$22 триллиона мировой экономики в «тени»

Автор  26 июля 2010
Оцените материал
(0 голосов)

Теневая экономика Беларуси - $25 миллиардов

Ярослав Романчук

В конце июля 2010г. эксперты Всемирного банка Фридрих Шнайдер, Андреас Бён и Клаудио Монтенегро опубликовали работу «Теневая экономика в мире. Новые оценки для 162 стран с 1999 по 2007». Ее выводы могут шокировать политиков и теоретиков Большого государства. Теневая экономика продолжает расти. В 2007г. она достигла размера 34,5% официального ВВП. С 1999г. по 2007г. она увеличилась с 33,7% до 35,5% ВВП. Это значит, что государство своими действиями «загнало» в тень около $22 триллионов мировой экономики. Люди игнорируют запреты государства. Потребители и производители предпочитают обходить «железные занавесы», стены и шлагбаумы, чем платить высокие налоги и выполнять глупые бюрократические нормы.

 

 

Что такое «теневая экономика»

Любая оценка размера «теневой» экономики ненаучна и условна. В природе не существует документов, на основании которых можно посчитать, сколько точно денег крутится вне строгих глаз государственных контролеров и налоговиков. Тем не менее, ученые разных организаций регулярно предпринимают попытки оценить, как люди реагируют на желание распорядителей чужого (чиновников и политиков) забрать у них побольше денег и установить жесткие рамки экономического обмена. Ученые Всемирного банка проделали огромную работу, чтобы показать обратную сторону чрезмерного госрегулирования и высокой налоговой нагрузки.

В данном исследовании авторы в определение теневой экономики не включили классические экономические преступления (воровство, наркотики и т.д.), а также неформальный экономический обмен между домашними хозяйствами. Они учитывают все операции по производству товаров и услуг, которые сознательно скрываются от властей «с целью 1) ухода от уплаты подоходного налога, НДС и других налогов, 2) ухода от уплаты социальных платежей и взносов, 3) невыполнение определенных требований рынка труда (минимальная зарплата, максимальное количество рабочих часов, нормы безопасности и т.д.), 4) невыполнение определенных административных процедур (например, статистическая отчетность)».

При расчете размера теневой экономики авторы учитывали такие факторы, как долю прямых и косвенных налогов в общей налоговой нагрузке, размер государства (госрасходы консолидированного бюджета), уровень фискальной свободы по методологии Heritage Foundation, качество делового климата, уровень инфляции, безработицы, эффективность госуправления и т.д. Они использовали целый ряд допущений и стандартное эконометрическое моделирование.

 

Весь мир между Швейцарией и Грузией

Самую малую теневую экономику в мире имеет Швейцария. Ее размер в среднем за период 1999-2007г. составил 8,6%. При этом даже в этой стране теневая экономика за этот период увеличилась на 0,7 процентных пункта ВВП. США тоже имеет относительно небольшую долю экономической активности в тени – 9,0% ВВП в 2007г. и 8,8% в среднем за девять лет. В абсолютных цифрах это значит, что между пальцев государства проходит более $1трлн. разного рода экономических операций. В десятку самых «чистых» стран мира вошли также Австрия, Люксембург, Япония, Британия, Голландия, Новая Зеландия, Сингапур и, на удивление, Китай. В Поднебесной только 13,5% экономики находится в тени. Это почти $700млрд. Даже высокая культура, солидарность и ответственность скандинавских стран не позволила им войти в первую двадцатку. Дания оказалась лишь на 21-м месте, Финляндия – на 22-м, Норвегия на 27-м, а Швеция – на 30-м. Среди бывших социалистических стран отметим успех Словакии. Она оказалась выше других в рейтинге стран с наименьшим объемом теневой экономики, на 31-м месте. Из стран Европейского Союза самые плохие дела у Латвии. Она – на 109-м месте. В этой стране в 2007г. 44,3% ВВП находилось в «тени». Из богатых стран Запада традиционно «серой» остается Италия – 27,4% ВВП производится в теневой экономике.

Авторитарные Россия, Казахстан и Беларусь с треском проигрывают борьбу с «теневой» экономикой. Их показатели гораздо хуже стран Центральной и Восточной Европы. В 2007г. в Казахстане от контроля Большого брата уходило 48,2% ВВП, в России – 52,0%, в Беларуси – 53% ВВП. Наша страна оказалась на 136-м месте между африканскими Бенином (135) и Конго (137).

Стоит внимательно подумать над этими расчетами. Около $25млрд. нашей экономики находится в «тени». И это без наркотиков, проституции, самогоноварения и других, к сожалению, распространенных видов экономической деятельности. В 2009г. наши власти с $49млрд. официального ВВП собрали более Br57трлн. налогов ($20,5млрд.). Если размер теневой экономики у нас составляет 53% ВВП, то это значит, что $26млрд. экономической активности не было охвачено налогами и регулированием. В итоге мы не получили в бюджет около $11млрд. поступлений. Этих денег с лихвой бы хватило на выплату в течение года $300-долларовой пенсии всем пенсионерам и пособия по безработице для 500 тысяч человек в размере $120. Если бы размер теневой экономики был бы у нас, как в Швейцарии, то наш официальный ВВП был бы на $21млрд. больше. К тому же, мы бы ежегодно получали дополнительных доходов в бюджет при гораздо меньшей налоговой нагрузке в объеме $9млрд.

Вот в какие огромные суммы издержек обходится нам жадность распорядителей чужого и неумение учитывать все издержки государственного интервенционизма. Размер теневой экономики – это яркий пример провала государства. С ней бесполезно бороться запретами, контрольными органами, высокими штрафами и тюрьмой. Очищение экономики от «тени» нужно начинать с существенного сокращения налоговой нагрузки и дебюрократизации экономики.

 

Почему люди предпочитают «теневую» экономику  

Практически все исследователи теневой экономики приходят к выводу, что высокие налоги и социальные поборы являются главными причинами существования теневой экономики. «Чем больше разница между совокупными издержками труда в официальной экономике и чистыми доходами, тем больше стимул работать в теневой экономике», - заключат эксперты Всемирного банка. Они и на этот раз установили, что главными причинами перевода экономической активности в «тень» являются «тяжелое налоговое бремя, регулирование рынка труда, качество производимых государством товаров и услуг и состояние «официальной» экономики». Соответственно, самый эффективный способ борьбы с экономической «тенью» - это не увеличение полномочий контрольных органов, размера штрафов или тюремных сроков, а сокращение налогов. Эта мера дает еще больший положительный эффект, если сопровождается сокращением государственных расходов и либерализацией делового климата.

Авторы отмечают, что значение этих факторов существенно отличается в зависимости от региона и страны. В богатой Австрии, например, малый размер теневой экономики, но там есть полная прозрачность государственных расходов, культура честности и порядочности в отношении распоряжения чужими деньгами, полноценная политическая конкуренция и абсолютно свободная пресса. К тому же большая часть бюджетных денег тратится именно на местном уровне выбранными мэрами, под зорким оком общественности. Беларуси, России или Украине противопоказано иметь скандинавскую или австрийскую модели так называемого социального государства. Ее некритическая адаптация приводит к формированию огромного теневой экономики, коррупции, преступного мира и формирования антисоциального олигархического государства.

 

Рейтинг стран по размеру теневой экономики, 1999 – 2007гг.

«теневая экономика» - в % от ВВП

Место

Страна

1999

2001

2003

2005

2007

Среднее значение за 1999-2007

1.

Швейцария

8,4

8,6

8,4

8,7

9,1

8,6

2.

США

8,6

8,7

8,7

8,9

9,0

8,8

3.

Австрия

9,6

9,9

9,8

9,8

10,1

9,8

4.

Люксембург

9,6

9,8

9,8

9,9

10,2

9,9

5.

Япония

11,0

11,2

11,2

11,7

12,1

11,4

6.

Британия

12,6

12,8

12,9

13,0

13,2

12,9

7.

Голландия

12,9

13,1

12,9

13,0

13,2

13,0

8.

Новая Зеландия

12,6

13,0

13,4

13,5

13,6

13,2

9.

Сингапур

12,9

12,9

13,1

13,5

14,0

13,3

10.

Китай

13,0

13,2

13,4

13,7

14,3

13,5

30.

Швеция

18,9

19,3

19,6

19,8

20,4

19,6

31.

Словакия

18,9

19,0

19,5

20,2

21,1

19,7

32.

Чехия

18,9

19,3

19,5

20,4

21,1

19,8

44.

Венгрия

24,8

25,4

25,8

26,2

26,4

25,8

50.

Италия

26,5

27,5

27,2

27,1

27,4

27,2

52.

Польша

27,5

27,6

27,7

28,3

29,1

28,0

64.

Литва

30,2

30,7

31,9

32,8

34,0

31,9

87.

Румыния

34,6

35,1

36,1

27,3

38,9

36,3

102.

Эстония

38,4

38,8

40,0

41,1

42,3

40,3

109.

Латвия

39,6

40,4

41,4

42,7

44,3

41,6

124.

Казахстан

42,6

43,9

45,4

46,7

48,2

45,3

130.

Россия

45,1

47,0

48,8

50,1

52,0

48,6

131.

Армения

46,0

47,2

48,8

50,0

51,7

48,7

136.

Беларусь

47,9

48,3

49,2

51,1

53,0

49,8

145.

Украина

51,7

53,0

55,0

57,0

58,1

54,9

149.

Азербайджан

60,2

60,9

62,2

64,7

69,6

63,3

151.

Грузия

66,2

67,4

68,7

69,5

72,5

68,8

 

Средний показатель

32,9

33,1

33,4

34,2

35,5

 

 

Источник: Policy Research Working Paper 5356 Shadow Economies All over the World. New Estimates for 162 Countries from 1999 to 2007. Friedrich Schneider, Andreas Buehn, Claudio E. Montenegro. World Bank Development Research Group, July 2010

 

Размер теневой экономики в разных регионах мира, 2007г.

Регион

Среднее значение размера теневой экономики, % ВВП

Минимальный показатель, % ВВП

Максимальный показатель, % ВВП

Восточная Азия и Океания

33,3

13,4

53,0

Европа и Центральная Азия

40,5

19,3

67,5

Латинская Америка и Караибский регион

42,1

20,1

67,2

Ближний Восток и Северная Африка

28,5

19,2

38,7

Страны с высоким уровнем дохода ОЭСР

17,1

8,7

29,1

Южная Азия

34,0

23,5

44,8

Африка региона пустыни Сахара

41,8

23,3

59,0

 

Источник: Policy Research Working Paper 5356 Shadow Economies All over the World. New Estimates for 162 Countries from 1999 to 2007. Friedrich Schneider, Andreas Buehn, Claudio E. Montenegro. World Bank Development Research Group, July 2010

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!