Россия меняет рисунок игры

Автор  16 июня 2014
Оцените материал
(0 голосов)

Кремль применяет против А. Лукашенко его тактику

Кремль получил от А. Лукашенко, что хотел. Подпись белорусского президента стоит под договором о Евразийском экономическом сообществе (ЕвраЭС) с множеством изъятий и исключений. В ближайшие пять лет никаких интеграционных нововведений не предвидится. Впервые во взаимоотношениях с Россией А. Лукашенко отдал стулья в обмен на обещания по нефти, кредитам, и благоприятному торговому режиму. Теперь Кремль будет интерпретировать свои собственные обещания перед партнёром. $2 млрд. кредита? Конечно, но позже, когда правительство и Дума согласуют поправки к бюджету. 24 млн. тонн дешёвой нефти на переработку в Беларусь? Можно, но есть нюансы по глубине переработки и коммерческой целесообразности. Поставки в Россию обильно дотируемой из бюджета Беларуси с/х продукции, грузовиков, машин и оборудования? Да, несомненно, можно, но что-то не складывается по приватизационным сделкам в Беларуси, а без них российские лоббисты и санстанция проявляют жёсткую несговорчивость.

Кремль не будет открыто ссориться с властями Беларуси. Поскольку А. Лукашенко ни при каких обстоятельствах не выйдет из ЕвраЭС, то Россия, наконец, имеет свободу интерпретации двусторонних обязательств. Получение кредитов, равно как и условия поставки энергоресурсов наверняка будут обусловлены прогрессом по приватизации интересующих российские компании заводов. Выданные раньше кредиты были нацелены на структурные реформы. Вспомним, что белорусские власти обещали продать активов на $7,5 млрд., но это обещания так и не было выполнено, а Беларусь получила весь кредит за исключением $450 млн. Сейчас Кремль наверняка вспомнит и это, а также провал в создании институтов самостоятельного развития без оплаты кредитов новыми займами.

Недавно постол России А. Суриков ещё раз дал понять, что покупка активов в Беларуси входит в планы россиян. Дипломат отрицает наличие российского списка белорусских активов, потому что интересы России выходят далеко за рамки тех шести объектов, которые у всех на слуху (ОАО «МАЗ», «ОАО «Гродно-Азот», ОАО «МЗКТ», ОАО «Пеленг», МТС, ОАО «Интеграл»). По всем этим предприятиям переговоры идут годами, но конца и края им не видно. Ни международная оценка активов, ни обещания обильных инвестиций не помогают склонить белорусскую строну конструктиву. А. Суриков в очередной раз заявил, что по «Интегралу», «Пеленгу» и МЗКТ принципиальные соглашения достигнуты, но от принципиальных до конкретных, как показывает приватизационная практика Беларуси, могут пройти годы.

Продавайтесь нам, иначе придут китайцы – и всем станет хуже

Трудно себе представить, чтобы российские нефтяные бароны отказались от покупки белорусских НПЗ. Однако по нефтяным активам россияне хотят выторговать гораздо лучшие условия, чем сегодня. Жалуясь на низкую глубину переработки нефти в Беларуси, посол А. Суриков намекнул, что неплохо было бы заинвестировать сотни миллионов долларов в модернизацию НПЗ. Схема цинична и обкатана в десятках стран мира. Лоббисты «выбивают» бюджетные деньги на модернизацию заводов, а потом с инвестором определяют условия их приватизации. Разумеется, с учётом интересов основных дисижнмейкеров. Затем идёт сознательная игра на понижение стоимости активов и совершение сделки нужными людьми на выгодных им условиях – всегда за счёт потерь бюджета.

Россия уже давно создала финансовую инфраструктуру для экспансии на белорусский рынок. Ей незачем покупать Беларусбанк, поскольку БПС-банк, ВТБ, БелВЭД, Белгазпромбанк, Альфа банк легко выполнят любые приватизационные и структурные задания. Зачем российским банкам головная боль в виде миллионов белорусских вкладчиков? На радаре российского бизнеса наверняка значатся такие белорусские активы, как энергетические компании (Минскэнерго и т.д.), БЖД, алкогольные заводы, Гродненская табачная фабрика, Белгосстрах и Белтелеком. Особняком стоит Беларуськалий, с которым уже возобновились переговоры по восстановлению международного картеля. Об этом тоже сообщим А. Суриков, транслируя новые подходы Кремля.
Аргументация Москвы включает и внешние угрозы сохранению конкурентоспособности производителей Беларуси и России. Посол России, ещё раз призывает договориться о продаже МАЗа, «иначе Китай по очереди или сразу раздавит предприятия своим производством большегрузных автомобилей». Продажа белорусских активов россиянам, с точки зрения посла, нужна для того, «чтобы создать более эффективную экономику, которая помогла бы повышать уровень жизни и становилась конкурентоспособной на мировых рынках».

Дипломату, очевидно, по статусу нужно хватить своих производителей, но на основании анализа даже российских государственных структур состояния технологий и конкурентоспособности российских производителей делается вывод о необходимости импорта технологий из Европы, США или Азии. Понятное дело, что у российских компаний больше денег, чем у белорусских. Россия хочет дорого продать вход на свой рынок, но слияние технологически отсталых структур Беларуси и России, особенно если речь идёт о государственных структурах, едва ли приведёт к созданию конкурентоспособных производств на мировом уровне.

Краплёные карты и торговый императив

А. Лукашенко понимает, что сейчас В. Путину не до Беларуси. Кремль уже начал пересматривать бюджеты субъектов своей федерации. Их долги угрожают экономике России даже больше, чем затраты на Крым и войну с Украиной. Российские власти взяли на себя обязательства по строительству за свой счёт АЭС в Турции ценой $20 млрд. У Кремля, безусловно, болит голова по поводу блокировки Болгарией и Сербией строительства «Южного потока». В свете эскалации военных действий в Украине Россия может нарваться на новые, уже секторальные санкции со стороны Запада. В условиях стагнации экономики высока вероятность секвестра обязательств России перед Беларусью. В. Путин через своих дипломатов и чиновников даёт А. Лукашенко понять, что он в стороне от заварушки, в которую Россия втянула себя, не останется. Издержки санкций против России и её войны с Украиной наверняка накроют Беларусь. На это намекает посол А. Суриков. Об этом будет идти речь 15 – 16 июня во время визита министра иностранных дел РФ С. Лаврова в Минске.

Едва ли Кремль потребует у А. Лукашенко присоединиться к военной операции по «защите жизненных интересов России» на востоке Украины, но привязка обещанных кредитов к приватизации конкретных предприятий вполне возможна. В. Путин будет тестировать своего союзника на лояльность не на словах, а на деле. Поэтому особая тема на повестке дня Кремля и А. Лукашенко – формат и содержание белорусско-украинских отношений. В условиях тотальной блокировки украинских товаров Россией Кремль будет крайне раздражён, если Беларусь станет неформальным, нелегальным плацдармом для перевалки украинских товаров в Россию. Особо чувствительная тема - торговля нефтепродуктами Беларуси с Украиной, а также перспективы военного сотрудничества между нашей страной и Украиной. Сотрудничество А. Лукашенко с Кремлём по этим темам резко увеличит шансы белорусских властей получить обещанный $2-милллиардный кредит и претендовать на новые займы.

Нельзя сказать, что А. Лукашенко загнан в угол. Есть совместные белорусско-российские коммерческие темы «переработка нефти», «сотрудничество в сфере ВПК», «строительство АЭС», в которых Беларусь имеет свои козыри. Никуда не исчезли влиятельные лоббисты белорусского президента в органах управления России и в её силовых структурах. Кремль о них знает и учитывает в своих раскладах. Тем не менее, статус-кво ему явно надоел. Принцип «кредиты взамен на активы» становится новым интеграционным рисунком России в отношениях с Беларусью. А. Лукашенко продолжает гнуть свою линию. Не за горами новые горячие споры между РБ и РФ, но уже в рамках Евразийского экономического союза.

Динамика экспорта Беларуси в Россию, I квартал 2013 и 2014гг., $млн.

Товар

I квартал 2014

I квартал 2013

Изменение I кв. 2014г. к I кв. 2013г.

Доля в общем объеме экспорта в РФ, Iкв.

2014, % от $3661

Экспорт в I квартале, всего $ млн.

3661

3864

-5,3

100

1. Животные, продукция животного происхождения

767

748

2,6

21,0

2. Машины, механизмы оборудование

523

546

-4,2

14,3

3. Средства наземного транспорта

466

615

-24,2

12,7

4. Минеральные

продукты

313

242

29,4

8,6

5. Пластмассы, каучук, резиновые изделия

249

295

-15,7

6,8

6. Недрагоценные металлы и изделия из них

244

294

-16,9

6,7

7. Текстиль и изделия из него

229

244

-6,4

6,3

8. Готовые пищевые продукты

229

262

-12,5

6,3

9. Изделия из камня, гипса, цемента, стекла

112

114

-1,6

3,1

10. Продукция химической отрасли

98

110

-10,8

2,7

11. Бумага, картон

33

40

-16,3

0,9

Источник: Белстат, май 2014

Динамика импорта Беларуси из России, I квартал 2013 и 2014гг., $млн.

Товар

I квартал 2014

I квартал 2013

Изменение I кв. 2014г. к I кв. 2013г.

Доля в общем объеме импорта в РФ, Iкв.

2014, % от $

Импорт в I квартале, всего $ млн.

5254

5755

-8,7

100

1. Минеральные

продукты

3233

3463

-6,6

61,5

2. Недрагоценные металлы и изделия из них

469

649

-27,7

8,9

3. Машины, механизмы оборудование

364

465

-21,6

6,9

4. Продукция химической отрасли

212

239

-11,4

4,0

5. Пластмассы, каучук, резиновые изделия

189

210

-10,2

3,6

6. Готовые пищевые продукты

176

139

26,3

3,3

7. Средства наземного транспорта

114

114

-0,3

2,2

8. Текстиль и изделия из него

91

83

9,6

1,7

9. Бумага, картон

69

67

2,2

1,3

10. Животные, продукция животного происхождения

45

32

38,9

0,9

11. Изделия из камня, гипса, цемента, стекла

44

41

7,7

0,8

Источник: Белстат, май 2014

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!