Гражданское общество Беларуси. Ценности Белорусов

Автор  05 февраля 2010
Оцените материал
(0 голосов)

Советские белорусы, европейцы и мистики

Ярослав Романчук                                            февраль 2010

Каждый народ заслуживает свое правительство. Каждый человек является строителем своего счастья. Эти тезисы подтверждаются данными национального репрезентативного опроса, проведенного социологической лабораторией НОВАК по заказу Аналитического центра «Стратегия» (Беларусь) и Центра по изучению Восточной Европы (Литва). Ответы 1152 респондентов на 31 вопрос исследования «Портрет гражданского общества Беларуси. Ценности белорусов» позволяют составить достаточно подробный портрет гражданского общества Беларуси, а также выяснить, какими белорусы видят основные базовые ценности (свобода, справедливость, равенство, памяркоўнасць), а также как они определяют «европейские ценности». Несмотря на сложную политическую ситуацию, высокие риски участия в проектах гражданского общества, мы фиксируем высокий потенциал его роста в ближайшие два года.

Ценности белорусов

Белорусы имеют весьма своеобразное представление о том, что такое «свобода» и «демократия». 61,8% белорусов считают себя свободными. 56,7% считают Беларусь свободной страной. Почти половина белорусов считает, что президентские и парламентские выборы, проводившиеся в Беларуси, были демократичными. В ситуации, когда Freedom House на протяжении последних десяти лет квалифицирует Беларусь с точки зрения политических и гражданских свобод (мы находимся в последней двадцатке среди 194 стран мира), как репрессированную страну, когда фонд Heritage по индексу экономических свобод в 2010 году ставит нас на 150-ое место из 179 стран, 85,2% белорусов совершенно правильно определяют свободу, как «право и способность свободно распоряжаться своей жизнью, имуществом, нести ответственность за свой выбор, не нарушая при этом аналогичных прав других людей». Очевидно, между этой теоретической концепцией и практикой лежат сложные хитросплетения понимания реальной жизни, сопоставления и сравнение фактов с теорией.

Белорусское общество остается сильно эгалитарным. Наравне с равенством прав и возможностей люди ценят равенство доходов. Именно так они определяют справедливость (59,7% опрошенных). 54,5% респондентов также согласилось с таким определением справедливости: «Это долг сильных, здоровых, успешных, богатых граждан помогать слабым, бедным, больным и неудачникам». Белорусские власти, которые через бюджет перераспределяют половину ВВП, декларируют равенство и публично осуждают богатых, завоевывают симпатии многих белорусов, которые считают такие действия справедливыми. Поскольку государство удерживает монополию на СМИ и не допускает плюрализма, за кадром остается как эффективность государственных расходов и доходы распорядителей чужого. Поэтому граждане продолжают верить в справедливость равенства доходов и действий государства, хотя могут выступать против отдельных политиков и их решений.

Пропаганда официальных СМИ, чрезмерная идеологизация системы образования является причиной своеобразного понимания белорусами понятия «европейские ценности». Результаты опроса показывают, что четкого представления о том, что это за ценности, у белорусов нет. С одной стороны, 71,9% респондентов говорят, что «европейские ценности - это права человека, верховенство закона, свободные выборы, развитое гражданское общество, ответственная перед народом власть и рыночная экономика». С другой стороны, 58,8% белорусов склонно сводить европейские ценности к материальному уровню благосостояния и бюджетной помощи: «Европейские ценности - это те возможности, льготы и преференции, которые имеют граждане Европейского Союза».

Особой ценностью белорусов является памяркоўнасць. Семантика данного слова не вполне совпадает с русским словом «рассудительность», тем более с английским словом judicious. 52% Белорусов считает себя памяркоўными. 71,3% респондентов ответили, что «памяркоўнасць - это когда человек рационально, всесторонне оценивает ситуацию, взвешивает все варианты и выбирает оптимальный». Т. е. с позиции подавляющего числа белорусов памяркоўнасць – это положительная черта характера, но у 46,7% белорусов все-таки есть большая доля скептицизма в отношении этого ценности. Для них «памяркоўнасць - это приверженность старому, проверенному производственному укладу и традициям предков, консерватизм, очень острожное внедрение инновации, чрезмерно долгое взвешивание всех «за» и «против». 34,1% посчитали памяркоўнасць еще более негативной чертой: «Это когда человек долго терпит несправедливость, издевательство, закрывает глаза на хамство, которое чинят с ним или в его окружении, из-за страха физического или морального унижения или репрессий». При этом только 27,9% респондентов заявили, что они не памяркоўные люди. 

В условиях быстро меняющегося мира, высокой неопределенности, огромного объема доступной информации, нарастания кризиса от человека требуется гибкость ума, способность быстро адаптироваться к изменениям или управлять ими, навыки обработки быстро поступающей информации и установления объективных причинно-следственных связей. Как показывают результаты опроса, белорусы живут, работают и принимают решения на пониженных скоростях, часто уходят от прямых ответов, затягивая принятие решений. На вопрос, каких ценностей и качеств не хватает белорусам, 40,9% назвали предприимчивость, 39,2% смелость, 26,9% инновационность и 23,7% оптимизм. дефицит таких качеств блокирует не только участие белорусов в бизнесе, но и в гражданском обществе, особенно в ситуации, когда 51,8% респондентов ответили, что развитию гражданского общества в Беларуси мешает страх перед репрессиями.

Гражданское общество

Белорусы не имели возможности сформировать представление о том, что такое гражданское общество. Период относительной политической и гражданской свободы был всего несколько лет, сразу после развала Советского Союза и до конца 1996 года. Именно в этот период в стране прошли относительно свободные выборы, наблюдалась свобода слова, активно создавались политические и общественные организации. Затем наступил период восстановления авторитаризма в политике и гражданской сферах и централизованной плановой экономики. Он продолжается до сих пор. Поэтому наличие в стране 2,6 миллионов граждан (почти 42% населения страны за исключением лиц моложе 18 лет и старше 70), которые разделяют европейские оценки сути и значения гражданского общества, является своеобразным феноменом. Эта социальная группа имеет большой потенциал для трансформации не только гражданского общества, но и страны в целом.

Далеко не все в этой группе белорусов – европейцев активны и готовы отстаивать свои права и свободы. Число граждан, которые в последние 10 лет участвовали в разного рода гражданских инициативах по защите прав человека и свободы прессы, продвижению национального языка и культуры, защите и представлению интересов частного бизнеса, находится в пределах 400 – 500 тысяч. В ближайшие два года их число может, как минимум, удвоиться, если сегодняшние активисты правильно выберут темы, содержание гражданских, социальных и экономических кампаний, а также осуществят адекватный подбор лозунгов, образов и слов – катализаторов для гражданской активности сотен тысяч белорусов, которые уже сегодня разделяют ценности Европы.

Три архетипа граждан Беларуси

Каждая социальная классификация, популярные сегодня рейтинги и индексы субъективны и условны. Деление населения Беларуси на три архетипа - «советский белорус», «европеец» и «пофигист - мистик» является авторской концепцией, не претендующей на неоспоримую точность, тем более научную объективность. Мы пытаемся понять ценности, отношения, предпочтения и желания белорусов через призму их ответов на целый ряд вопросов.

Результаты опроса «Портрет гражданского общества Беларуси. Ценности белорусов» показывает, что понятие «гражданское общество» мало изучено, понимается противоречиво. Существует большой потенциал информационной, просветительской работы для дальнейшего становления полноценного гражданского общества в Беларуси. Сотни тысяч людей, которые за последние 10 лет вообще не участвовали в инициативах гражданского общества, готовы включиться в самые разнообразные проекты. Причем существует как потенциал расширения группы белорусов- европейцев, их активизации, так и превращения советских белорусов в европейцев.

Наибольшее количество респондентов (40,9) считает, что белорусам не хватает инициативности, смелости (39,2%) и инновационности (26,9%). В последующие два года около 1,5 миллиона белорусов выразили желание участвовать в разного рода инициативах гражданского общества. Причем участие в работе общественных организаций гораздо предпочтительней участия в работе политических партий. На вопрос, если бы белорусу пришлось выбирать между участием в деятельности неправительственной организации (НПО) и политической партии 42,7% выбрали участие в инициативах НПО (53,7% были против) и 22,6% - в политических партиях (74% против).

Тип 1. «Советский белорус» или Belaruso Sovetikus: 2,4 миллиона человек

К типу «советский белорус» можно отнести 38,6% граждан Беларуси или (за исключением лиц моложе 18 и старше 70 лет) 2 миллиона четыреста тысяч человек.

Belaruso Sovetikus рассматривает гражданское общество, как продолжение государства. С его точки зрения оно создается, финансируется и управляется правительством. Участие в нем – долг и обязанность каждого гражданина, кто хочет быть социально полезным. Он не видит большой разницы между советскими структурами тоталитарного общества (комсомол, КПСС) и настоящими общественными организациями.

Советский белорус считает, что ни президент, ни правительство не мешают развитию гражданского общества. Как будто это не они принимают законы и нормативные акты, по которым добровольная инициатива граждан может вылиться в серьезные конфликты с начальством, привести к увольнению или исключению из университета.

Belaruso Sovetikus считают, что в странах Европейского Союза граждане активно участвуют в деятельности общественных организаций за деньги, т. е. не верят, что добровольно, бесплатно, даже за счет своих ресурсов можно реализовывать разного рода общественные инициативы. Они считают, что если фонд или бизнес финансирует проекты общественных организаций, он это делает из-за корысти, из-за желания получить прибыль, а не потому, что разделяет ценности активных граждан.

Советский белорус весьма настороженно относится ко всему иностранному и против того, чтобы белорусские граждане на свои общественные проекты привлекали ресурсы из-за рубежа. В крайнем случае, они одобряют иностранную поддержку на гуманитарные проекты и то только с согласия правительства.

Belaruso Sovetikus пассивен в обществе или участвует в проектах, которые инициируются властями. Число людей, которые в последние десять лет не участвовали ни в каких проектах гражданского общества, составляет 3,77млн. Большая часть этой группы граждан пересекается с типом «советский белорус».

Тип 1. «Советский белорус» или Belaruso Sovetikus  

Утверждение

Согласен %

1. Гражданское общество - это когда граждане помогают правительству выполнять его цели и задачи. За его деньги

45,6

2. Гражданское общество - это когда люди занимаются проблемами в сфере экологии, экономики, защиты материнства и детства. Права человека, свобода СМИ, проведение выборов - это для правительства, а не для гражданского общества.

43,4

3. Гражданское общество – это бесполезно, вредно и опасно

11,4

4. Начальник над гражданским обществом – это правительство

40,3

5. Комсомол относится к гражданскому обществу

25,8

6. БРСМ относится к гражданскому обществу

41,2

7. В основе гражданского общества лежат деньги

25,7

8. Президент и правительство не мешают развитию гражданского общества.

49

9. В Европейском Союзе граждане активно участвуют в деятельности разных общественных организаций, потому что они получают материальное вознаграждение.

48,5

10. Общественные организации, структуры гражданского общества могут получать финансовую и ресурсную поддержку от любого гражданина, организации и государства Беларуси. Иностранная поддержка возможна только с разрешения государства и только в гуманитарной сфере

42,3

11. Белорусская власть всегда спрашивает мнение. У нас же народно избранный парламент

32,8

12. Беларусь – свободная страна (ответы «безусловно» и «скорее да».

56,7

Средний показатель по всем утверждениям

38,6

 

Тип 2. Европеец: 2,6 миллиона человек

К типу «европеец» можно отнести 41,9% граждан Беларуси или (в группе лиц от 18 до 70 лет) 2 миллиона четыреста тысяч человек. При этом белорусский тип европейца отличается от гражданина стран ЕС гораздо большей пассивностью и склонностью соглашаться с нарушениями прав и свобод человека, отсутствием демократических выборов свободы слова, а также отсутствием реальных механизмов контроля над действиями властей.

Граждане Беларуси, относящиеся к группе «европеец», считают, что гражданское общество – это хорошо, что оно само себе начальник. Оно может финансироваться из любых источников. По мнению белоруса - европейца, развитое гражданское общество делает жизнь более комфортной, а правительство – более ответственным.

Белорусы-европейцы считают, что белорусская власть блокирует развитие гражданского общества. Самым убедительным доказательством доброй воли и желания властей стимулировать гражданское общество было бы проведение свободных демократических выборов. При этом белорусы-европейцы весьма критически относятся к действиям властной Вертикали, считая ее изолированной от обыкновенных людей и работающей исключительно на себя.

Большинство белорусов-европейцев считает, что Беларусь – несвободная страна. Правда, часть из них утверждает, что к этой несвободе можно адаптироваться и чувствовать себя, по меньшей мере, внутренне свободным. В Беларуси никто не мешает посещать религиозные храмы, участвовать в деятельности спортивных клубов или поддерживаемых государством гуманитарных, молодежных или экологических организациях.

 

Тип 2. Европеец.

Утверждение

Согласен %

1. Гражданское общество - это когда граждане объединяются и вместе делают то, что им интересно, важно и ценно. За свои деньги.

49,3

2. Гражданское общество – это очень хорошо и хорошо.

58,4

3. Гражданское общество – само себе начальник.

38,2

4. В основе гражданского общества лежат ценности

43,1

5. Гражданское общество в Беларуси неразвито, потому что в стране – авторитарный режим.

23,1

6. Общественные организации, структуры гражданского общества могут получать финансовую и ресурсную поддержку от любого гражданина, организации и государства, в том числе зарубежного.

52,0

7. Провести свободные, демократические выборы

59,1

8. В Европейском Союзе граждане активно участвуют в деятельности разных общественных организаций, потому что они не доверяют государству в создании благоприятных, комфортных условий жизни. Поэтому берут инициативу в свои руки.

36,8

9. Белорусская власть игнорирует народ, потому что блокирует развитие гражданского общества

33,4

10. Белорусская «Вертикаль» работает исключительно на себя. Белорусская власть изолировала себя от народа.

36,2

11. Беларусь – свободная страна (ответы «нет» и «скорее нет».

31,2

Средний показатель по всем утверждениям

41,9

Тип 3. Пофигист-мистик: 1,4 миллиона человек

Пофигисты – мистики – это граждане Беларуси, которые никогда не участвовали ни в каких инициативах гражданского общества. Они одинаково скептически относятся к власти и к гражданскому обществу. Пофигисты живут по принципу «моя хата с краю», «оставьте меня в покое», «мне никто не нужен», «все вокруг врут и никому верить нельзя». Они не только отказываются финансировать любые инициативы гражданского общества, но считают подобную активность потерей времени. Они уверены, что все в этом мире можно купить за деньги. Они не только в инициативах гражданского общества не участвуют, но и выборы игнорируют, считая, что все равно обманут.

Пофигисты стараются не формировать свою позицию, не называть белое белым, а черное черным. Они делают вид, что они выше общественных дискуссий, политики, аналитики и даже фактов реальной жизни. Они часто уходят в мистику, везде видят заговор, подвох и верят в то, что силы зла (масоны, транснациональные корпорации, спецслужбы, инопланетяне и т.д.) рулят миром.

Тип 3. Пофигист –мистик

Утверждение

Согласен %

1. Гражданское общество - это политическая оппозиция. Люди ходят на митинги, чтобы занять места начальников.

11,1

2. Гражданское общество бесполезно

10,1

3. Начальник над гражданским обществом тот, кто платит

18,3

4. В основе гражданского общества лежат деньги

25,7

5. Гражданское общество никак не влияет на уровень благополучия и благосостояния в стране.

19,8

6. Развитию гражданского общества ничто не мешает

6,0

7. Не участвовал и не собираюсь участвовать в деятельности гражданского общества

35,2

8. Не дам не рубля в поддержку инициатив гражданского общества.

14

9. Если бы в Беларуси было развитое гражданское общество, ничего бы в моей жизни не изменилось.

34,2

Средний показатель по всем утверждениям

19,4

Потенциал развития гражданского общества

В последние десять лет 3,77млн. людей, не считая несовершеннолетних детей и людей старше 70 лет, вообще не участвовали ни в какой из сфер гражданского общества. В течение следующих лет в разных сферах гражданского общества хотели бы поучаствовать более 1,5 млн. человек. Таким образом, при благоприятном стечении обстоятельств гражданское общество (если его определять как количество людей, которое участвует хотя бы в одной из сфер активности общественных организаций и структур) в течение двух лет, может превысить 4 миллиона человек.

Наиболее популярными сферами участия граждан в инициативах, программах и проектах гражданского общества является гуманитарная помощь (13,9% белорусов заявили о своем участие в ней) и религия (10,8%). Практически все, кто хотят быть заангажированными в эти сферы деятельности, делают это. По данным сферам потенциальный рост активности незначительный (до 15,7% в гуманитарной помощи и 13,0% в религии). Для белорусов нет проблем с участием в спортивных организациях. Практически все, кто хотят в них участвовать, делают это (7,7% населения при потенциале роста на 0,5 процентных пункта).

Очевидно желание белорусов больше путешествовать. Если в этой сфере участвовали 6,8% населения, то в ближайшие два года выразили желание аж 17,8% респондентов (более одного миллиона человек). Гораздо большее число людей хотело бы поучаствовать в проектах и инициативах в сфере искусства и культуры (672 тысячи по сравнению с участвующими 379тыс.), в работе организаций автолюбителей (516 тыс. против 261тыс.),

Исследование показало, что наибольший потенциал роста вовлечения в проекты и инициативы гражданского общества находится в следующих сферах: защита прав человека (участвовало всего 2,5% населения, хотело бы участвовать 10,9% или почти 680 тыс. человек), защита свободы слова (1,5% участвовало и 8,5% хотело бы (530 тыс.), экономическое просвещение (1,9% против 6,2 %(386 тыс.), проблемы экологии (5,1% против 14,7% (914тыс.), защита и представление интересов предпринимателей (2,0% против 6,2% 386тыс.), а также защита и представление интересов женщин (1,3% против 9,5% - 591 тыс.)

Очевиден рост интереса к гражданским инициативам по продвижению национального языка и культуры. В них участвовало всего 2,4% населения, а хотело бы поучаствовать 7,5% или почти 470 тысяч человек.

В условиях кризиса склонность населения к более активным формам участив в проектах гражданского общества будет возрастать. При адекватном подборе инициатив, проектов, лозунгов и форм участия можно ожидать значительной трансформации гражданского общества Беларуси.

Политическая кампания «президентские выборы» 2010/2011 наверняка будет еще одним катализатором развития гражданского общества страны. В случае, если демократическим, прореформаторским силам удастся выдвинуть единого кандидата, провести кампанию под четкими социальными (здоровье человека, охрана природы) и экономическими лозунгами (рабочие места, предпринимательство), вовлечь в кампанию действующие общественные организации, то им можно рассчитывать, как минимум, на поддержку белорусов-европейцев. А это более 40% населения.

Потенциал развития гражданского общества Беларуси

Сфера гражданского общества

Участие в сферах гражданского общества в последние 10 лет, % респондентов

Желание участвовать в разных сферах гражданского общества в ближайшие 2 года, % респондентов

Разница в процентных пунктах

Оценка потенциала роста гражданского общества в ближайшие два года по сферам,

Тысяч человек*

Сколько человек может быть вовлечено в гражданское общество,

Тыс. человек

Гуманитарная помощь

13,9

15,7

1,8

112

977

Защита прав человека

2,5

10,9

8,4

522

678

Защита свободы слова

1,5

8,5

7,0

435

529

Экономическое просвещение

1,9

6,2

4,3

267

386

Проблемы экологии

5,1

14,7

9,6

597

914

Продвижение национального языка и культуры

2,4

7,5

5,1

317

467

Защита и представление интересов предпринимателей и частного бизнеса

2,0

6,2

4,2

261

386

Защита и представление интересов женщин

1,3

9,5

8,2

510

591

Спортивные организации (клубы болельщиков и т.п.)

7,7

8,2

0,5

31

510

Организации любителей рыбалки, грибов

2,9

6,4

3,5

218

398

Организации автолюбителей

4,2

8,3

4,1

255

516

Националистические организации с жесткой позицией «Беларусь» для белорусов

0,2

1,7

1,5

93

106

Поддержка местного самоуправления

1,2

4,4

3,2

199

274

Искусство и культура: литература, кино, театр, фотография

6,1

10,8

4,7

292

672

Путешествия

6,8

17,8

11,0

684

1107

Религия

10,8

13,0

2,2

137

809

Ни в какой

60,6

35,2

-25,4

-1518

2189

*Население Беларуси на 01.01.10 составило 9480,2 тыс. человек. Для оценки потенциала роста гражданского общества из общего количества граждан были исключены граждане до 18 лет и после 70 лет. Оценочная цифра для расчета составляет 6млн. 220 тысяч человек.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!