Итоги 2009 года

Автор  05 января 2010
Оцените материал
(0 голосов)

Потерянное время, несбывшиеся надежды и прогнозы с потолка

Ярослав Романчук                                                                                   декабрь 2009

30 декабря 2009г. Научно-исследовательский центр Мизеса и Аналитический центр «Стратегия» традиционно подвели итоги социально-экономического развития Беларуси в 2009 году. Независимые эксперты представили номинантов и победителей в 15 категориях. Выбор осуществлялся на основе макроэкономического, финансового, статистического анализа состояния экономики страны. Мы учитывали характер изменений правовой базы, содержание действий государственных органов власти и их последствия, а также те тенденции, которые наиболее ярко проявились в уходящем 2009 году.

Год пустословия и имитации бурной деятельности

2009 год стал годом потерянного времени, несбывшихся надежд и поразительно неточных прогнозов. Беларусь потеряла время на реструктуризацию промышленных предприятий и банков. Инерция нефтяного и калийного благополучия вкупе с кредитами МВФ блокировала волю к либерализации и рыночным реформам. Долги росли, платежная дисциплина падала, расходы на поддержку убыточных предприятий увеличивались.

Правительство тщетно надеялось на рост экономики со второго полугодия. Вопреки официальным прогнозам Беларусь вступила в рецессию. Это подтверждают даже цифры Белстата. Надежды на приватизацию полностью провалились. Ожидания массового притока иностранных инвестиций не оправдались. Закон о бездефицитном бюджете нарушен. Нацбанк тоже демонстративно игнорировал Основные направления денежно-кредитной политики на 2009 год. Главные экономические законы превратились в пожелания и рекомендации к действию.

Беларусь зарегистрировала рекордное в истории нашей страны падение экспорта. Надежды сократить дефицит торгового баланса и улучшить сальдо счета текущих операций провалились. Власти хотели ограничить дефицит торгового баланса товаров до $1,3-1,5млрд. а уже за 11 месяцев он составил $6,4млрд. По итогам года этой показатель может превысить 14% ВВП.

Мы ждали перемен, а получили рутинное кадротрясение. Министры, публично обещавшие нам 10-12% ВВП, в большинстве своем остались на своих постах. Идеологи, воспевавшие уникальную белорусскую модель, молчат о растущей скрытой безработице, падении реальных доходов и бессилии государства защитить страну даже от гриппа.

Кампания по разгрузке складов провалена. Правительство так и не смогло дать ответ, почему склады вообще оказались затоваренными. Стимулирование экспорта как и ожесточенная борьба с импортом лишили белорусских потребителей возможности выбора дешевых товаров. Традиционно мощные лоббисты в лице Минсельхозпрода, Белнефтехима и строительного лобби продолжали «доить» бюджет.

Хотя Беларусь стала участником программы «Восточное партнерство», декларируемая интеграция в Европу не состоялась. Мы ни на йоту не продвинулись вперед на пути к членству в ВТО. Более того, мы так для себя и не решили, как будем вступать в эту организацию, самостоятельно или вместе с Россией и Казахстаном.

Летняя «молочная война» с Россией еще больше обнажила напряжение в отношениях Кремля и А. Лукашенко. Еще пару таких союзнических отношений – и страна может очутиться в еще больше самоизоляции. Сертификаты качества на молочные продукты стали яблоком раздора между нашими странами. Экспертные оценки министра финансов А. Кудрина взорвали атмосферу не только межгосударственных саммитов, но и медийного пространства нашей страны.

Несмотря на громкую риторику о таможенном союзе РБ, РФ и Казахстана, отношения с Россией находятся на самом низком уровне своего развития. Вместо многовекторности и открытости Беларусь оставалась внешнеэкономическим интровертом с жестким протекционистским режимом. Прикрытие многочисленных таможенных союзов, содружеств и единых экономических пространств не может скрыть растущий надрыв в отношениях как в личных отношениях между руководителями РБ и РФ, так и во время межправительственных переговоров.

Кризис в Беларуси – по траектории буквы L

Есть все основания считать, что 2010 год будет сложнее и напряженнее 2009 года. В Беларуси растет число мест, в которых становится очень тонко и где может порваться. Это, в первую очередь, банковская система с ее дефицитом ликвидности, крайне неустойчивый платежный баланс и давление на курс, неконкурентоспособные, нереструктурированные государственные предприятия, а также финансовая устойчивость местных органов власти. В 2010 году денег у них будет еще меньше, а зависимость от республиканского бюджета еще выше.

Кредитованием, особенно внешним, структурные проблемы белорусской экономики не решишь. «Омертвленный» капитал сам собой не рассосется. Закачка бюджетных инвестиций и ресурсов банков в рынок недвижимости может дать вал в краткосрочной перспективе, но уже к концу года увеличатся риски обвала на рынке недвижимости.

Структурный кризис белорусской экономики в 2010 году не только не закончится, но еще больше углубится. Без системных, глубоких реформ делового климата, приватизации, создания институтов рынка, ценовой и торговой либерализации издержки преодоления кризиса будут еще больше. Кризисные явления в Беларуси развиваются не по траектории буквы V, а скорее всего по траектории буквы L.

В 2009 году падение было приостановлено за счет внешних кредитов. Поэтому траектория падения оказалась не такой крутой. 2010 год возможности получения столь обильной внешней поддержки будут ограничены. При крайне неустойчивом экспорте и ограниченном объеме золотовалютных резервов риски инфляции и девальвации в 2010 году будут еще выше, чем в 2009 году. Особенно если Нацбанк выполнит свои планы и увеличит на 30- 40% объем рублевой массы в экономике.

В 2010 году мы не достигнем «дна», а будем продолжать падение до тех пор, пока под руководством правительства экономические процессы окончательно не разбалансируются. Мы сможем добраться до горизонтальной линии (траектории) буквы L только в 2011-2012 году. И только в том случае, если начнем в 2010 году системные рыночные реформы.

ИТОГИ развития экономики Беларуси в 2009 года в 15 категориях

1. Лучший орган государственного управления 2009 

Министерство иностранных дел (активная работа по присоединению Беларуси к программе «Восточное партнерство», организация визитов на высшем уровне в Литву, Украину, визит министра иностранных дел Италии, десятки делегаций бизнеса из стран Запада и Востока, создание имиджа Беларуси, как страны, в которой, наконец-то что-то происходит в плане рыночных реформ). 

2. Худший орган государственного управления 2009 

Министерство труда и социальной защиты(навязывание Единой тарифной сетки для предприятий всех форм собственности, сокрытие реального состояния рынка труда и отсутствие предложений по созданию в стране новых рабочих мест, сохранение высоких налогов на фонд зарплаты, сохранение жестких ограничений по найму для ИП, отсутствие действий по созданию инфраструктуры для обеспечения мобильности рабочей силы). 

3. Скандал года 

Победитель: молочная «война» с Россией и рост торгового протекционизма между РБ и РФ

4. Событие года 

Победитель: включение Беларуси в программу «Восточное партнерство»

5. Лучший законодательный акт года 

Победитель: Декрет президента № 1 от 16 января 2009г.«О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».

6. Худший законодательный акт года 

Победитель: Указ президента № 595 от 7 декабря 2009г.«Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010 год».

7. Главный бенефициар года 

Победитель: Сбербанк России (купил БПС-банк, четвертый по величине банк Беларуси, на очень хороших условиях, всего за $280,7млн.)

8. Жертва года 

Победитель: компании-подрядчики и поставщики государственных предприятий или органов госуправления(резкий рост задолженности перед частным сектором, падение платежной дисциплины)

9. Тенденция/тренд года 

Победитель: увеличение моральной опасности (moral hazard), т. е. укрепление ложного мнения относительно уровня устойчивости и стабильности экономической системы (власти Беларуси получили поддержку МВФ, Всемирного банка, ЕБРР, других кредиторов, которые поддержали точку зрения о том, что Беларусь успешно вышла из рецессии. Именно внешние кредиторы позволили правительству РБ позволить себе имитацию реформ, проедание кредитов и бессмысленную трату времени).

10. Цитата года

Победитель: «Если вам нравится рассказывать себе и друг другу гламурные цифры, рассказывайте, а мне важен результат». С.Сидорский, март 2009 

11. Провал года 

Победитель: провал прогнозирования и определения реального состояния белорусской экономики (не выполнены практически все прогнозные показатели, в долларовом выражении ВВП в 2009г. сократился почти на 17%).

12. Загадка года 

Победитель: Как все-таки планирует вступать в ВТО Беларусь, вместе с Россией и Казахстаном или отдельно? 

13. Бизнес перспектива года 

Победитель: группа компаний West Ost Union (сеть детских гипермаркетов «Буслик»). 25,5% акций этого предприятия купил ЕБРР

14. Потребительский казус года 

Победитель: казус культурной революции (прирост продаж услуг культуры на 23.2%, что делает экономический кризис стимулом духовного возвышения страны).

15. Производственный казус года 

Победитель: казус «экономного ВВП». Снижение ВВП на 1% дало возможность уменьшить потребление газа в стране на 25%. Пролонгация данного тренда дает возможность при снижении на 2 пункта ВВП покупать в России 50% от уровня его потребления в 2008 году. Строительство атомной, и иных станций теряет смысл.  

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!