Болтология квазиреформ

Автор  26 октября 2015
Оцените материал
(4 голосов)

Трансляция предвыборных обещаний Лукашенко

На этот раз А. Лукашенко не обещал $1000-долларовую зарплату, $300-долларовые пенсии, курс $1 по Br17 тысяч хотя бы в течение года. Электорат не подкупали посулами дешёвой водки, ЖКУ и стабильностью цен. Не было клятв сократить вдвое очередь на получение бесплатного жилья, уменьшить в четыре раза очереди в поликлиниках за конституционно бесплатной медицинской халявой. Президент обещал новую систему управления экономикой, уважение людям труда и всецелую поддержку малому и среднему бизнесу. Бюрократическому чванству – бой, предпринимательству – зелёный свет. 22-23 октября 2015 на XVI международной научной конференции «Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: структурные реформы и экономический рост» мы получили ответ, как распорядители чужого собираются выполнять президентскую программу.

Мясникович ставит экономическое Кашпировски-шоу

Сложилось впечатление, что это мероприятие было специально спланировано и отрежиссировано Михаилом Мясниковичем. Глава Совета Республики ни на минуту не упускал теневые нити управления экономикой. Сегодня тщательно расставленные им кадры напряглись, потому что А. Лукашенко обещал управлять по-новому. Логично было бы предположить, что и с новыми руководителями Вертикали.

«Серый кардинал» прилагает максимум усилий, чтобы своими людьми полностью перекрыть спрос главы страны на кадровую и институциональную новизну. После четверти века пребывания в высших эшелонах власти Михаил Владимирович на этот раз готов возглавить… рыночные реформы. Он готов быть во главе чего угодно, лишь бы оставаться у рычагов распределения ресурсов и активов белорусского государства. Он прекрасно знает самые чувствительные места на идеологическом подбрюшье А. Лукашенко и в очередной раз бьёт именно по ним: «Да, эволюционный процесс, да, процесс структурных реформ и реформы, которые необходимы на уровне хозяйствующих субъектов, ценовая политика, методы тарифного и нетарифного регулирования - все это достаточно активно должно проводиться для того, чтобы повысить экономическое благосостояние и страны, и граждан».

Вы едва ли найдёте в правительстве двух чиновников, которые бы одинаково понимали смысл витиеватых и одновременно банальных высказываний М. Мясниковича. Он, как Кашпировский, вешает дисижнмейкерам мощные маячки: «эволюционные изменения», «ценовое регулирование», «преобразования на уровне предприятий», «мы уже начали реформы» и «нам всё по плечу».

Молодой Мясникович в лице первого заместителя министра экономики Александра Заборовского выставлен в качестве представителя нового, молодого поколения «реформаторов». Он якобы готов обеспечить преемственность поколений в управлении экономикой. У него тоже была своя роль в перформансе под научными флагами. Оказывается, «наша экономика адаптировалась к новым реалиям, новым нормальностям, new normal - так называют снижение темпов мирового экономического роста вместе с высокой волатильностью на всех товарных и денежных рынках, снижение эффективности традиционных инструментов государственной политики, имеются в виду фискальные, монетарные инструменты и стимулы».

Смысл этих вербальных выкрутасов, обильно пропитанных экономическим слэнгом, тоже имеет зомбирующий эффект. Мол, всё, что надо было сделать в экономической политике, мы уже сделали. Осталось только ждать, когда внешний мир повернётся к нам лицом. Оказывается, что болтология и имитация бурной деятельности Совмина и VIP-номенклатуры – это и есть меры против структурного, системного, инфляционного кризисов. А. Заборовский называет новой нормальностью ситуацию, когда авторы, идеологи и основные бенефициары белорусского госплана будут проводить рыночные реформы. Главное, чтобы А. Лукашенко не почувствовал подвоха, чтобы не припомнил М. Мясниковичу и его молодым помощникам провальные обещания и прогнозы, глубоко убыточные инвестиционные программы, бессмысленные холдинги и десятках других институциональных решений, которые и завели Беларусь в глубокую и пока беспросветную рецессию.

Позицию Мясниковича/Заборовского поддерживает заместитель министра по налогам и сборам Элла Селицкая: «Белорусская налоговая система в целом сформирована. Масштабные налоговые реформы в нашей стране уже, по сути, проведены. Правительство принимает меры, чтобы не менять налоговые условия для ведения бизнеса». И ещё она пообещала не повышать налоговую нагрузку. Пусть себе малый и средний бизнес жалуется на налоговую систему. Она же оптимальна для налоговиков и контролеров, а не для предпринимателей. Оговорки «в целом, сформирована», «по сути, проведены» - это как раз те бреши, которые позволяют властям, как это было в 2015 году в разы повышать ставки отдельных налогов.

Послушаешь белорусских чиновников – так для них реформы давным-давно закончились. Всё у нас европейское, всё у нас в соответствии с new normal. Вот только почему-то чиновники Совмина и Минэкономики упорно не хотят обсуждать состояние экономической политики с оппонентами из независимого аналогического сообщества. Ибо в открытом, честном обмене мнениями и оценками, может проявиться «дурь каждого».

Рекомендации под Мясниковича

Рекомендации XVI международной научной конференции призваны убедить А. Лукашенко поручить команде М. Мясниковича и Co руководство экономикой страны до 2020 года. Их суть сводится к следующему: 1) всё, что в белорусской экономике плохое – из-за внешних сил, но мы всё равно уже в 2016 году выведем экономику в рост. Пусть только на 0,3%, но это и есть новая глобальная «нормальность»; 2) тренд на снижение инфляции сохранится, ЗВР-ы будут медленно восстанавливаться, 3) поддержка «высокого уровня занятости населения» сохранится; 4) выделение чиновниками «точек роста» продолжится, 5) практика предоставления номенклатурным фаворитам льгот и преференций сохранится, 6) импортозамещение будет продолжаться. Как говорят в таких случаях, попробуйте найти десять отличий от той экономической политики, которая проводилась последние 20 лет. Разве что к выделению «точек роста» чиновники добавили «развитие «полюсов роста» и «территорий опережающего развития».

Мясникович/Заборовский и Co предлагают .. просто поменять местами слова «директивный» на «индикативный». Мол, до этого власти указывали сверху, что, в каком количестве, на каких условиях производить и как продавать, а в рамках «новой экономической политики» они будут лишь рекомендовать и советовать делать то же самое: «Требуется реализовать такой вариант планового управления экономикой, который наилучшим способом сочетался бы с её рыночным саморегулированием. Плановая система должна обеспечить закрытие слабых мест, «провалов» рынка, таких как: «ориентация на сиюминутную выгоду, а не на решение долгосрочных проблем; отсутствие социальной ответственности; стремление к монополизации рынка, росту цен и др…. Главным в новой системе должен быть отказ от прямого доведения сверху вниз плановых директивных заданий. Фактически необходимо перейти к индикативному планированию, выполняющему информационную, целеориентирующую и координирующую функции».

Иными словами, распорядители чужого в рамках госсобственности предлагают определять за коммерческие организации цели, координировать их деятельность. Это и есть формы прямого вмешательства в коммерческую деятельность бизнеса. В предлагаемой новой политике деятельность чиновников по лоббированию своих личных интересов будет ещё больше узаконена. Они предлагают такой вариант приватизации, который резко увеличивает угрозу номенклатурного передела: «Таким вариантом приватизации [ориентированный на эффективность] может стать передача акций государственного предприятия инвестору в доле, соответствующей эффекту (приросту ВДС) от его вложений. В этом случае инвестор может получить значительные пакеты акций даже при незначительных, но высокоэффективных инвестициях. Аналогичный принцип приватизации возможен для высокоэффективных менеджеров предприятий». Понятное дело, что интерпретировать понятие «эффективность» будут как раз те, кого А. Лукашенко назначит на ключевые посты в Вертикали.

А ещё Мясникович/Заборовский обещают А. Лукашенко «улучшение воспроизводства населения». Этот прекрасный тезис призван окончательно развеять сомнения главы государства не только в курсе развития экономики в период 2016-2020, но и в кадровом составе его непосредственных исполнителей. От их новизны страна вздрогнет и вступит в пятилетку лихолетья и номенклатурного беспредела. Самое мерзкое и аморальное в этой ситуации то, что распорядители чужого будут прикрывать свои тёмные делишки лозунгами о рыночных и даже либеральных реформах.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!