Глупые, бестолковые инициативы
Десять шагов по восстановлению здравого смысла
Президентская кампания 2015 года вступает в решающую фазу. По политической традиции А. Лукашенко нужно одновременно выполнить две задачи. С одной стороны, нужно убедить свой электорат, что модель, курс и ориентация останутся прежними. С другой стороны скептикам и критикам в условиях рецессии, падающих доходов, растущей безработицы и останавливающихся предприятий нужно показать, что будут реформы, обновление и возвращение экономического роста.
Гадание и аксиомы
Социальная ориентация и рыночная мобилизация, стабильные цены и льготная поддержка коммерческих номенклатурных фаворитов, полная занятость и банкротство, национализация/конфискация и привлечение иностранных инвестиций – всё в одном флаконе. Когда беларусы живут и думают образами, эмоциями и психоделическими конструктами главе страны незачем обращаться к сухим фактам, научным доказательствам и строгой логике. Ни народ, ни А. Лукашенко не готовы хоронить иллюзии и рвать старые шаблоны. Из всех решений они выбирают самое ленивое и максимально приближённое к своей кухне. Дразнить гусей, гладить ежей или плевать против президентского ветра никто не собирается.
Самая большая загадка заключается не в том, сколько процентов сверх 80% будет в бюллетенях в пользу А. Лукашенко, а что будет с Br-рублём, ценами, зарплатами, пенсиями, ставками по депозитам, режимом работы предприятий, безработицей и банкротствами. Попытки найти ответы на эти вопросы балансируют между гаданием на кофейной гуще, интерпретацией цифр и противоречивых высказываний главы государства. На данном этапе политических процессов с уверенностью можно сказать только следующее:
1) А. Лукашенко не имеет плана действий отличного от копи-пейст предыдущих четырёх пятилеток;
2) VIP-номенклатура и «красный» директорат не готовы к работе в полноценных рыночных условиях, в режиме открытой конкуренции и свободной торговли;
3) у старой экономической модели нет ресурсов и потенциала перезагрузки без щедрой внешней помощи или распродажи «фамильного серебра»;
4) внутри Вертикали власти сформировалась небольшая группа сторонников либерализации и приватизации экономики;
5) А. Лукашенко должен что-то дать недовольным и сторонникам перемен, чтобы они хотя бы до выборов поверили в то, что реальной альтернативы ему нет.
«Я разгадала знак бесконечность»…
Денег в бюджете государства становится меньше. Валютная выручка резко упала. Основные кредиторы не спешат давать нам новые займы. Иностранные инвесторы выжидают. Национальный бизнес не выдерживает налоговой, регуляторной и административной нагрузки. Складские запасы и дебиторская задолженность явно не слушают правительство. Бессилие и растерянность Совмина с одной стороны и сильный жим на бизнес со стороны контрольных и силовых структур стали слишком очевидными. Поэтому А. Лукашенко решим притормозить рвачество и агрессивный пыл своих подчинённых. Ему явно не хочется укрепить имидж держиморды. На совещании по президентским выборам в контексте обеспечения безопасности, жёсткой исполнительской дисциплины и координации он сказал: «Но при этом хочу предупредить: без всяких излишеств, без всяких глупых, бестолковых, ненужных инициатив, типа не туда пошел, не там стал, хватать, тащить и так далее. Работайте на упреждение, разъясняйте, просите».
Самое время представить главе страны конкретный список «глупых, бестолковых, ненужных инициатив», которые не только не добавляют авторитета власти, денег стране и благополучия обществу, но конкретно вредят и наносят прямой материальный, репутационный ущерб с поражение конкурентоспособности национальной экономики. Представим рейтинг такого рода инициатив, которые, к сожалению, уже приобрели силу закона и по которым вынуждены жить беларусы. Ликвидация этих порочных практик, норм и организаций позволило бы создать предпосылки для расширения сферы здравого смысла в нашей стране.
Первая глупость, вредность и угроза Вертикали Беларуси – арест, давление и угроза продолжительного тюремного заключения для программистов Алексея Комка и Виктора Прокопеня. Освободить нужно парней, через адвокатов договориться по налогам, извиниться, закрыть уголовные дела и позволить свободно работать, создавать новые рабочие места и
Вторая инициатива, которую нужно ликвидировать – печально известный декрет № 3 от 2.04.2015 «О предупреждении социального иждивенчества». Эта инициатива только обозлила людей, не добавила гибкости рынку труда и справедливости в обществе.
Третья инициатива в виде органа госуправления, которую нужно ликвидировать, это министерство торговли. Уникальность его в том, что в малой открытой экономике он жэсточайшим способом регулирует розничные цены, а Беларусь остаётся в списке самых неблагополучных стран мира по инфляции. От ликвидации Минторга бизнесу станет легче, потребителям – дешевле, а инвесторам спокойнее.
Четвёртая номенклатурная инициатива, которая в 2015 году резко ухудшила настроение и состояние бизнеса, это повышение налогов на недвижимость и землю в два – три раза. В условиях недоступных кредитов, резкого падения спроса на внутреннем и внешних рынках, а также безобразно низком качестве госрасходов, особенно на коммерческие цели, необходимо хотя бы вернуть ставки по налогам на землю и недвижимость на уровень 2014 года.
Пятая злобная, вредная и порочная инициатива – иммунитет государственным организациям и структурам от выполнения своих обязательств перед поставщиками и кредиторами. В Беларуси не должно быть ни одной организации, защищённой от законных, справедливых требований бизнес партнёров. Это относится как к коммерческим организациям исполкомов и министерств, так и таким особым структурам, как Управление делами президента.
Шестая глупость и гадость, которую давно нужно ликвидировать ещё по Директиве № 4, это владение государственными предприятиями и органами госуправления не используемой или неэффективно используемой недвижимости. После такого продолжительного периода игнорирования воли президента А. Лукашенко должен поставить вопрос ребром: «До 31 декабря 2015г. все релеватные структуры обязаны передать (отдать, продать за символическую копейку в частную собственность) недвижимость, которой они бездарно управляют.
Седьмая структурная бестолковость – это вредный конфликт интересов, который, как копоть, поразил большинство структур госуправления. Нацбанк, Минфин, Минпром, Минсельхоозпрод, Минстройархитектуры и т.д. должны избавиться от коммерческих активов.
Восьмая ненужная инициатива распорядителей чужого – ОАО «Банк развития». Её нужно ликвидировать, как организационного и институционального Франкенштейна, который одновременно залез на поляну Нацбанка, Минфина и коммерческих банков и при этом качает бесплатные ресурсы налогоплательщиков, превращая их в высокодоходные спекулятивные инструменты.
Девятая гадость против бизнеса и страны – кошмарить предпринимателей проверками и разорительными штрафами в условиях крайне противоречивого налогового законодательства. В условиях рецессии, когда десятки тысяч экономически активных беларусов думают о ликвидации бизнеса и эмиграции, крайне важно наложить мораторий на проверки на два года и в разы снизить штрафы.
Десятая форма глупости, вредности и угрозы стране, с которой должен справиться А. Лукашенко, являются налоговые рыскания по «тунеядцам» и всем тем, кто, по мнению властей, покупает слишком дорогие товары (квартиры, автомобили, участники земли и валюту). В условиях коллапса рынка недвижимости такое рвение налоговиков заставляет беларусов ещё дальше прятать свои деньги и сокращать спрос. От действий белорусских налоговиков выигрывают только производители и финансовые структуры соседних стран. А. Лукашенко вслед за В. Путиным и Н. Назарбаевым во имя национальных интересов и под флагом здравого, народного смысла, должен объявить амнистию капитала и запретить контрольным органам совать нос в домашние хозяйства беларусов (чиновники и политики – не в счёт).
Ликвидация всех десяти вышеуказанных номенклатурных инициатив не является заменой полноценным рыночным реформам, но, по крайней мере, оставляет надежду на то, что здравый смысл может постепенно расширять сферу своего присутствия в экономической политике Беларуси после выборов. Пора ограничить число людей, которые в кризисной Беларуси продолжают жить в режиме «Всё включено». Защита их интересов превращает декларируемую социальную ориентацию в опасный номенклатурный сговор.