Украина, Беларусь и Россия на пьедестале позора

Автор  17 января 2011
Оцените материал
(0 голосов)

Состояние экономической свободы в 2011 году

Ярослав Романчук

Украина, Беларусь и Россия – самые экономически несвободные страны Европы. Такой пьедестал позора получился в ежегодном докладе фонда Наследие «Индекс экономической свободы 2011». В общемировом рейтинге среди 183 стран Беларусь опустилась с 150-го места в 2010 году на 155-ое. Стремительнее теряет политическую и экономическую свободу Украина. Она опустилась на 164-ое место. Недалеко от своих славянских собратьев ушла Россия. Она сохранила за собой 143-е место. Чемпионами по экономической свободе остались Гонконг, Сингапур и Австралия.

В 2011 году 117 стран стали экономически свободнее, а 58 государств двигались в противоположном направлении. В 2011 году индекс экономической свободы всех стран мира составил 59,7%, что на 0,3 процентных пункта больше, чем в 2010 году. Беларусь существенно отстает от среднемирового показателя, имея всего 47,9%. Самые большие проблемы в мире находятся в сфере защиты прав собственности. По этому показателю свобода в среднем в мире составляет только 43,6%. Хуже только с уровнем коррупции - 40,5%. Мировой экономике также остро не хватает финансовой свободы. Ее уровень – только 48,5%. Не совсем корректной кажется методика оценки фискальной свободы. По ней Беларусь свободна на 83,6% (средний показатель в мире – 76,3%). Такой высокий результат мы получили из-за нашего плоского 12-процентного подоходного налога.

Фантом белорусской либерализации

Экономическая свобода – это рукотворный фактор процветания страны. Это как раз то, что является показателем интеллектуальной, политической и административной зрелости элиты. Можно сколь угодно долго говорить о том, что мы самая читающая нация, самая миролюбивая или гостеприимная страна. Очевидно, не то читаем, да и миролюбие и гостеприимство у нас избирательны. Страна, которая по уровню экономической свободы находится на 155-ом месте в мире и на предпоследнем в Европе, имеет больную элиту и мозги наперекосяк. Она продолжает жить в плену старых идеологических догм и «кошмарит» своих граждан. Именно такими видят нас эксперты американского фонда Heritage. Недавно один из них, Ариэль Коэн, был в Беларуси в составе делегации ведущих аналитических структур США. Так что ссылки на то, что, мол, к Беларуси отнеслись формально, несостоятельны.

Вслед за Всемирным банком, который ухудшил показатели нашей страны в рейтинге стран по качеству делового климата, фонд Heritage сделал то же самое с оценкой экономической свободы. Предложенная методика не учитывает пустых деклараций, щедрых обещаний и благих намерений. Она отражает только то, что реально произошло, учитывает мнения людей, которые непосредственно сталкиваются с системой защиты прав собственности, рынком труда и финансов, делают инвестиции и пытаются выполнять регуляторные требования белорусского законодательства. На основании этих оценок, а также мнений белорусских предпринимателей можно сделать вывод, что экономическая либерализация в стране провалена. Много было разговоров о расPR-енном Плане-52 (принят 13 января 2009 года и официально называется План первоочередных мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2009 году). Либерализацию официально закончили, да так быстро, что никто ее и не заметил. Весь 2010 год шло обсуждения пресловутой Директивы № 4. По сути дела, решался вопрос, как принять такой документ, чтобы белорусский бизнес, хотя бы на время заткнулся, а номенклатура не обязана была ничего делать.

По мнению Heritage, в 2011 год мы вошли с меньшим уровнем свободы для ведения бизнеса (72,1% в 2010г. против 70,6% в 2011). На неизменно низком уровне оказалась свобода инвестиций (20%), финансовая свобода (10%) и права собственности (20%). Существенно ухудшился показатель «свобода от государства» (его размер) – с 32% в 2010 году до 26,2% в 2011г. Меньше стало фискальной и монетарной свободы.

Беларусь топчется в группе самых несвободных стран мира с середины 1990-х. Наши власти ищут источник роста в транзитном положении страны, калийных удобрениях, нефтяной жиле России. Министрам и в голову не приходит раскрепостить людей и не мешать предпринимателям и инвесторам создавать богатство.

Из года в год эксперты Heritage указывают на корреляцию уровня экономической свободы и благосостояния, но до наших доморощенных полисимейкеров эти простые выкладки не доходят. Напомним их еще раз. В Европе ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ппс) в пяти самых свободных странах составляет $47570, а в пяти самых несвободных - $10413, т. е. в 4,6 раз больше. В Азии и Океании разница еще более внушительная: $44310 против $3042 (в 14,6 раз), на Ближнем Востоке – в 4,1 раз. Если бы Беларусь в 1995 году имела уровень экономической свободы на уровне Топ-20 лучших стран мира, то ее ВВП на душу населения по ппс по итогам 2010 года был бы, как минимум, $20 тысяч. Это почти в два раза больше, чем мы будем иметь по итогам этого года.

Три главных урока чемпионов

Уроки экономической политики самых свободных стран мира просты и незамысловаты. Правительство каждой страны может их выучить и применять у себя. Урок 1. Не забирай деньги у потребителей, производителей и инвесторов. Это значит, что чем меньше размер государства, тем выше вероятность благополучного развития страны и создания институтов накопления богатства. Этот урок особенно актуален для развивающейся страны с неустойчивыми институтами государства и молодой демократией.

Например, самые свободные страны в мире Гонконг и Сингапур имеют размер госрасходов всего 18,6% ВВП и 17% ВВП соответственно. При этом в 2009 году ВВП на душу населения в Гонконге превышал $29,8тыс., а в Сингапуре - $37,3тыс.

Тройку самых свободных стран мира замыкает Австралия. Ее правительство перераспределяет через бюджет 34,3% ВВП. При этом ВВП на душу населения в 2009г. составило $45,6тыс. На пятом месте находится Швейцария. У нее госрасходы составляют 32%, а ВВП на душу население - $67,6тыс. На четвертом месте оказалась Новая Зеландия. У нее сравнительно очень высокий уровень госрасходов – 41,1% ВВП, а на душу населения приходится $27,3тыс. Для сравнения в Беларуси, по данным Heritage, госрасходы составляют 49,6% ВВП, в Украине – 47,3% ВВП, России – 34,1%.

Эксперты Heritage сделали очень важный вывод: «Высокий уровень госрасходов в ответ на кризисные явления в экономике не привели к повышению темпов экономического роста». Это значит, что кейнсианские рецепты накачки экономики «чужими» деньгами не вылечивают экономику, а лишь усугубляют болезнь. Более того, такие расходы «в большей степени, чем любой другой рыночный фактор, представляет собой самый большой риск для экономического развития».

Урок 2. Если даешь деньги в руки политиков и чиновников, обязательно позаботься о полной прозрачности их расходов, независимом аудите, открытости доходов и расходов госслужащих, а также обеспечь свободные СМИ и политическую конкуренцию. И еще большие госрасходы должны сдерживаться культурой честности, солидарности и ответственности самих граждан. Такая культура есть в Новой Зеландии, Дании и других Скандинавских странах. Но если большие госрасходы производить в странах без этих обязательных компонентов, то мы получим удушающую предпринимательство коррупцию, олигархат и разложение государства.

Урок 3. Свободная торговля, открытая конкуренция и защита прав собственностиэто лучшая промышленная политика. Опять же самые экономически свободные страны процветают, потому что, как зеницу ока, берегут частную собственность. От монополизма и корпоративных сговоров спасает открытая торговля. В Гонконге и Сингапуре средневзвешенный импортный тариф составляет 0%. Точно такое же положение в Швейцарии. Правило хорошего тона страны, которая хочет стать богатой, это полностью ликвидировать импортные тарифы.

В Беларуси с учетом открытого пространства с Россией средневзвешенный тариф составляет 2,3%. Для сравнения в странах ЕС он составляет 1,2%. Так что прежде чем упрекать европейцев в протекционизме, белорусским властям нужно посмотреть в зеркало. От России мы явно ничему хорошему в этой сфере не научимся. В этой стране средневзвешенный тариф составляет 5,9%.

Сингапур и Гонконг - блестящий пример в реализации модели капитализма в экономической сфере. Не США, Германия или Франция, а именно эти страны сегодня ближе других к экономическому институциональному оптимуму. Путь Беларуси, России или Украины от тоталитарного социализма к полноценному капитализму был бы гораздо более успешным, если бы проходил через эту азиатскую модель.

Экономическая свобода и уровень жизни

(ВВП на душу населения, по паритету покупательной способности)

Регион

5 самых свободных

5 самых несвободных

Европа

47570

10413

Азия, Океания

44310

3042

Ближний Восток, Северная Африка

34848

8513

Америки

24658

8527

Африка района пустыни Сахара

9338

1485

Источник: www.heritage.org Индекс экономической свободы 2011

Места стран по Индексу экономической свободы 2004 – 2011 гг.

Страна

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

Эстония

14

16

13

12

11

14

14

10

Литва

24

29

30

26

21

21

23

18

Чехия

28

34

37

37

39

40

47

35

Латвия

56

50

45

38

38

37

39

33

Польша

68

71

82

83

90

84

77

80

Казахстан

78

82

83

76

83

76

117

135

Молдова

120

125

120

89

82

87

84

94

Россия

143

143

146

134

131

128

131

122

Украина

164

162

152

133

135

110

101

114

Беларусь

155

150

167

150

148

145

145

146

Источник: www.heritage.org Индекс экономической свободы 2011

Динамика Индекса экономической свободы 1995 – 2011

Страна

1995

2000

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Динамика 1995 – 2010г.

Динамика

2009 – 2011

Эстония

65,2

69,9

77,4

75,1

74,9

78

77,8

76,4

74,7

75,2

+10

-1,2

Литва

49,7*

61,9

72,4

70,5

71,8

71,5

70,8

70,0

70,3

71,3

+21,6

+1,3

Чехия

67,8

68,6

67

64,9

66.8

67,8

68,5

69,4

69,8

70,4

+2,6

+1,0

Латвия

55*

63,4

67,4

66,4

67,2

68,3

68,3

66,6

66,2

65,8

+10,8

-0,8

Молдова

33

59,6

57,1

57,8

58,3

59,2

58,4

54,9

53,7

55,7

+22,7

+0,8

Польша

50,7

60

58,7

58,8

58,6

57,4

59,5

60,3

63,2

64,1

+13,4

+3,8

Россия

51,1

51,8

52,8

51,6

52,7

52,5

49,9

50,8

50,3

50,5

-0,6

-0,3

Украина

39,9

47,8

53,7

56,1

54,6

51,6

51,1

48,8

46,4

45,8

+5,9

-3,0

Казахстан

41,7**

50,4

49,7

53,3

59,7

59,1

60,5

60,1

61,0

62,1

+20,4

+2,0

Беларусь

40,4

41,3

43,1

46,3

46,8

46,4

44,7

45,0

48,7

47,9

+7,5

+2,9

Примечание: цифры обозначают проценты, показывающие, насколько свободной является страна, например, Эстония в 2009г. экономически свободна на 76,4%, а Беларусь – на 45,0%.

*за 1996г. - первый год оценки

**за 1998г. - первый год оценки

Источник: www.heritage.org Индекс экономической свободы 2011

Динамика компонентов экономической свободы 2000 – 2011

Показатель

Беларусь

Россия

Польша

Украина

2000

05

10

11

2000

05

10

11

2000

05

10

11

2000

05

10

11

Свобода для бизнеса

55

40

72,1

70,6

55

55

52,2

50,7

70

70

62,2

61,4

55

55

38,7

47,1

Свобода торговли

57,6

69

80,3

80,3

52,4

63,2

68,4

68,2

74,8

79,2

87,5

87,6

70

76,2

82,6

85,2

Фискальная

свобода

58,3

76,2

85,2

83,6

74,6

91,5

82,3

82,7

58,1

68,3

74,9

74,0

62,3

83

77,9

77,3

Свобода от государства (размер государства)

39,3

35,4

32,0

26,2

73

58,9

66,5

65,1

33,7

30,3

46,8

43,8

41,9

78,6

41,1

32,9

Монетарная свобода

32,5

42,7

62,6

62,2

57,5

65,6

62,6

63,1

66,9

82,3

78,1

78,1

63

76,2

61,2

63,2

Свобода инвестиций

30

30

20

20

50

30

25

25

70

50

60

65

50

30

20

20

Финансовая свобода

30

30

10

10

30

30

40

40

50

70

60

60

30

50

30

30

Права собственности

30

30

20

20

50

30

25

25

70

50

55

60

30

30

30

30

Свобода от коррупции

39

42

20

24

24

27

21

22

46

36

46

50

28

23

25

22

Свобода на рынке труда

-

67,8

84,8

82,3

-

64,5

59,6

62,9

-

52,1

61,5

61,2

-

58,6

57,7

50

Источник: Индекс экономической свободы 2011, www.heritage.org

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!