Принуждение к союзу

Автор  19 августа 2013
Оцените материал
(0 голосов)

Уроки для Беларуси от украинско-российского торгового конфликт

Ярослав Романчук

Кремль начал очередной раунд операции по принуждению Украины к вступлению в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России. Есть дата и место её окончания – 28 ноября 2013г. в Вильнюсе. Срыв подписания Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС, которое создало бы Зону свободной торговли, будет успехом этой спецоперации. Успех её означает резкое повышение шансов на включение Украины в Евразийский экономический союз и успех кремлёвского плана реинтеграции постсоветского пространства.

Выбор времени российской торговой агрессии в отношении Украины был выбран не случайно. Август – пора летних отпусков в Европе и США. Во-вторых, гражданская война в Египте полностью вытеснила тему российско-украинской торговой войны из эфира мировых СМИ. В-третьих, полностью разобранное состояние склочной украинской политической элиты. Когда торговая война уже началась, они продолжали наслаждаться отпусками в теплых, заморских краях. Проспали конфликт большинство украинских СМИ и гражданское общество. Лето разморило всех. Появились мнения, что это не торговая война России против Украины. Это бизнес группа «Росукрэнерго» Дмитрия Фирташа воюет против Виктора Януковича. Поэтому можно расслабиться и наслаждаться очередным политико-экономическим реалити шоу. По этой логике получается, что Владимира Путина втянули во внутриукраинские разборки. Ненависть и неприятие разных украинских политиков и бизнесменов такая сильная, что даже в такой ситуации они готовы радоваться уничтожению бизнеса конкурентов и врагов, пусть даже руками российских таможенников, пусть даже ценой глубокого экономического кризиса.

Кремлёвское давление на фоне неадекватности украинского правительства

Мощный инструмент принуждения Украины к ЕЭП-у в лице главного санврача России Геннадия Онищенко был усилен таможенной артиллерией. С 14 августа Федеральная таможенная служба России во главе с Бельяниновым Андреем приняла решение подвергать украинские грузы сплошной проверке, в том числе выгрузке, перегрузке и загрузке их назад в транспорт. Во имя «защиты потребителя» и «национальных интересов России» Москва затребовала на экспертизу дополнительную документацию. Она будет оценивать валидность документов о происхождении товаров, заявленную таможенную стоимость и практически всё то, что сопровождает украинские грузы на пути в Россию.

После того, как первый шок прошёл, украинские распорядители чужого (политики и чиновники) огрызнулись. С 16 августа Украина запретила импорт и транзит через свою территорию зерна и кормов, выращенных в Сибирском, Северокавказском и Южных федеральных округах России. Причина опять же вполне политкорректная - из-за случаев заболеваний животных ящуром в этих регионах. Для усиления своей позиции перед переговорами на самом высоком уровне украинские экологи или санстанция могут вдруг найти источник повышенной экологической опасности от газовых и нефтяных труб, по которым Россия качает сырьевые ресурсы в Европу. И всё это делается от имени народа и во имя защиты его интересов.

Неадекватный сложившейся ситуации премьер-министр Украины Николай Азаров вслед за российскими официальными лицами поспешил заявить, что никакой торговой войны между Украиной и Россией не будет. «Неужели в наших национальных интересах какие-либо торговые войны с нашим крупнейшим партнером?» – написал он на своей странице в facebook-е. Он убеждён, что «эти войны и не в интересах России». Это позиция этакого божьего одуванчика, который вдруг решил подарить Кремлю скромный букет полевых цветов с предложением «Давайте жить дружно!»

Попытка Николая Азарова дать урок Владимиру Путину и Кремлю в том, что такое национальные интересы России, выглядит особенно нелепо в контексте тех событий, которые предшествовали тотальной торговой блокаде. Если бы правительство Украины хорошо делало свою работу, оно бы не подвело страну к опасному краю рецессии, девальвации, острого долгового кризиса и тотальной коррупции. Украинские распорядители чужого своими руками довели ситуацию до критической, проев многомиллиардные кредиты МВФ и развеяв надежды обыкновенных украинцев на полноценные институты экономической свободы. Сегодня запаса прочности в украинской экономике практически не осталось. Это результат безответственной политики склочной команды Виктора Януковича, а не неких козней В. Путина и российского ФСБ.

Кремлю надоела украинская игра на два фронта

Агрессивные таможенно-санэпидемиологические действия российской таможни имеют весьма отдаленное отношение к защите прав потребителей. Кремль послал Виктору Януковичу и украинской политической элите черную метку, чтобы отрезвить тамошних еврофилов. В прессу был слит документ «О комплексе мер по вовлечению Украины в евразийский интеграционный процесс». В нём четко сформулированы цели российской политики по отношению к Украине: «Предотвращение подписания соглашений Украины с ЕС об Ассоциации, формирование влиятельной сети пророссийских общественно-политических сил, способных сдерживать украинские власти от неблагоприятных для России действий, а также принуждать их к вхождению Украины в ТС и ЕЭП; нейтрализация политического и ослабление медийного влияния евроинтеграторов; создание условий для присоединения Украины к ТС и ЕЭП до 2015 года». Авторы документа чётко ставят задачу поставить своего человека на пост президента Украины, в случае если Виктор Янукович «сдаст суверенитет Евросоюзу».

После трёх дней молчания в прессу просочилась информация о том, что Владимир Путин обсудил с Виктором Януковичем вопросы двустороннего сотрудничества, в том числе таможенное оформление грузов на российско-украинской границе. Разговор состоялся после решения стран создать совместную рабочую группу по урегулированию торговых проблем между странами. Такие договоренности были достигнуты после переговоров министра аграрной политики и продовольствия Украины Николая Присяжнюка и почему-то не его визави, а главного государственного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко. Естественно, российская сторона считает, что она не нарушила букву международных обязательств. Предсказуемо, глава таможни РФ считает, что его ведомство «действовало в рамках своей компетенции».

Переговоры в Москве украинской делегации во главе с вице-премьером Юрием Бойко с вице-премьером Игорем Шуваловым закончились договорённостью о встрече украинских и российских таможенников. По мнению премьера Украины В. Азарова люди в синих мундирах должны «отработать все вопросы, которые на сегодняшний день относятся к разряду нерешенных».

Таможенники, будь их воля, давно бы договорились и установили общие правила игры. Николай Азаров не такой наивный политик, чтобы это не понимать. То ли он пытается подыграть России, то ли просто боится давать жёсткие политические оценки поведению России. Как опытный аппаратчик, он не хочет лезть вперед. В. Януковича в пекло.
Есть ещё один вариант. Кремлю позарез нужен некий высокопоставленный украинский чиновник, на которого можно было бы сделать ставку на президентских выборах 2015 года. По идее он должен был бы пройти боевое крещение нынешним торговым конфликтом и продвижением позицией против создания Украиной Зоны свободной торговли с ЕС. Сам Н. Азаров даже в самом утопичном сценарии не может рассматриваться в качестве оппонента В. Януковичу, но поучаствовать в расшатывании лодки украинской политики, в обострении паралича украинской экономической политики он, безусловно, может. В созданной мутной воде вероятность появления пророссийского топ - политика в Украине возрастают.

Украинский грязня: кто пятая колонна?

Президент Виктор Янукович готов хоть завтра подписать Соглашения об ассоциации с ЕС. Хуже его отношения с В. Путиным уже быть не могут. Его реакция на начало торговой войны явно неадекватно. Лидерские качества, если и были, то улетучились. В. Янукович не смеет обратиться напрямую в Евросоюз, к США, привлечь на свою сторону международную общественность. Ю. Тимошенко из тюрьмы продолжает создавать ему большие проблемы. Отпустить её он не может, поскольку вынужден согласовывать свои действий с членами своей команды и спонсорами.

Второе серьёзное препятствие для В. Януковича в новой торговой войне с Россией – ориентированный на российский рынок украинский бизнес. Блокировка украинского экспорта только ж/д техники, черных металлов, машин и оборудования приведет к потере около $6 млрд. валютной выручки. Даже если Украина завтра подпишет соглашение с Евросоюзом, она не сможет переориентировать эти товарные потоки на Европу, потому что там львиная доля этих товаров неконкурентоспособна.

Полный разрыв торговых отношений между Украиной и Россией был бы по своим последствием повторением развала Советского Союза и поставил бы перед украинскими элитами очень серьезную задачу проведения структурной реформы и очищения авгиевых конюшен неработающих институтов.

Получается, что ориентированный на российский рынок бизнес и его политические лоббисты обвиняют В. Януковича и его команду в том, что он – пятая колонна в Украине, а президент, в свою очередь, говорит то же самое о своих политических и коммерческих оппонентах. Населению противны и те, и другие. Коррупция так разъела украинские институты власти, все её ветви, что людям всё равно, сколько денег потеряют украинские бизнесмены, насколько уменьшится государственная казна. «Воровать меньше будет!» - в сердцах заявляют обыкновенные украинцы, не до конца осознавая, как это отразится на их семейных бюджетах и рынке труда.

Политические власти и бизнес, гражданские структуры и СМИ – даже перед лицом серьезнейшей опасности не готовы объединяться. Это на руку тем силам внутри Украины, которые все громче продвигают идею превращения Украины в Федерацию. Кремль своими действия, безусловно, подталкивает Украину к такому сценарию, но главная ответственность за всё, происходящее в стране, несут, конечно, украинские распорядители чужого.

Уроки для А. Лукашенко и Беларуси

А. Лукашенко с тревогой и опаской наблюдает за новых украинско-российским конфликтом. Он понимает, что Кремль в новой региональной реальности будет предъявлять совсем иные требования к официальному Минску. Требования блокировать украинский импорт уже прозвучало. Если А. Лукашенко не послушает своего партнера по Таможенному союзу, В. Путин может сменить политику пряников на политику кнутов в отношении Беларуси. Главный санитарный шлагбаум России Геннадий Онищенко уже пригрозил пальчиком в отношении белорусских молочных товаров. В руках Кремля такое количество инструментов давления на А. Лукашенко, что ситуация с Украиной может показаться цветочками. Если в России ставят задачу сменить президента Украины в случае его отторжения ЕЭП-а, то вполне вероятно, что на президентских выборах Беларуси 2015-го (или раньше) года Кремль тоже может разыграть свой сценарий. Благо бывший белорусский премьер-министр у него под рукой есть.

Белорусский президент оказался в ситуации, похожей на конфликт Грузии с Россией. Тогда дипломатическое давление на него признать Южную Осетию и Абхазию было огромным, но А. Лукашенко не сломался. Сегодня он может стать джокером в украинско-российском конфликте. Его позиция в региональных конфликтах резко усиливается. Однако на этот раз Кремль, имея в руках договор о Таможенном союзе, не готов позволить А. Лукашенко сыграть свою игру. А вот В. Януковичу очень важно заручиться поддержкой белорусского президента. Если ещё на их сторону встанет Казахстан, то бряцающий таможенным и санитарным оружием Кремль окажется в неуклюжем положении.

С другой стороны, поведение Кремля по принуждению Украины к вступлению в Евразийский экономический союз, ещё больше уже сильно насторожило политические элиты Беларуси. Все разговоры о преимуществах евразийской интеграции перед европейской выглядят пустой болтовнёй. То, что Кремль пошёл на такого рода действия, говорит о том, что у него закончилось дипломатическое и политическое терпение. Это открывает новую страницу в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. Оно обещает нам обострение отношений между А. Лукашенко и Кремлём, большую отстранённость Казахстана, склонность Украины и Беларуси к более тесному сотрудничеству. Не исключена дезинтеграция Украины. В случае падения цен на нефть такие же процессы могут начаться в России.

Жалко смотреть на Евросоюз. Он продолжает спать, как будто ему вместе с нефтью и газом Россия впрыснула сильную дозу снотворного. Америка не вмешивается. Она в шоке от тех процессов, которые происходят в Африке и на Ближнем Востоке. Украинско-российский конфликт грозит стать нашим региональным междусобойчиком. В свете торговой войны придётся пересмотреть роль и значение не только В. Януковича и В. Путина, но также А. Лукашенко. Высока вероятность новой волны риторики о защите суверенитета, неприемлемости политического давления и экономических санкций со стороны России.

Чем бы ни закончился этот конфликт, проигравшие уже известны – обыкновенные украинцы, россияне и, возможно, беларусы. Торговые конфликты между олигархами и распорядителями чужого разных стран всегда являются антинародной войной. Полководцы-политики в пылу своих амбиций и гордыни жертвы не считают.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!