К прогрессу не готовы

Автор  16 апреля 2007
Оцените материал
(0 голосов)

Беларусь не готова использовать преимущества ИТТ

28 марта 2007г. Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной «Доклад о состоянии информационных технологий в мире» (Global Information Technology Report). Это один из самых авторитетных документов, оценивающих влияние информационных и телекоммуникационных технологий (ИТТ) на экономическое развитие и конкурентоспособность. Индекс сетевой готовности (ИСГ) (networked readiness index) оценивает склонность стран использовать возможности ИТТ для ускорения экономического развития. Он показывает, как можно увеличить технологические способности страны за счет внедрения последних научных открытий на производстве. Беларусь в очередной раз оказалась в группе аутсайдеров.

Ярослав Романчук

Спасибо монополии за 82 место!

Мировым лидером по использованию ИТТ для ускорения развития и повышения конкурентоспособности стала Дания. С 2003г. она упорно взбиралась на верх и, наконец, добилась своего. Вслед за ней места на подиуме заняли Швеция, Сингапур и Финляндия. Успех скандинавских стран обеспечен высоким качеством законодательства по ИТТ, четкой, полностью прозрачной работой правительства и готовностью принимать и внедрять новейшие достижения науки, избавляясь от старых технологий.

Беларуси в списке 122 стан мира нет, но, используя методологию оценки ВЭФ, мы можем оценить, на каком месте могла бы быть наша страна. Индекс оценивает параметры делового климата, качество госрегулирования и инфраструктуры для развития ИТТ. Эксперты говорят о готовности к использованию ИТТ и реальном уровне внедрения современных технологий тремя субъектами: человеком, бизнесом и правительством. По качеству делового климата мы находимся на 129-ом месте в мире. Наша система госрегулирования настолько сложна и забюрократизирована, что на высокие оценки по ним рассчитывать не приходится. Мы находимся в 10% самых плохих стран мира по качеству госрегулирования. Базовая инфраструктура для развития ИТТ в Беларуси, в принципе, есть, но за последние 15 лет мы заметно отстали даже от наших соседей, России и Украины, не говоря уже о странах Балтии. Главная причина такого плачевно состояния кроется не в том, что наши специалисты в сфере ИТТ забастовали или все дружно уехали на заработки за границу. Белорусские власти решили сохранить и даже укрепить монополию в секторе ИТТ. Места для частной инициативы в их планах практически нет.

Бюрократы по определению гораздо медленнее реагируют на технологический прогресс и научные открытия. А тут их уполномочили контролировать ИТТ, которые меняются с головокружительной скоростью. Люди, которые продолжают ностальгировать по счетам и только к концу 1990-х овладели базовыми калькуляторами, не могли создать регуляторную и правовую среду, которая бы способствовала внедрению в Беларуси последних достижений ИТТ. Разницу в понимании белорусскими ответственными лицами и лидерами ИТТ мира происходящих процессов можно наглядно представить при сравнении белорусской, еще советской стоматологии с современными способами лечения зубов на Западе. Блокировка государством частной инициативы в лечении зубов привела к тому, что целые поколения наших граждан лишились возможности иметь красивую улыбку, не говоря уже о негативных последствиях для здоровья. Сохранение «Белтелекомом» монополии в секторе ИТТ привело к не менее плачевным и болезненным результатам для бизнеса, образования и способности адаптироваться к глобальному миру.

Говоря о внедрении ИТТ тремя субъектами, мы снова видим существенное отставание правительства, особенно от уровня нашей продвинутой молодежи. Когда последние активно использую веб камеры, пользуются Skype, могут найти любую информацию в интернете, многие чиновники до сих пор думают, что компьютер – это всего лишь заменитель печатной машинки. Не понимая, как ИТТ могут повысить качество образования, увеличить конкурентный потенциал бизнеса, они не думают о снижении цен на эти услуги и предоставлении возможности каждому белорусу пользоваться ими.

Оценивая все эти факторы, мы можем сказать, что Беларусь по Индексу сетевой готовности (ИСГ) находится примерно на 82-м месте. Россия заняла 70-ое место (улучшение на 2 позиции по сравнению с предыдущим годом), Казахстан оказался на 73-м месте (падение на 13 мест), Украина на 75-м (вверх на 1 место) Молдова на 92-м (вверх на 2 места). Балтийские государства значительно опережают страны СНГ. Они близко подобрались к мировой элите. Традиционно высокотехнологичная Эстония заняла 20-ое место (вверх на 3 места), Литва – 39-ое (пять мест вверх) и Латвия – 42-ое (вверх на 9 мест).

Как датчане утерли нос всему миру

Малые страны без природных ресурсов вынуждены открываться к миру высоких технологий и инноваций, если они хотят обеспечить своим гражданам достаток и устойчивое развитие. Другого не надо. Никто в здравом уме не рассчитывает на щедрые подачки от богатых нефтью и газом соседей. Никто не доводит до отечественных производителей темпы роста производства, тем более не решает за бизнес, какие технологии считать перспективными, а какие нет. Скандинавские «тигры» убедительно доказывают преимущества частных инвестиций и глобальной открытости.

К сожалению, уровень знаний белорусских полисимейкеров о том, что происходит у наших северных партнеров, сводится до избитых мифов эпохи «развитого» социализма. Эксперты ВЭФ, оценивая бесспорный скандинавский успех, пишут:  «Использование ИТТ все больше становится необходимым инструментом для стран и национального бизнес для обеспечения процветания людям. Скандинавские страны показали, что акцент на образование, инновационность, продвижение и распространение ИТТ является стратегией победы для увеличения конкурентоспособности».

Дания имеет одно из лучших в мире электронных правительств. Здесь контакт предпринимателя с чиновником сведен до минимума. Бланки и формы составлены так, что вероятность ошибки при заполнении сведена до минимума. О взятках, стояниях в очередях в такой ситуации вообще не может быть речи. Дания одна из первых в мире либерализовала телекоммуникационный сектор. Она не стала инвестировать в развитие национальных производителей в сфере ИТТ, а использовало все то лучше, что есть в мире. Датчанам и в голову не пришло создавать за бюджетные деньги конкурентов для «Нокии» или «Эриксона». Частные деньги и идеи при дисциплинированном и ответственном правительстве помогли создать не только конкурентную экономику, но, по мнению экспертов Доклада, крепкую социальную образовательную сеть виртуального сообщества.

            Сегодня очевидно, что реальной альтернативы участию в глобальной информационной и телекоммуникационной сети нет. Если страна не развивает современные средства телекоммуникации, не инвестирует в информационную инфраструктуру, она обречена на отставание. Это аксиома современной экономики. «На этом этапе уже не подлежит дискуссии вопрос о том, будет ли в глобальной экономики создана одна сеть. Подавляющее большинство секторов экономики уже стали ее частью. Сегодня дискуссия идет не по тому, будет ли глобальная сеть, а по тому, как нам войти в нее, чтобы максимизировать полезность для бизнеса и общества» - говорит президент известной компании Cisco.

Мы можем оказаться по опасную сторону digital divide  

Современная эпоха принципиально отличается от того, что мы имели в XX тем более в более ранних веках. Известный американский эксперт R. Kurzweil, пишет: «В девятнадцатом веке мы наблюдали больше технологических изменений, чем в предыдущие 900 лет. Затем в первые 20 лет двадцатого века мы имели больше прогресса, чем во всем девятнадцатом веке. Сегодня изменение парадигмы происходит всего за несколько лет… Поэтому у нас не будет 100 лет прогресса в XXI веке. Вероятнее всего при существующих сегодня темпах прогресса у нас будет 20 тысяч лет прогресса». Для того чтобы успевать за такой скоростью изменения ИТТ, нужно быть сильно мотивированным человеком или частным бизнесом. Государство полностью утратило возможность догнать технологический прогресс.

Право поиска, получения и использования информации является одним из фундаментальных прав человека. Блокируя развитие ИТТ, государство увеличивает так называемый цифровой разрыв (digital divide) между странами, людьми и бизнесами. Чем больше этот разрыв, тем выше риски потери рабочих мест, поражений на товарных рынках и рынке труда. Человек, который сегодня не знает, как можно использовать интернет и современные средства связи, имеет меньше шансов получить хорошую работу, чем дружащий с ИТТ человек, будь он из Индии, Китая, Литвы или Чили. Правительство, которое мешает людям самостоятельно развивать ИТТ, разрушает свою финансовую базу и лишает своих гражадн благополучной старости. Мозги и деньги легко перемещаются туда, где им комфортно и безопасно.

            Беларуси есть на кого равняться в сфере ИТТ. Мы заметно засиделись на старте, но пример Японии показывает, что догнать можно, если двигаться в нужном направлении. Япония тоже проспала ИТТ революцию. После 15 лет исправления ошибок сегодня она имеет самый высокий рейтинг проникновения интернета (87%). 60% мобильных телефонов используют технологию 3G. При их помощи японцы не только разговаривают, но фотографируют, оплачивают счета и смотрят телевизор. В результате развития конкуренции на рынке ИТТ цена широкополосного интернета в Японии стала самой низкой в мире – $0,07 за 100 Кб в месяц). Обыкновенный японец, получая зарплату в 15 раз больше среднего белоруса, платит за суперскоростной интернет почти в 100 раз(!) меньше. Вот вам пример digital divide. Наше правительство лишает Беларусь инноваций, развития и будущего. Да, пианист играет, как умеет. Что можно ожидать от людей, которые в XXI веке все еще поглощены идеей агрогородков и импортозамещения?

 

Страны по степени готовности к использованию информационных и телекоммуникационных технологий (networked readiness index) 2006  -2007

Место

Страна

индекс

Место

Страна

индекс

1.

Дания

5,71

39

Литва

4,18

2.

Швеция

5,66

42

Латвия

4,13

3.

Сингапур

5,60

44

Индия

4,06

4.

Финляндия

5,59

58

Польша

3,69

5.

Швейцария

5,58

59

Китай

3,68

6.

Голландия

5,54

70

Россия

3,54

7.

США

5,54

73

Казахстан

3,52

8.

Исландия

5,50

75

Украина

3,46

9.

Британия

5,45

82*

Беларусь

3,40

10.

Норвегия

5,42

92

Молдова

3,18

20

Эстония

5,02

122

Чад

2,16

*Оценка НИЦ Мизеса

Источник: Global Information Technology Report 2006 – 2007

 

 

Другие материалы в этой категории: « Кондуктор нажал на тормоза Половина в тени »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!