Лукашенко-5.0: заплатки или перезагрузка?

Автор  09 ноября 2015
Оцените материал
(9 голосов)

Основные вызовы президента на пятую пятилетку

Беларусь начала мотать пятый срок А. Лукашенко. «Элегантные» 83,5%, торжественная инаугурация, клятвы и присяги на фоне не по белорусскому ВВП построенного роскошного Дворца независимости – всё это антураж авторитарной президентской власти. Мы живём в системе «демократического централизма» с элементами царской власти. Она призвана убеждать электорат в божественной силе Государства. Машина управления, подавления и ублажения работает без сбоев. Силовые структуры, дисциплинированный аппарат для проведения избирательных кампаний, профессиональный PR, мощное информационное сопровождение и мобилизация всех ресурсов страны в нужное время для получения искомого «он бы всё равно выиграл» - А. Лукашенко предсказуемо обеспечил себе пятый срок. Проблемы в экономике, изношенные ожидания, дефицит доверия и зияющая финансовая прострация ставят перед Лукашенко 5.0 беспрецедентные вызовы.

Демистификация «детства» суверенной Беларуси

Первый вызов А. Лукашенко на 2016-2020гг. касается формирования адекватной, объективной оценки развития Беларуси в два периода: 1991-1994гг. и 1995-2015гг. А. Лукашенко, как молодой депутат Верховного Совета, воспринимал бардак, беззаконие и бедность первой половины 1990-ых как время свободы, капитализма и рыночных отношений. Это его заблуждение зацементировали доктора и профессора советской политэкономии и географии типа В. Шимова и М. Мясниковича. Получилось, как у Бэтмэна с летучими мышами. Гремучая смесь боли, унижения, презрения и страха трансформировались в устойчивую фобию к свободе и рынку. Она блокирует способность видеть реальные цифры, факты и тенденции не через мировоззрение молодого, амбициозного парня из белорусской провинции, а сквозь призму научной методологии и компаративистики.

Ни одна из стран Центральной и Восточной Европы, которая начала более-менее системные рыночные реформы (Чехия, Польша, Венгрия, Эстония, Литва), взяла курс на создание институтов политической и экономической свободы не попала в ловушку бедности, общественной деградации и коммерческого захолустья. Все страны укрепили свой суверенитет и достигли самого высокого уровня развития в своей истории. Боязнь начать реформы сродни страху вырвать больной зуб или удались операбельную злокачественную опухоль. Сами по себе проблемы не рассосутся, долги не исчезнут, номенклатура воровать не перестанет. По мановению волшебной палочки не появится качественная система госуправления и профессиональные менеджеры государственных предприятий.

Старые источники роста истощены

Беларусь не избежит этого этапа институционального, организационной и имущественной терапии. Чем быстрее А. Лукашенко осознает, что старые источники роста и развития быстро истощаются, тем успешнее, дешевле и эффективнее будет этап терапии и реабилитации экономики. Осознание и оценка потенциала старой модели является очередным вызовом для А. Лукашенко. Он прекрасно знает Кремль и его хозяев. В условиях низких цен на энергоресурсы, рецессии российской экономики, военных действий и агрессивного «русского мира» нет оснований рассчитывать на 15% интеграционного гранта со стороны России. Белорусским властям нужно привыкать жить в условиях, когда он будет в три раза меньше, а с учётом растущей конкуренции со стороны российских производителей, которые получают государственную поддержку – и того меньше.

Расчёт на щедрую поддержку Китая сделан на основании благих намерений, а не прагматических расчётов. Реализация Поднебесной своего геополитического проекта «Шёлковый путь» растянется на десятилетия. В контексте долговых проблем Китая, пузырей на разных рынках этой страны, напряжения с сохранением темпов роста производительности труда стратегическая ставка на Китайско-белорусский индустриальный парк рискует оказаться холостым выстрелом. Ещё один старый источник устойчивости белорусской модели – доверие населения к банковской системе. Люди охотно делились с банками частью растущих доходов. Сегодня зарплаты сокращаются, жизнь дорожает, а доходность вкладов падает.

Наконец, ещё одним источником устойчивости белорусской модели была мобильность рабочей силы. Около одного миллиона беларусов решили не обременять правительство своими проблемами и самостоятельно трудоустроились за рубежом. Ежегодный объём переводов из-за рубежа от наших гастарбайтеров составял оценочно $2,5 – 3 млрд. Эти ресурсы стали дополнительным источником внутреннего спроса населения. Сегодня на рынках труда соседних стран не разгуляешься. Поэтому источник социальной и экономической стабильности превращается в источник напряжения и дополнительных издержек.

На калийных солях, нефтепродуктах, молочных продуктах, металлах и товарах деревообработки из рецессии не выйдешь, устойчивый экономический рост не обеспечишь. Промышленные «точки роста» в лице крупных машиностроительных и автомобильных заводов борются за выживание. Сегодня они стали крупнейшими бюджетными иждивенцами. Осознание тупиковости старой модели экстенсивного роста за счёт загрузки производственных мощностей советских предприятий и поставки их товаров на российский рынок является очередным вызовом для А. Лукашенко.

Трезвая компаративистика

Период экономического развития 1995-2015гг. также требует глубокого переосмысления. Нет сомнения, что Беларусь за это время стала существенно богаче, благополучнее и зажиточнее. С 1995 по 2014г. ВВП на душу населения Беларуси в номинальном выражении увеличился в 5,9 раз. Это феноменальный результат. Он опровергает догматиков теории демократии и развития, которые утверждают, что страна может обеспечивать высокие темпы экономического роста только в условиях полноценной политической конкуренции и экономической свободы. Беларусь не имела ни того, ни другого, но рост экономики оказался гораздо больше многих стран, которые стали членами Евросоюза. Этот факт ошибочно воспринимается А. Лукашенко и его идеологами - «учёными», как признак преимущества выбранной модели. Ни одна страна Центральной и Восточной Европы не имела столь благоприятных отношений с Россией. Максимум дотаций из ЕС, которые получали новые члены этого союза, составляла 4 – 6% ВВП в год. Беларусь же ежегодно получала от России ~15% ВВП плюс ещё свободный доступ на российский рынок, кредитование и использование «серых» товарных схем. Воспроизвести такие же отношения в ближайшие пять лет будет невозможно. Поэтому перед А. Лукашенко стоит очень большой вызов осознания источников роста демократических, экономически свободных стран.

В 1995 году ВВП Беларуси на душу населения составлял 4,3% от Германии, 7% от ЕС, 4,6% от Швеции. Мы с Литвой были примерно на одном уровне: у нас $1371 ВВП на душу населения, у наших северных соседей - $1623. Поляки провели период 1990-1994гг. в сложных, рыночных реформах. Поэтому в 1995 году ВВП на душу населения нашего западного соседа был $3612, что в 2,6 раза больше, чем в Беларуси, коммунистические власти которой преступно проели, проспали и проморгали рыночные реформы в период 1991-1994гг.

Литовцы и поляки в середине 1990-ых начали активную подготовку к членству в Евросоюзе, а Беларусь попала в интеграционные объятия России. В 2005 году ВВП на душу населения Беларуси составил $3126, что в 2,3 раза больше, чем в 1995г. Наш ВВП на душу населения составлял 9% немецкого, 11% от ЕС, 7,3% от шведского. Политическая и экономическая свобода, создание институтов открытой экономики позволили Литве и Польше значительно обогнать Беларусь. ВВП на душу населения Литвы в 2005г. стал в 2,5 раза больше, Польши – в 2,6 раз. Чехи, эстонцы, словаки гораздо быстрее сокращали расстояние до лидеров мира.

В 2014г. ВВП на душу населения Беларуси составил 16,9% немецкого, 22% от ЕС, 13,7% шведского. Для сравнения Эстония достигла уровня 54,3% от ЕС, 41,4% немецкого, 33,5% шведского. У Литвы и Польши показатели чуточку хуже, чем у Эстонии, но всё равно они гораздо лучше, чем у Беларуси. И это без учёта того, что в 2015 году ВВП на душу населения Литвы, Польши, Эстонии и Латвии увеличится, а Беларуси сократится с более чем $8000 до ~$6200.

Сохранение старой модели экономики грозит Беларуси ускорением темпов отставания не только от развитых стран, но от тех государств, которые 20 лет назад были примерно на одном уровне развития с нами. Если А. Лукашенко 5.0 будет действовать, как царь в модели «демократического централизма» ЗАО «Беларусь», мы обречены на скатывание в зону имущественного и человеческого неблагополучия. Если президент сумеет объективно, без юношеских фобий и заблуждений начала 1990-ых оценить все риски, угрозы и возможности Беларуси в новом геополитическом контексте, тогда он возьмёт курс на превращение нашей страны в ОАО «Беларусь», в страну миллиона частных собственников и стейкхолдеров независимости Республики Беларусь.

Изменение ВВП на душу населения, в $-долларах, 1995-2014

Страна 1995 2000 2005 2010 2014 2005 to 1995, % 2014 to 2005, % 2014 to 1995, разы
Авторитарные страны
Беларусь 1371 1209 3126 5819 8040 228 257 5,9 раз
Китай 608 955 1470 4515 7594 242 517 12,5 раз
Казахстан 1288 1229 3771 9071 12276 293 326 9,5 раз
Россия 2666 1772 5323 10675 12736 200 239 4,8 раз
Сингапур 24937 23793 29870 46570 56287 19,8 88,4 2,3 раза
Новые члены ЕС
Чехия 5765 5995 13318 19764 19554 231 46,8 3,4 раза
Эстония 3036 4070 10336 14632 19720 340 90,8 6,5 раз
Венгрия 4470 4614 11092 12958 13903 248 25,3 3,1 раза
Литва 1623 3205 7864 11977 16445 484 209 10,1 раза
Латвия 2367 4170 7634 11379 16038 323 210 6,8 раз
Польша 3612 4493 7976 12530 14423 221 80,8 4 раза
Румыния 1564 1662 4652 8139 9997 297 215 6,4 раза
Развитые страны Запада
Зона евро 23751 20208 31938 37583 39567 34,5 23,9 1,7 раз
США 28782 36450 44308 48374 54629 53,9 23,3 1,9 раз
ЕС 19683 18063 28843 33576 36317 46,5 25,9 1,8 раз
Германия 31716 23685 34651 41726 47627 9,3 37,4 1,5 раз
Швеция 29914 29283 43085 52076 58887 44,0 36,7 1,97 раз
Демократические страны вне ЕС
Босния и Герцеговина 481 1451 2834 4393 4805 589 69,5 10 раз
Македония 2278 1875 3064 4561 5456 34,5 78,1 2,4 раза
Украина 936 636 1829 2974 3082 95,4 68,5 3,3 раза
Страны Европы и Центральной Азии (развивающиеся) 1489 1757 3594 5932 6851 241 90,6 4,6 раз
Ю. Корея 12402 11948 18657 22151 27970 50,4 49,9 2,3 раза
Н. Зеландия 17400 13641 27833 33394 36963 60,0 32,8 2,1 раза
Турция 2896 4215 7117 10112 10530 246 48,0 3,6 раза

Источник: база данных Всемирного банка, 2015 http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!