Самоуспокоение на российских лаврах

Автор  05 июня 2012
Оцените материал
(0 голосов)

Беларусь проедает свое время и чужие ресурсы

Ярослав Романчук, июнь 2012

Почему Беларусь посрамила теорию перехода от плана к рынку

Беларусь выбивается из традиционных классификаций и оценок переходных экономик. Анализируя постсоциалистические страны, эксперты ЕБРР, МВФ и Всемирного банка делают ставший уже классическим вывод: чем глубже рыночные реформы, чем шире либерализация и смелее структурные реформы, тем выше темпы экономического роста, богаче люди и конкурентнее бизнес. Беларусь ломает эту логику. Она по-прежнему регулирует цены и доводит валовые показатели роста до частных и государственных предприятий. 75% ВВП производит государственный сектор. В частной собственности находится не более 25% активов, а среднегодовые госрасходы в период 2006-2011г. были на уровне 45-47% ВВП. По логике международных финансовых организаций такая страна должна была бы стагнировать или расти минимальными темпами. На деле все оказалось иначе.

Среднегодовые темпы роста ВВП в 2001-2011гг. составили 7,2%. В 2011г. ВВП на душу населения в Беларуси был $1242, а по итогам 2011г., правда, по официальному курсу белорусского рубля, уже $5820. Увеличение этого показателя в 4,7 раза по любым оценкам является успехом. В России ставили задачу удвоения ВВП, а в Беларуси с 2001г. по 2011г. ВВП в долларовом выражении вырос $12,4 млрд. до $55,1 млрд., т. е. в 4,4 раза. И все это при официальной безработице меньше 1%, количестве населения за чертой бедности около 12% и регулярно выплачиваемой зарплате и пенсии.

Официальная пропаганда назвала этот феномен «белорусским экономическим чудом», которое стало возможным благодаря якобы уникальной модели развития. Ее создал А. Лукашенко. Действительно, уникальность в ней есть. Секрет кроется не в особом применении марксистской теории и директивного президентского управления a-la Госплан/Госснаб. А. Лукашенко сумел выстроить с Россией не имеющие аналогов в современном мире отношения. Никто в мире, кроме Беларуси, не имел такого значительного нефтегазового гранта, свободного доступа на внутренний рынок России и щедрой кредитной поддержки. Никому больше не удавалась продолжительная реализация совместных «серых» и контрабандных схем по разным товарам.

Такова материальная база рецепта «белорусского чуда». Его усилил один из крупнейших в мире производителей калийных удобрений («Беларуськалий»), два относительно модернизированные НПЗ, достаточно современный даже по европейским меркам металлургический завод (БМЗ), а также имеющие свои ниши на внешних рынках БелАЗ, МАЗ и Минский тракторный завод. Среднегодовая поддержка Россией своего союзника в период 2011-2011гг. составляла 15-18% ВВП Беларуси. Такой щедрой внешней помощи не получала ни одна страна Европейского Союза, тем более Азии. ЕБРР и МВФ не учитывали фактора «Россия» в своих трансформационных теориях и анализе.

Мухи и котлеты слились в ЕЭП

В 2009-2011гг. показалось, что Кремль решил принудить своего союзника отделить «мухи от котлет». После первой волны кризиса 2008-2009гг., которая резко сократила спрос российского рынка на белорусские товары, Кремль решил повысить для Беларуси цены на нефть и газ. Если бы не подоспевший вовремя $3,5-миллиардный кредит МВФ, А. Лукашенко вынужден был бы или начать продавать «фамильное серебро», или активизировать рыночные реформы. Ему временно удалось сесть на два стула - западный и российский, но после президентских выборов 2010 года под фундаментом белорусской модели снова остался только один.

Поскольку под проект «союзное государство» выбить себе нефтегазовые льготы, товарные и финансовые привилегии было невозможно, белорусский президент вынужден был подписаться под договором о Едином экономическом пространстве (ЕЭП). Он на своей шкуре, вернее на рейтинге доверия (опустился с более чем 50% в конце 2010г. до ~25% осенью 2011г.) почувствовал болезненные уроки 2011г., когда Беларусь попала в инфляционно-девальвационную спираль, зарплата опустилась ниже $300, а пенсия не доходила до $100. Договор с Антикризисным фондом ЕврАзЭС, вступление России в ВТО с обязательством выстраивать отношения в рамках Таможенного союза (ЕЭП) по правилам этой организации, целый ряд шагов белорусских властей по активизации приватизации и либерализации – все это указывало на высокую вероятность начала системных рыночных реформ в Беларуси. Первая половина 2012 года убедительно показала, что эти надежды не оправдались.

Кремлю на президентскую кампанию нужна была внешнеполитическая победа. А. Лукашенко помог ее организовать. В 2011г. он и Н. Назарбаев присоединились к тандему Путин/Медведев и создали ЕЭП. Вознаграждение за интеграцию последовало сразу же. В Беларусь вернулись низкие цены на газ и нефть. Временно был наложен мораторий на товарные «войны». Даже «Сбербанк» выделил большие суммы для российских покупателей белорусской техники.

 Нефтехимический локомотив роста

 В 2011г. Беларусь в значительной степени восстановила статус нефтяного оффшора. Баланс внешней торговли Беларуси по сырой нефти и нефтепродуктам составил беспрецедентную величину плюс $982 миллиона. Для сравнения в 2010 году, когда Кремль использовал «кнуты» против официального Минска, баланс по этим двум товарным позициям был минус $1016млн. В 2012г. Беларусь снова возобновила экспорт сырой нефти. за I квартал выручка по этой позиции составила $339 млн. По нефтепродуктам вообще случился настоящий прорыв. В физическом выражении их поставки за рубеж увеличились на 68,9%, до 4,8 млн. тонн, а в стоимостном – превысили $4 млрд. Это в 1,9 раза больше, чем в аналогичном периоде 2011г.

Нефтяной феномен 2011г. усилил экспорт разбавителей и растворителей (код ТН ВЭД 3814). По данной товарной группе прирост поставок на внешние рынки составил $1,41млрд. Даже увеличение экспорта калийных удобрений было меньшим ($1,13млрд.). Львиную долю этих химических товаров купила Латвия - 1520тыс. на $1,1млрд. Для сравнения в 2010 году было только 240,6тыс. тонн на $155,6млн. Рост физических объемов в 6,3 раза при росте стоимостного экспорта в 7,1 раз стал интеграционным нефтехимическим феноменом, который продолжает радовать белорусское руководство и его российских партнеров. Только в одну Латвию в I квартале 2012г. разбавителей и растворителей их было продано более 661 тыс. тонн (в 5,5 раз больше, чем за аналогичный период 2011г.) на сумму $583 млн. В стоимостном выражении это в 6,2 раза больше.

В I квартале 2012г. производители химических товаров сумели увеличить экспорт аж в 2,2 раза. Отметим товарную позицию «краски, лаки, эмали и аналогичные покрытия». В I квартале их было произведено 876 тысяч тонн, что в 6 раз больше, чем за аналогичный период 2011г. При сохранении существующего внешнеторгового режима в 2012г. нефтегазовый и химический интеграционный «бонус» составит 15-17% ВВП Беларуси.

За январь-апрель 2012г. Беларусь получила положительное сальдо торгового баланса в $1025 млн., а за аналогичный период 2011г. дефицит составил $3400 млн. Правда, для оценки торгового баланса необходимо учитывать сумму пошлин, которую Беларусь должна перечислять России за экспорт нефтепродуктов. За первые четыре месяца 2012г. она составила $1473 млн.

В I квартале 2012г. чистый отток иностранного капитала превысил $1,1 млрд., в то время как в аналогичном периоде прошлого года был приток $1668 млн., но отрицательное сальдо текущего счета платежного баланса составило всего $251 млн. (2% ВВП) против $3370 млн. (24,3% ВВП) в I квартале 2011г. В результате сформировалось положительное общее сальдо платежного баланса на уровне 0,1% ВВП. Год назад дефицит составлял 10,1% ВВП.

Накопление долгов и шлаков

Достигнутые в рамках ЕЭП договоренности сняли с повестки дня в Беларуси системные рыночные реформы. Зачем искать в рыночных механизмах и институтах новые источники экономического роста, если Россия полностью восстановила все старые?

2012 год стал годом восстановления пошатнувшейся макроэкономической устойчивости традиционными для Беларуси административными методами. Белорусское правительство не спешит либерализовать цены и отменять практику доведения до предприятий показателей роста производства, инвестиций и экспорта. А вот списки предприятий на приватизацию были ликвидированы. Снизился градус ожиданий по продаже пакетов акций МТС, МАЗа и «Нафтана». Из запланированных на 2012г. $3,7 млрд. прямых иностранных инвестиций в I квартале получилось только $120 млн.

Белорусские протоолигархи заметно активизировались в сфере создания отраслевых и региональных холдингов. Уже организованы такие частно-государственные структуры в машиностроении, ювелирном секторе, молочной отрасли и т.д. По указке сверху белорусский бизнес быстро укрупняется, готовясь к неизбежной конкуренции в рамках ЕЭП.

Заметно ускорился процесс зашлаковывания белорусской экономики инвестиционными и производственными ошибками. От нефтехимического гранта из России белорусский Госплан не стал качественнее и эффективнее. За январь-апрель 2012г. складские запасы выросли на 56,9%. Уровень инфляции не позволяет говорить о достижении макроэкономической стабильности. За январь-апрель 2012г. ИПЦ вырос на 6,8%. В мае удвоились цены на водку, на 35% повысились цены на мясо. Если правительство выполнит свой план по повышению тарифов на ЖКУ, оно к концу 2012г. должно их удвоить.

Высокие процентные ставки резко снизили спрос на рублевые кредиты, а вот население активно участвует в очередной депозитной банковской пирамиде. Заработать на вкладе в Br-рублях 38-40% (в начале года было и более 50%) решаются многие. Валютные вклады населения в банках тоже превысили уровень предкризисного 2011г., составив на 1.05.2012г. $4,95 млрд. Для сравнения субъекты хозяйствования держали на депозитных счетах только $3,3 млрд. Так что население тоже активно поучаствовало в стабилизации на финансовом рынке. Обиды за болезненный удар по рублевым депозитам в 2011г. люди, очевидно, белорусским властям простили, раз в очередной раз доверив государственным банкам свои сбережения.

При сокращении инвестиций в основной капитал на 15,8% за январь-апрель 2012г. устойчиво растут долги экономки. Только за март дебиторская задолженность увеличилась более чем на $1,1 млрд., а за I квартал – на 13,5%. Кредиторская задолженность за I квартал увеличилась на 2,3%, а по сравнению с I кВ. 2011г. – в 2,2 раза. Более 35% предприятий остаются неплатежеспособными. И это в условиях мягких бюджетных ограничений для избранных предприятий и секторов белорусской экономики. В то время как малый частный бизнес задыхается от Br-рублевых кредитов в 45% годовых и валютных в 12% годовых, отдельные субъекты из сферы промышленности, строительства и сельского хозяйства продолжают получать финансовую помощь из бюджета и из государственных банков, под половину ставки рефинансирования, что существенно ниже уровня инфляции.

В первой половине 2012г. белорусское правительство сумело добиться относительной стабилизации в экономике. Однако полученное относительное равновесие такое хрупкое, что оно едва ли дотянет до конца этого года, особенно если Кремль усилит давление на белорусские власти с требованием ликвидировать торговые барьеры для российских товаров в Беларуси и унифицировать стандарты поддержки производителей правительством согласно указаниям ВТО.

В 2013 году Беларуси предстоит резкий рост платежей по внешнему долгу. Опасно высокой остается инфляция. Административное увеличение зарплаты и денежной массы грозит новой девальвацией. Рассчитывать на улучшение нефтехимического торгового режима нет оснований. Конкуренция со стороны российских производителей будет неизменно усиливаться. Найти желающих дать взаймы на сохранение административно-командной экономике будет очень сложно. Разве только под залог «Беларуськалия» или НПЗ. 

Другие материалы в этой категории: « Беларусь, похожая на... Путин на своей земле »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!