№

Послание Объединенной гражданской партии

«За здоровье человека и государства»

Послание Александра Лукашенко «Динамичный прорыв в развитии страны - путь к новому качеству жизни»

1.       

Экономические реформы и создание институтов демократии и рынка

ИМЕНЕМ ЗАКОНА

Сохранение авторитарного государства и централизованной плановой экономики

ИМЕНЕМ РЕВОЛЮЦИИ

2.       

Кадровая политика и структура управления экономикой: отставка правительства в полном составе, ликвидация двух центров управления экономикой и дублирования ими функций.

Полная прозрачность системы принятие решений. В случае невыполнения параметров по инфляции, дефициту бюджета, внешнему долгу, плана по приватизации – снятие с должности.

Солидаризация со сторонниками ручного управления экономикой.

Система мотивации – нагоняи на селекторных совещаниях, выговоры, лишение премиальных при сохранении занятости в Вертикали.

«Кто выработался, тот должен пойти на другую работу. В то же время я априори никого не выгоняю с работы. Можете - делайте, не можете - уходите».

«Будем учить нерадивых на их собственных ошибках и всеми мерами воспитывать культуру качества труда, пресекать аппетиты рвачей и халтурщиков».

3.       

Введение страховых медицинских счетов, либерализация рынка лекарств, признание сертификатов на лекарства стран ЕС, России и Украины.

Продолжение имитации политики бесплатного здравоохранения, сохранение монополии государства (руками Минздрава) на рынке медицинских услуг и лекарств.

4.       

Вступление Беларуси в Болонский процесс, введение образовательных ваучеров, предоставление университетам широкой автономии с безвозмездной передачей им всех активов и земли, развитие студенческого самоуправления, отмена принудительного распределения студентов.

Сохранение государственной монополии на высшее образование, жесткий контроль над университетами, студентами, сохранение распределения.

5.       

Введение системы страхования по временной нетрудоспособности, реализация программ переквалификации и переобучения за счет средств бюджета, повышение пособия по безработице до $120 в месяц.

Сохранение политики принуждения предприятий к сохранению лишней рабочей силы, безработица 1% как оценка успеха политики занятости, сохранение жесткого регулирования рынка труда.

6.       

Сокращение в два раза размера арендных ставок в помещениях, принадлежащих органам государственной власти.

Признание вредоносного характера принятого указа об аренде, обещание снижение аренды.

7.       

Полная либерализация цен за исключением цен и тарифов так называемых естественных монополий.

Признание неэффективности замораживания цен, но сохранение их жесткого регулирования, в том числе сохранение широкой группы так называемых «социально значимых товаров».

8.       

Либерализация текущего и капитального счетов платежного баланса, снятие административных барьеров на приобретение валюты, приватизация банковской системы, увеличение объема финансовых ресурсов в банковской системе, снижение инфляции и, как следствие, снижение стоимости кредитов.

Жесткое регулирование банковской системы, платежного баланса и валютного рынка.

«Банки обязаны работать на товаропроизводителя, а не на самих себя. А мы на сегодняшний день имеем сокращение кредитов, прежде всего долгосрочных, для реального сектора экономики и процентные ставки на уровне 23%».

9.       

Открытая, народная, честная приватизация на основе нового закона о приватизации, продажа государственного имущества и земли на открытых аукционах по ценам, которые определяются на аукционах, приоритетное участие белорусского бизнеса. 60% поступлений от приватизации – в Пенсионный фонд, 10% акций – бесплатно рабочему коллективу, продажа по остаточной стоимости арендаторам.

«Точечная» приватизация как результат кулуарных договоренностей отдельных инвесторов с руководством страны. Нерыночные механизмы определения цены продаваемых активов, отягощение инвесторов требованиями (сохранение занятости, социальной инфраструктуры, профиля предприятия и т.д.), продажа неконтрольного пакета акций.

Номенклатурная приватизация объектов за одну базовую величину.

«Мы готовы продавать частично или полностью любое госпредприятие, в том числе, если мы не в состоянии самостоятельно обеспечить его эффективное функционирование или в этом отпала необходимость в силу определенных причин».

10.  

Исходя из существующих условий, наличия финансовых ресурсов, нет коммерческого смысла строить в Беларуси атомная электростанцию.

Строительство атомной электростанции любой ценой, на российские или китайские кредиты.

11.  

Глубокая реформа делового климата, поддержка Национальной платформы бизнеса 2010г., в том числе исключение из всех нормативных правовых актов норм, предусматривающих конфискацию имущества у субъектов хозяйствования введение ограничения на размер штрафных санкций на малый бизнес и ИП.

Либерализация по декрету, отдельные меры по упрощению лицензирования, снижению ставок аренды, упорядочение штрафов.

Пока ни одно решение не принято.

«Беларусь должна попасть в тридцатку стран по привлекательности предпринимательской деятельности».

12.  

Глубокая налоговая реформа:

снижение налоговой нагрузки на фонд зарплаты до 15%, переход на единый социальный налог (подоходный налог + социальный налог) по ставке 15%);

переход на трехналоговую систему: налог с розничного товарооборота (15%), акцизы на табачные изделия, алкоголь и энергоресурсы и (по европейским ставкам) и единый социальный налог (ставка 15%), законодательное закрепление максимального объема государственных расходов на уровне 30% ВВП.

Очередное требование снижение налоговой нагрузки. Без конкретики, при практике увеличения налоговых ставок (НДС) и налоговой нагрузки по налогу на землю, акцизам и взносам и инновационные фонды. Сохранение размера государства 46 – 48% ВВП (объем совокупных государственных расходов).

После вступления в силу Особой части налогового кодекса в 2010г. ситуация не только не улучшилась, а даже ухудшилась.

13.  

Проведение независимого аудита структуры затрат ЖКУ, установление потоков перекрестного субсидирования, переход на адресную поддержку оплаты ЖКУ с выходом на полное покрытие затрат всеми категориями плательщиков.

Сохранение системы перекрестного субсидирования, когда богатые семьи получают больше дотаций по ЖКУ, чем бедные. Отсутствие открытой конкуренции на рынке генерации электроэнергии. Поддержка отечественных производителей электроэнергии. Себестоимость белорусского 1КвЧ на 47% выше цены импорта.

14.  

Технологическая модернизация и инновации – руками предпринимателей и частных инвесторов.

Модернизация – по декрету, руками министров и руководителей концернов.

«Мы не сумели сделать главное — развернуть отрасли экономики лицом к инновациям, нацелив их на активное внедрение научных достижений и новейших технологий”.

15.  

Вступление в ВТО. Создание полноценной зоны свободной торговли с Россией, Украиной и ЕС, а также странами-участницами программы «Восточное партнерство». Выход из проектов «Таможенный союз» и «Союзное государство».

Переход на мировые условия торговли энергоресурсами при активном сотрудничестве в сфере газа и нефти, включая приватизацию НПЗ.

Конфликты в рамках таможенного союза и союзного государства, несогласованность энергетической политики, требования односторонних уступок со стороны России при сохранении жесткого протекционизма внутреннего рынка.

«Действия России… поставили под вопрос выживаемость нашего государства.»

16.  

Сохранение ввозных ставок на автомобили для физических и юридических лиц на уровне 2009 года или их полная отмена.

Вопрос по импортным таможенным пошлинам на легковые автомобили в рамках Таможенного союза не решен.

17.  

Отмена в одностороннем порядке виз для граждан стран ЕС и США, создание условий для свободного пересечения белорусско-украинской границы.

Отношения с США, ЕС, Советом Европы по-прежнему заморожены. Требование представительства исключительно ПП НС в Евронесте.

«С Россией поругался, с Европой и с Америкой... Мы вообще ни с кем не хотим ругаться, но своего не отдадим. Насмерть будем стоять за то, что принадлежит нашему народу»

18.  

Допуск на строительный рынок страны иностранных строительных компаний, приватизация услуг проектирования и сопровождения строек.

Создание независимого Комитета по контролю за использованием бюджетных средств в строительстве.

Сохранение системы жесткого регулирования входа на рынок строительных услуг, отсутствие рынка земли.

«Шарлатанства в строительстве предостаточно… До абсурда доходит: стоимость проектирования простейшего объекта порой сопоставима со стоимостью самих строительных работ».

19.  

Бюджетные деньги – на строительство общежитий для рабочих и студентов с целью увеличения динамики рынка труда. Создание правовой возможности приватизации комнат в рабочих общежитиях.

Бюджетные деньги на строительство хоккейных дворцов, ремонт административных зданий, поддержку убыточных предприятий.

20.  

Создание полноценного рынка земли. Поддержка национального фермерства. Передача фермерам и с/х предприятиям земли и в собственность. Ликвидация Минсельхозпрода. Создание Агентства аграрной поддержки.

Сохранение существующей системы де-факто колхозно-совхозной системы, которая работает вне правил коммерческого производства и экономической ответственности.

Беларусь переходит от дотационного сельхозпроизводства к рентабельному агробизнесу. «Я уверен, что в этом году мы и без дотаций государства в сельское хозяйство будем иметь рентабельное производство».