Маневры по понятиям

Автор  06 октября 2014
Оцените материал
(0 голосов)

Дожмёт ли Лукашенко Путина очередной раз?

Налоговый маневр Кремля превратился в полноценные манёвры Беларуси. Правительство готовится к отстаиванию своей позиции всеми доступными средствами невоенного характера. 3 октября на заседания постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Румас, вице-премьер и глава Банка развития в одном лице так определил цену вопроса: «В случае если предложения белорусской стороны не будут поддержаны, один миллиард долларов для Беларуси - существенная сумма и, видимо, правительству придется пересматривать статьи расходов бюджета». Очевидно, А. Лукашенко пользуется расчётами своего подчинённого, которые многие в органах госуправления видят следующим премьером.

Чего хочет Румас-Лукашенко

В. Путин и его правительство поступило в строгом соответствии с буквой международных соглашений по созданию Евразийского экономического союза. Россия, как и любая другая страна ЕвраЭС, вправе без согласования с партнёрами по Союзу, менять налоги. Примерно в таком же духе поступил официальный Минск со скандально известными разбавителями и растворителями. В обеих ситуациях распорядители чужого (политики и чиновники) творчески интерпретируют подписанные соглашения и свою экономическую политику. Налоговый манёвр России можно рассматривать, как ассиметричный ответ белорусским властям за разбавители/растворители. В текущей ситуации он имеет железное алиби. Война с Украиной, санкции Запада, снижение цен нефти, отток капитала – всё это уже загнала экономику России в рецессию. В такой ситуации Кремль считает каждую копейку. В. Путин считает, что Беларусь и так получает щедрый интеграционный грант от России. Поэтому он рассчитывает на то, что А. Лукашенко с горечью, но и с пониманием отнесётся к налоговому маневру России.

Не тут-то было. Глава Беларуси уверен, что новая система налогообложения нефтью в России – это обман партнёра по Союзному государству. Он подписал соглашение о создании ЕвраЭС с большими изъятиями и ограничениями взамен на нефтяные договорённости.

В 2013 году Беларусь перечислила в российский бюджет в виде вывозных пошлин на нефтепродукты $3,3 млрд. На 2015г. стороны договорились, что Беларусь ежемесячно будет оставлять у себя нефтяных пошлин на $125 млн. На встрече с депутатами ПП НС А. Лукашенко был предельно конкретен: «Мы направили группу специалистов во главе с Владимиром Семашко, который ведет переговоры на эту тему. Если такой шаг будет предпринят со стороны Российской Федерации, это станет очень большой проблемой в функционировании нынешнего союза. Во-первых, потому, что мы договаривались об ином. Во-вторых, если предпринимаются какие-то действия в одном направлении, значит, надо, чтобы в другом была компенсация. Это приличные деньги, которые мы ни в коем случае не должны терять».

Таким образом, официальный Минск хочет получить от Москвы компенсацию в объёме, как минимум, один миллиард долларов. Белорусские власти даже предложили способ получения такой компенсации. Причём сделали это так, что «минимум, $1 млрд.» превратился в $3 миллиарда. Вот слова С. Румаса: «Наше предложение заключается в компенсации потерь, вызванных налоговым маневром. Мы предлагаем полностью зачислять в белорусский бюджет вывозные пошлины на нефтепродукты, причитающиеся России до 2017 года». Заместитель министра экономики Антон Кудасов, выступая перед членами ПП НС заявил, что «если будет так, как мы предлагаем, бюджет получит 3 млрд. долларов». Получается, что белорусские власти не только хотят получить компенсацию, но ещё и заработать. И не какие-нибудь 5 -10%, а 300%(!). Обоснование такого подхода изумляет своей простотой и наглостью. С. Румас обосновал своё предложение тем, что белорусские НПЗ проводят модернизацию: «Мы надеемся, что к 2017 году наши предприятия завершат модернизацию и увеличат глубину переработки». Теперь же они не в состоянии нормально работать, получая сырую нефть по мировым ценам.

Картинка вырисовывается весьма неприглядная для белорусских нефтяных баронов. Они более 15 лет беспечно жировали на дешёвой российской нефти, убеждали А. Лукашенко и правительство в том, что уровень переработки у нас чуть ли не один из самых высоких в Европе. Как только начали материализовываться планы перехода на мировые условия торговли нефтью, Беларусь оказалась не готова.

Три сценария манёвров

Палата Представителей, наконец, сделала то, зачем была создана. Наступило то нужное время и нужная ситуация, в которой глас народа, представленный нижней палатой Национального собрания сделает то, что не должен делать сам А. Лукашенко. Только он намекнул на недоработки договора о Евразийском экономическом союзе, как председатель ПП НС Владимир Андрейченко на заседании комиссии по международным делам заявил: «У нас есть определенные проблемы с ратификации евразийского договора. Поэтому мы хотели бы, чтобы правительство в ближайшее время решало эти вопросы. Необходимо, чтобы до ратификации такие вопросы были сняты. Поэтому надо ехать в Москву, нужно решать, и тогда депутаты договор поддержат».

А. Лукашенко усилил свою позиции мнением народа. Нет сомнений, что В. Путин знает природу Национального Собрания. У него под боком такая же Дума и Совет Федераций. Тем не менее, перед хозяином Кремля сейчас, как минимум, три варианта действий.

Первый – миролюбивый. Сегодня Кремль не может себе позволить политическую, торговую и дипломатическую войну с Беларусью. От её мнения зависит, будет ли ратифицирован договор о ЕвраЭС. Это центральный элемент реинтеграционного плана В. Путина. Он дорого готов заплатить за неё. Весь вопрос, в какой форме будет этот платёж. Поэтому Москва согласится выплатить Беларуси компенсацию. Скорее всего, Беларусь получит не всё, что огласили С. Румас и А. Кудасов, а только часть нефтяной ренты, которая может быть сдобрена очередным долгосрочным кредитом.

Второй вариант – конфронтационный. На требования Минска В. Путин ответит ассиметрично. Россельхознадзор найдет яды и токсины в белорусском продовольствии и с/х сырье. Российские покупатели белорусской техники вдруг дружно выскажут претензии к белорусским МАЗам, тракторам и комбайнам. В 2015 году вдруг появится кандидат в президенты Беларуси, который потребует защитить интеграционные идеалы от режима А. Лукашенко, а российские СМИ продолжат «мочить» главу Беларуси фильмами типа «Батька-1/2/3». Угроза не признать президентские выборы в Беларуси свободными и демократическими в устах Кремля звучит особо цинично, но на часть белорусского электората он окажет сильное влияние.

Третий вариант – хроническое перетягивание каната. Стороны будут обмениваться угрозами вплоть до Нового года. Взаимные уступки будут перемежаться с ограничениями, запретами и затягиванием достигнутых договорённостей. А. Лукашенко и В. Путин сами ссориться не будут. Обмен словесными, правовыми и административными уколами будут обмениваться таможни, парламенты, санстанции, отдельные министерства и ведомства. В конечном итоге, президент России будет решать весь комплекс проблем на конфиденциальных встречах с А. Лукашенко. А в них, как известно, пока победителем выходил белорусский президент.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!