Пять основных трендов 2012 года

Автор  26 декабря 2012
Оцените материал
(0 голосов)

Чем жила экономика Беларуси

Ярослав Романчук

В 2012 году белорусские власти тщетно направляли максимум усилия на спасение планов Четвертой пятилетки. Если не произойдёт статистическое чудо, даже на 2% роста ВВП вместо  запланированных 5,5% не удастся выйти. Не помог беспрецедентный российский интеграционный грант. Его размер в 2012 году превысил 25% ВВП, преимущественно из-за низких цен на нефть, газ и благоприятных условий торговли нефтепродуктами и химическими товарами. С валом не получилось, а вот с курсом Br/$ вышло так, как обещал Нацбанк. Если не случится очередной новогодний сюрприз, девальвация в 2012 году не превысит 3%. Наконец, правительство практически дотянуло среднюю зарплату до заветных $500. За два месяца до конца (на 1.11.12) до этого рубежа не хватало $4. Выполняя годовые задачи, власти потеряли из виду стратегию. Продолжилась жизнь в долг, санация без оздоровления, стимулирование без инвестиций и реструктуризация без ликвидации тупиковых проектов.

Тренд № 1. Национализация

 Самым опасным экономическим трендом 2012 года стала национализация. Страну сотрясло решение Высшего хозяйственного суда № 2-16/2012 от 22.08.12 по ОАО «Спартак» и ОАО «Коммунарка». С высокой вероятностью та же судьба ждет ОАО «Луч». 28 декабря 2012г. состоится внеочередное собрание акционеров с одним вопросом в повестке дня – увеличение доли государства с сегодняшних 0,18% до, как минимум, 25%. «Добровольность» обеспечивается жестким давлением на руководителей и акционеров этого предприятия.

Аналогичная ситуация произошла с ОАО «Керамин», где пакет акций государства стал контрольным, разумеется, «добровольно». Под угрозой национализации ходят сотни открытых акционерных обществ, которые, в основном, были сформированы в 1990-ые. В 2012 году в стране действовало более двух тысяч ОАО. У государства есть акции в 1758 обществах. Так что поле для номенклатурной игры очень большое. Национализация де-факто является следствием реализации указа президента № 107 от 14.03.2011 «О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 677 «О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности». В его развитие был принят указ № 456 от 4.10.2012

Нормативная база для проведения национализации дополняется документом по владельческому контролю. У миноритарных акционеров не остаётся выбора. Государство уполномочило самого себя представлять их интересы. Распорядители чужого подготовили изменения в закон Беларуси о приватизации, а также в постановление Совмина о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ.

Еще ни одна страна мира не построила свое благополучие на государственной собственности. Никому не удалось оздоровить экономику через национализацию. У Беларуси тоже не получится, но распорядители чужого рады стараться. Каждая попытка – это шанс для улучшения их личного благосостояния.

Тренд № 2. Холдингизация

Правительству понравился опыт присоединения убыточных колхозов к прибыльным и практика закрепления дышащих на ладан с/х организаций за рентабельными коммерческими организациями. Оно воспроизводит его в процессе холдингизации.  Законодательную базу этому процессу заложил указ от 28 декабря 2009 года №660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь». 24.09.2012 президент указом № 414 внес в него изменения, обязав холдинги разрабатывать свои пятилетние планы. И еще глава страны реализовал юношескую мечту премьер-министра М. Мясниковича о финансово-промышленных группах. Указ № 4141 снял ограничения на создание холдингов с участием банков, небанковских кредитно-финансовых организаций и страховых компаний. Дорога к институционализации олигополистических и в перспективе олигархических структур открыта.

К 2013 году в Беларуси будет действовать более 50 холдингов. Около половины из них – с участием государства. Впрочем, какая разница, будет там формальное присутствие государства или нет. Распорядители чужого могут осуществлять владельческий контроль в любой коммерческой структуре.

Холдинги наверняка отберут кусок работы и денег от министерств и концернов. Система государственного управления экономикой и без того изобилует множеством надстроечных структур, больших и малых начальников. Холдинги могут абсорбировать чиновников, попавших под сокращение в рамках так называемой административной реформы. Они выполняют еще одну функцию – поддерживают иллюзию реструктуризации и модернизации. Когда наступает время отчета за бесцельно потраченные годы и миллиарды долларов бюджетных ресурсов чиновники вдруг предлагают «инновационное» решение – холдинги. Их формирование, становление и раскрутка – это, как минимум, 3-5 лет. Всё это время чиновники беспрепятственно получают доступ к бюджетному финансированию, госзаказу и могут готовить почву к номенклатурной приватизации. Вот почему холдингизация очень популярна среди номенклатуры. При этом она является имитацией как настоящей реструктуризации, так и жалкой подменой модернизации.

Тренд № 3 Камволизация

Название данного тренда происходит от ОАО «Камволь». Этот динозавр советской эпохи скорее мёртв, чем жив. Годами он выполняет роль бюджетного пылесоса, превращая в малоликвидные или вообще никому не нужные товары. Ностальгия по советскому величию мотивировала правительство на постоянное финансирование этого проекта легкой промышленности.

А. Лукашенко посетил фабрику, пришел в ужас, уволил директора и руководителей «Беллегпрома», но принципиально ничего не поменял. ОАО «Камволь» продолжит «сосать» деньги из бюджета, пользоваться льготами и преференциями. На этот раз сохранение промышленной развалюхи привязано к далеко идущим планам создания в Беларуси мощного комплекса по выращиванию овец в количестве около одного миллиона голов.

Камволизация экономики – это жизнь в долг с надеждой, что государство в очередной раз поможет должникам инфляцией и девальвацией. Камволизация экономики – это расширение практики национализации вкупе с номенклатурной холдингизацией. Это когда предприятия в тисках концернов не думают о будущем, а только лишь о том, как бы день продержаться, да месяц простоять. Это когда без четкого бизнес-плана, с учетом реального рынка завтра производится продукция на добитом оборудовании 30-40-летней давности под рынки давно минувших дней и давно развалившейся страны.

Камволизация – это когда «красные» директора доводят до белого каления рабочих и кредиторов. Первые мерзнут на рабочем месте и получают Br1,5-3 млн. в месяц. Вторые вынуждены обращаться в правительство с просьбой компенсировать им долги от нерадивых «точек роста». Камволизация – это противоположность цивилизации. А. Лукашенко за цивилизованным миром страну не повел, а пошел в обратном направлении. Оно называется камволизацией.

Тренд № 4 Шлакизация

 Человеку свойственно ошибаться. Умные учатся на своих и чужих ошибках, а дураки наступают на одни и те же грабли многократно. 2012 году белорусская экономика воспроизводила те «грабли», на которые она уже неоднократно наступала, теряла миллиарды долларов, обезображивала банки и уничтожала депозиты населения.

Частный бизнес, работающий на своих деньгах и в рамках своей собственности, на ошибках учится очень быстро. Государственные предприятия – совсем другое дело. Здесь не работает мотив сбережения, и распорядителей чужого беспокоит, в первую очередь, личное благополучие. Они отождествляют его с национальными интересами и даже экономической безопасностью. При этом за инвестиционные и производственные провалы ответственность минимальная. В 2012 году никого не наказали за то, что на 01.12.12 складские запасы промышленных предприятий составили Br23,22 трлн. или 59,7% среднемесячного объема производства. Это на Br10,7 трлн. больше, чем было в начале года. Зато ростом промышленного производства на 6,1% за 11 месяцев отчитались.

Еще один показатель активной шлакизации экономики – рост внешней дебиторской задолженности. С января по начало ноября она выросла с Br32,08 трлн. до Br43,24 трлн. едва ли все $1,3 млрд. поступит на счета экспортеров.

На 1.11.12 кредиторская задолженность составила Br173,32 трлн. Это на 23,6% или на Br33,25 трлн. больше, чем было в начале года. Рост задолженности перед поставщиками почти на $4 млрд. за январь-октябрь 2012г. говорит о резком ухудшении платежной дисциплины. Задолженность по кредитам и займам на 1.11.12 составила Br201,17 трлн. Это на 27,3% (на Br43,2 трлн.) больше, чем было на начало года. Аналогичная ситуация по дебиторской задолженности. На 1.11.12 ее объем составил Br147,94 трлн. Это на 38,2% больше (на Br40,9 трлн.) больше, чем было на начало января. Напомним, что при таких бурных темпах роста шлаков, ВВП за 11 месяцев вырос всего на 2%.

Тренд № 5 Социализация доходов

А. Лукашенко и его правительство наступили на горло собственной песне и продолжили тренд превышения темпов роста зарплаты над темпами роста производительности труда. Иными словами, власти стимулировали проедание оборотного капитала и жизнь в долг. При годовом плане роста реальных располагаемых денежных доходов населения на 3-3,5% за январь-октябрь 2012г. рост составил 18,1%. В начале 2012 года средняя зарплата была Br2877,7 тыс., или $344,6. В октябре 2012г. номинальная зарплата была Br4228,4 тыс., или $495,7. Рост номинальной зарплаты в рублях за 10 месяцев на 52,2% и в долларовом выражении на 43,8% является убедительным доказательством ориентации политики правительства на проедание капитала или на социализацию доходов. В капитализме человек получает столько, сколько зарабатывает. В социалистической Беларуси зарплата жестко не привязана к производительности труда. Её повышают во время политических кампаний и затем отнимают через инфляцию и девальвацию.

Распорядители чужого сами решают, кому и по каким способностям разделить бюджетный пирог. Социализация доходов блокирует мотивацию к творческому труду, к инвестициям в образование и обучение. Она приводит к девальвации высшего образования и грубым ошибкам на рынке труда. Социализация доходов – это когда уборщица получает в 2 раза больше врача, а пенсия чиновника и депутата в 3-4 раза больше пенсии учителя.

 

 

Новые материалы

ноября 27 2017

Плюсы и минусы Декрета № 7

Получилось ли кардинально и радикально с развитием предпринимательства? 23 ноября 2017г. А. Лукашенко подписал долгожданный Декрет № 7 «О развитии предпринимательства». Долго ждали предприниматели, томились…

Подпишись на новости в Facebook!