремля. Москва едва ли будет пассивным наблюдателем диверсификации Беларуси.

Экспорт Беларуси в Европейский Союз и Россию, 2002 - 2015гг.

Страна Экспорт, % от общего объема
2002 2003 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Общий объем экспорта Беларуси, в млн. USD 8098 9946 13752 15977 19734 32571 21282 25226 41419 45991 37232 36081 26686
ЕС 28,0 49,2 36,7 44,1 45,5 43,9 43,6 30,1 37,9 38,2 28,2 29,5 32,1
Россия 50,1 32,5 47,0 35,8 34,7 32,2 31,5 38,9 35,0 35,4 45,2 42,2 38,9

Источник: Белстат Беларуси 2003 – 2016 гг.

Импорт Беларуси в Европейский Союз и Россию, 2002 - 2012гг.

Страна Импорт, % от общего объема
2002 2003 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Общий объем импорта Беларуси, в млн. USD 8980 11558 16345 16699 22351 38381 28564 34868 45747 46404 42999 40502 30312
ЕС 18,0 19,8 19,8 21,4 22,3 21,6 22,9 21,6 18,6 20,0 24,4 23,1 19,0
Россия 65,1 65,7 68,2 60,4 58,6 59,8 58,5 51,8 55,7 59,3 53,2 54,6 57,1

Источник: Белстат Беларуси 2003 – 2016 гг.

Стоимостной экспорт товаров Беларуси в Европейский Союз, 2010 – 2015гг.

  2010 2011 2012 2013 2014 2015
Экспорт Беларуси в ЕС, всего млн. $ 7604 15695 17586 10490 10740 8570

Источник: Белстат Беларуси 2003 – 2016 гг.

Другие материалы в этой категории: « Лукашенко после Сочи Этот поезд в огне »

 

 

Новые материалы

ноября 27 2017

Плюсы и минусы Декрета № 7

Получилось ли кардинально и радикально с развитием предпринимательства? 23 ноября 2017г. А. Лукашенко подписал долгожданный Декрет № 7 «О развитии предпринимательства». Долго ждали предприниматели, томились…

Подпишись на новости в Facebook!