Готовы ли белорусы к рыночным реформам?

Автор  18 июня 2008
Оцените материал
(0 голосов)

Взгляд с высоты кухонного стула

Согласно репрезентативному национальному опросу общественного мнения Беларуси апреля 2008г. 83% белорусов считают, что нужны реформы в экономике, 82% - социального обеспечения, 85% - здравоохранения, 71% - образования и 62% - политики. Реформ хотят как мужчины, так и женщины, как бедные, так и богатые, как бедные, так и богатые. На первый взгляд может сложиться впечатление, что в Беларуси низы уже не могут. Осталось достучаться до верхов. Однако данные работы Исследовательского центра ИПМ об отношении населения к реформам охлаждает пыл сторонников рыночных трансформаций. Белорусы готовы к реформам, но это смелость и решимость носят скорее кухонный, местечковый характер. Она проявляется преимущественно в рамках отдельно взятой квартиры и направлены на решение именно проблем конкретной семьи, пусть даже за счет других.

Ярослав Романчук

Прибарахлившиеся наследники люмпенов

Беларусь остается относительно бедной страной, в которой доминирует культура иждивенчества и равенства. Людей, живущих за чертой бедности, в Беларуси около 10%. Примерно столько опрошенных утверждают, что им иногда не хватает денег на еду. Такой нищеты, как в отдельных станах Азии, Южной Америки, у нас, слава богу, нет. Белорусы поддерживают политику государственного управления и перераспределения ресурсов. 62,7% согласились с утверждением, что при текущем уровне доходов нам хватает только на необходимую еду и одежду. На качественную еду и хорошую одежду есть деньги у 22,6% белорусов.

На базовую бытовую технику не хватает денег у 43,3% населения. Современную аппаратуру и бытовую технику могут позволить себе только 7,9%. 61,4% белорусов не могут позволить себе купить и содержать автомобиль. Недорогое, подержанное авто могут себе позволить 21% белорусов, «не новый, но хороший» автомобиль - 6,2%. Наконец, 84% населения не может позволить себе купить квартиру. Только 4,6% могут приобрести жилье за счет накоплений и сбережений. Более 60% белорусов относят себя к среднему классу. Если же судить по тому, что может себе позволить купить белорус, то средний класс в нашей стране составляет 10 - 15% населения. Для них понятие «рынок» и «реформы» более-менее совпадают с общеевропейским. Для остальных белорусов «рынок» - это скорее базар, барахолка и палаточная торговля. Все остальное остается за государством.

 

Цены бьют по душе и карману

 

Одним из самых сильных катализаторов изменения отношения к проводимой правительством РБ экономической политике является рост цен. Населению невдомек, что в подорожании продуктов питания, одежды, бензина виноваты не только арабские шейхи, китайские потребители и американский центральный банк. Главный виновник – Национальный банк РБ, не научившийся контролировать денежную массу, и Минфин, который не против распределять половину ВВП через бюджет.

Из пяти главных проблем Беларуси глазами населения четыре непосредственно связаны с ценами. Впрочем, бедность значительной части белорусов, как четвертая по значимости проблема, также имеет прямое отношение к доходам и расходам. Люди опасаются инфляции, мировых цен на нефть и газ и недовольны недоступным жильем. Номинально более высокие зарплаты радуют глаз, но после похода в магазин, подведения месячного баланса доходов и расходов, после включения в калькуляцию сбережений на покупку квартиры душа приходит в депрессию и ярость.

Правительство может постараться назначить среднюю зарплату в $700, но тогда за буханку хлеба надо будет заплатить $3, килограмм мяса $15, чашку кофе - $6, а квадратный метр квартиры обойдется в $3000. Найти взаимосвязь между экономической политикой правительства и уровнем жизни большинство белорусов не могут. Вопросы о том, сколько в литре бензина, килограмме мяса или паре обуви налогов, на сколько строители вынуждены поднимать цены из-за госрегулирования, взяток и откатов, волокиты на границе и заоблачных ставок аренды белорусы задают себе очень редко. И делает это только 10 – 15% самых просвещенных.

Радует то, что белорусы сформировали четкое мнение по поводу налогов. На вопрос, стоит ли увеличивать налоги, чтобы больше средств направлять на социальную защиту, 49,1% ответили «нет», еще 25,1% - «скорее нет». Иждивенчество и политика перераспределения дошли до некоего предела, если даже под таким благовидным предлогом люди не поддерживают предложение о росте налогов. Только 4,9% опрошенных поддерживают рост налогов. Очевидно, поэтому белорусские власти все смелее говорят о налоговой реформе. Она стала предметом общественного консенсуса.

 

Чужое не жалко

 

При таком однозначном отношении к налогам белорусы продолжают поддерживать фискальную распущенность правительства. На вопрос о том, куда государство должно направлять больше денег, 86,6% респондентов назвали «пенсии, стипендии, пособия». Столько же хотят роста расходов на здравоохранение, 69,2% - «образование, наука», 55,5% - «охрана окружающей среды» и 54,5% - сельское хозяйство. Белорусы отличаются особой щедростью в отношении траты чужих денег. Только на содержание органов государственной власти большинство белорусов (62,2%) хотят сократить расходы. Не нравится нам, сколько денег идет на строительство спортивных сооружений (за сокращение данных расходов выступают 35,6%) и милицию с другими силовыми структурами (33,5%).

            Отметим еще один парадокс бюджетной расходной матрицы белорусского населения. Оно видит, что чиновники зарабатывают гораздо больше их, а вот в чем их личный интерес при распределении денежных ресурсов через бюджет, люди не особо понимают. Им легко «втюхать» мысль о необходимости поддержки высоких технологий, сельского хозяйства, промышленности, не говоря уже о таких «священных коровах» белорусского бюджета, как здравоохранение, охрана окружающей среды или образование.

Казалось бы, только ленивый не пишет о неэффективности бюджетных инвестиций в с/х предприятия и большинство промышленных предприятий. Однако белорусы готовы поддержать тех, кто пообещает им увеличивать бюджетные расходы на эти цели. Ответ на вопрос, за чей счет повышать госрасходы, не входит в мыслительную парадигму среднестатистического белоруса. Даже если сократить зарплаты чиновников до уровня средних по стране, то сэкономленных ресурсов едва ли хватит для ремонта поликлиник Минска. Сколько бы денег не вкладывало наше правительство в экономику, образование или здравоохранение, без изменения структуры собственности, системы стимулов, контроля и создания здоровой конкурентной среды бюджетные деньги неминуемо будут транжириться.

В сохранении такой системы управления кровно заинтересована белорусская номенклатура. Наивно полагать, что ее представители покупают новые иномарки, загородные дома, путевки на отдых в пятизвездочные номера за счет своей зарплаты. Основной источник их дохода и власти - сохранение доминации государственной собственности и системы перераспределения ресурсов через бюджет.

Идеологическая машина белорусского государства эффективно справляется со своей ролью. Люди действительно поддерживают такую модель экономику и управления, в которой чиновникам надо лишь периодически вбрасывать в общественное мнение новые привлекательные ширмы для расходования бюджетных денег: поддержка инновационного развития, кремниевой долины, нанотехнологий, спутника, обновленных тракторов, сеялок, охрана окружающей среды и т. д.

Логика системы предполагает декларацию активной борьбы с казнокрадами и периодические посадки коррупционеров. Это и происходит. В результате население не предъявляет требование сократить госрасходы, повысить их качество и сконцентрировать бюджетные ресурсы на реальных приоритетах. Широкая душа белоруса - бульбаша никому не хочет отказать в получении чужих денег. Наверно, из-за опаски самой оказаться в секвестируемой группе. Невдомек среднему белорусу, что ресурсы, которые он поручает тратить политикам и чиновникам, это не российские, немецкие или «государственные» деньги, а их же, отнятые в виде налогов на разных стадиях производства и потребления. Справедливости ради заметим, что граждане бывших стран Советского Союза относятся к собственности примерно так же.

 

Как Вы считаете, какие проблемы самые важные сегодня в Беларуси? Назовите, пожалуйста, не более пяти самых значимых проблем.

1.      

Рост цен (инфляция)

65,3

2.      

Повышение цен на нефть и газ

43,5

3.      

Высокие цены на жилье

42,1

4.      

Бедность значительной части населения

41,8

5.      

Высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги

41,6

6.      

Алкоголизм

38,0

7.      

Низкий уровень доходов населения

36,3

8.      

Безработица

33,6

9.      

Высокие налоги

15,6

10.    

Чрезмерная бюрократизация

13,6

Источник: Исследовательский центр ИПМ 2008 www.research.by

 

Куда государство должно направлять больше денег, а какие расходы сократить?

 

Увеличить финансирование

Оставить как есть

Увеличить и оставить, как есть

Сократить расходы

Пенсии, стипендии, пособия

86,6

9,7

96,3

0,3

Здравоохранение

86,6

9,5

96,1

0,3

Образование, наука

69,2

25,5

94,7

0,9

Охрана окружающей среды

55,5

36,3

91,8

3,1

Сельское хозяйство

54,5

36,1

90,6

3,8

Строительство дорог и других объектов инфраструктуры

47,1

41,5

88,6

5,4

Промышленность

47,7

39,8

87,5

5,2

Развитие и внедрение высоких технологий

53,6

32,0

85,6

3,9

Жилищно-коммунальное хозяйство

41,4

42,2

83,4

10,4

Развитие туризма

25,7

50,6

76,3

14,5

Армия

15,2

59,2

74,4

16,1

Инвестиции

30,7

35,9

66,6

12,5

Милиция, силовые структуры

6,6

52,7

59,3

33,5

Строительство спортивных сооружений

16,4

41,8

58,2

35,6

Содержание органов государственной власти

1,8

29,6

31,4

62,2

Источник: Исследовательский центр ИПМ 2008 www.research.by

 

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!