Оцепенение от власти

Автор  26 января 2015
Оцените материал
(0 голосов)

Потерянный год, проваленные планы, разбитые надежды

2014 год был для Беларуси годом больших потерь. Действия и бездействие властей привели к тому, что страна теряла время, деньги, терпение людей и бизнеса, конкурентоспособность, стабильность, а также ценовую свободу и остатки здравого смысла. В конце года мы потеряли премьера, председателя Нацбанка и главу администрации президента. Не то, чтобы совсем потеряли. Произошла традиционная для госслужащих такого уровня кадровая ротация с перемещением больших начальников в другие высокооплачиваемые кабинеты. В 2014 году, Беларусь приобрела ещё больше долгов, убытков, неплатежей, неликвидов, неработающих законов, заводов, банкротств и недоверия людей и бизнесов к правительству и Br-рублю. Стабильной в прошлом году была недоступность Br-рублёвых кредитов, разбалансированность финансового и валютного рынков, бесхозяйственность и инерционное развитие в хвосте российской экономики. В целом, год был неплохим – мы не умерли.

Шизофрения - странный предмет: ты вроде пингвин, а вроде омлет

В 2014г. экономическая политика Беларуси окончательно превратилась в набор несвязных, частно взаимоисключающих деклараций и действий склочных министерств и ведомств. А. Лукашенко не удалось создать целостную команду единомышленников, потому что единой, чётко сформулированной мысли, куда идти и что делать, в голове президента так и не появилось. Нет, его единоначалие никто не оспаривал. Экономические и правовые коллизии в реальной жизни стали следствием идейных и прикладных метаний А. Лукашенко.

Белорусская экономическая политика соткана из противоречий и загогулин, смысл которых непонятен даже самым опытным номенклатурщикам. В 2014г. белорусские власти приложили немало усилий, чтобы понравится МВФ, Всемирному банку и российским кредиторам. Совмин и Нацбанк принимали прогрессивные, с их точки зрения, программы. От них исходил дух рынка. Были потрачены сотни тысяч долларов на инвестиционные форумы в западных столицах, проведены десятки встреч на разном уровне для улучшения имиджа власти и инвестиционной привлекательности страны. Министры раз за разом повторяли мантры о необходимости проведения структурных реформ, прекращении бюджетного финансирования бесперспективных госпрограмм и создании условий для развития предпринимательства. В декабре получилось, как в анекдоте: «Мы строили, строили и, наконец, построили.... Абдула, поджигай!» И зажгли так, что вся страна выскочила смотреть на пожар в обменники, банки и в офисы своих должников. До сих пор не потушили.

Из сбережений и ценностей остаётся только душа.

31 декабря 2013г. президент утвердил «Основные направления денежно-кредитной политики Беларуси на 2014г». В нём было много правильных, многообещающих слов. Оптимисты цитировали вот этот пункт документа: «Обменный курс белорусского рубля будет формироваться исходя из спроса и предложения иностранной валюты. Для сглаживания резких колебаний курса Национальный банк продолжит проводить валютные интервенции в ограниченном объеме». Это означало осторожный, но всё же переход на свободное курсообразование. Нацбанк полностью провалил это задание. Валютный рынок остался под административной пятой, монетарная политика – неадекватно мягкой, что и привело к резкому обострению кризиса в конце года.

В условиях стагнации, сокращения экспорта и инвестиций в основной капитал, отсутствия новых инструментов спроса на Br-рубли увеличивать наличные деньги в обращении за 2014г. на 14,1%, рублёвую денежную массу (М2) на 14,5%, а широкую денежную массу (М3) на 23,9% в условиях – это санкционировать рост цен и девальвацию.

В начале 2014г. Нацбанк обещал решить проблему нереально высоких ставок по рублёвым депозитам, т. е. ликвидировать опасную финансовую пирамиду. С этой задачей он не справился. Прошлый год мы закончили в ситуации, когда коммерческие банки зазывали вкладчиков на депозиты под 50%. То же самое касается кредитного рынка. Белорусские власти не допускают развитие конкуренции со стороны небанковских финансовых организаций, а в банках доминируют государственные структуры. Они и заработали львиную долю прибыли на высокоспекулятивном финансовом рынке. Задача сбалансировать его и привести к международным стандартам, хотя бы приблизить к ним, в 2014 году была полностью провалена.

ВВП не первой свежести

Большую часть негативных процессов власти перенесли на 2015г., загнали их во внутрь денежной системы и сделали умное лицо при отвратительной игре. Мол, процесс стабилизации идёт успешно. Вот только от таких успехов коммерческие организации мрут, как мухи, а правительство полностью перешло на ручной режим управления экономикой, признав наличие острого кризиса.

По официальным данным ВВП Беларуси в 2014г. увеличился на 1,6%, составив Br778,5 трлн. При подписании закона о бюджете на 2014г. правительство ориентировалось на ВВП в Br708,75 трлн. при его росте 3,3%. Инфляция сделала своё дело, «надув» валовой внутренний продукт на Br70 трлн. больше изначального плана. В такой ситуации Минфину ничего не стоит сводить бюджет в ноль. Он ведь выполняется без учёта инфляции.

Не менее интересные метаморфозы произошли с ВВП в долларовом выражении. По данным Нацбанка в 2014г. средневзвешенный курс белорусского рубля составил Br10260,2/$1. Это значит, что ВВП в 2014г. составил $75,88 млрд., что на 6,2% больше, чем было в 2013г. Этот показатель кажется большим успехом, особенно на фоне международной статистики. Получается, что в кризисный год белорусские власти умудрились добиться ВВП на душу населения в $-долларах более $8 тысяч на душу населения. Несомненно, белорусские пропагандисты будут использовать этот факт для подтверждения правильности выбранного пути. Экономике страны в целом и производителям товаров и нефинансовых услуг было бы гораздо легче, если бы Нацбанк позволил Br-рублю нащупать свою рыночную цену.

Девальвация, которая произошла в январе 2015г., по сути дела, является отложенной корректировкой предыдущего года. По курс Br15000/$1 ВВП Беларуси в 2014г. составил бы $51,9 млрд. Гонка за красивой отчётностью по итогам 2014г. выйдет боком нашей стране в 2015-2016гг. Нет сомнений, что по итогам этого года мы будет фиксировать сокращение ВВП на душу населения в $-долларах более чем на 40%.

Сбиты приборы и прицелы

Расчёт основного макроэкономического показателя – валового внутреннего продукта - в Беларуси в 2015г. будет сильно политизирован. В условиях тотального административного регулирования цен показатель «индекс потребительских цен» и, соответственно, «дефлятор» теряют научную чистоту и объективность. Политическая целесообразность может потребовать манипуляции инфляцией и темпами роста ВВП, как это было в 2014г. с курсом Br-рубля. До тех пор, пока в Беларуси не будет полноценных свободных цен, рыночного курсообразования, макроэкономические агрегатные показатели не будут пригодны для серьёзного анализа.

Отсутствие объективных приборов изменения состояния рыночных подсистем ставит белорусских производителей в положение одноногих слепцов на бурно меняющемся рынке. Это, пожалуй, самый большой провал 2014 года. Власти пальцем не пошевелили, чтобы сдвинуть вперёд структурные реформы. Более того, своими действиями они ещё больше усугубили проблему искажения структуры капитала. Из-за лживых информационных сигналов в виде субъективно управляемых цен, инвесторы и производители наверняка заморозили миллиарды долларов в объектах недвижимости, станках, оборудовании и складских запасах. Связывание по рукам и ногам производителей товаров и услуг в угоду валовым показателем и красивой картинке отчёта по четвертой пятилетке – это не просто должностная халатность. Это очень дорогая для Беларуси теоретическая ошибка. Её исправление обойдётся стране в 2015г., как минимум, в $25 млрд. ВВП.

Динамика отдельных макроэкономических показателей Беларуси в 2007 - 2014гг.

Показатель 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
ВВП в USD* млрд. 44,7 60,8 49,2 55,2 60,0 63,0 71,5 75,88
ВВП в Br трлн. (номинальный) 96,05 128,8 136,8 163,0 274,3 527,4 636,8 778,5
Темпы роста реального ВВП % 8,2 10,2 0,2 7,6 5,3 1,5 0,9 1,6
Продукция промышленности, % 8,5 11,5 -2,8 11,3 9,1 5,7 -4,8 1,9
Инвестиции в основной капитал, % 14,7 23,5 8,6 16,6 13,3 -13,8 7,4 -8,5
Розничный товарооборот, % 15,3 20,5 3,0 17,1 7,1 14,1 18,2 6,6
Сельское хозяйство % 4,1 8,6 1,3 2,0 6,6 6,1 -4,0 3,1
Инфляция (ИПЦ) % декабрь к декабрю 112,1 113,3 110,1 109,9 208,7 121,8 116,5 116,2
Экспорт % (11 месяцев) 20,6 43,4 -38,4 18,0 63,7 13,3 -20,0 0,3
Импорт %(11 месяцев) 27,3 44,1 -30,4 20,9 35,0 2,2 -8,2 -5,4
Начисленная реальная среднемесячная ЗП % (11 месяцев) 9,8 9,8 -0,3 13,2 3,0 20,6 17,0 0,3
Реальные денежные доходы населения % (11 месяцев) 15 12,3 2,9 13,7 1,1 20,4 16,1 0,7
Среднемесячная зарплата в $ за 11 мес. 322 400 354 405 328 439** 575** 594***

* Среднегодовой курс по данным Нацбанка в 2011 году составил Br5606 за 1$, в 2012г. – Br8336 за $1

** Зарплата январь – ноябрь 2013г. составила Br5075,8 тыс. при среднем курсе Br/$ за январь – ноябрь Br8826,86/$1; зарплата за январь – ноябрь 2012г. составила Br3649,7 тыс. при курсе в январе – ноябре 2012г. Br8315 за $1.

*** по данным Нацбанка курс в период январь – ноябрь 2014г. составил Br10142,9 за $1 при средней зарплате за январь – ноябрь 2014г. в Br6027 тыс.

Источник: Белстат 2007-2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!