Тезвый взгляд на уходящее "чудо"

Автор  14 января 2007
Оцените материал
(0 голосов)

Economist Intelligence Unit о Беларуси

Ни одна серьезная аналитическая структура мира не верит в принятые властями Беларуси прогнозы социально-экономического развития на 2007г. Британский Economist Intelligence Unit (EIU), еще не зная результатов переговоров с Россией по газу и нефти, спрогнозировал, что рост ВВП Беларуси в 2007г. составит 6%, в 2008г. – 5%. По мнению международных экспертов, инфляции в этом году вырастет до 11,5%, в 2008г. – до 17%, а среднегодовой курс белорусского рубля к доллару США в 2007г. составит Br2180, а в 2008г. уже Br2410. Это значит, что даже без резких изменений нефтяных схем и цен на газ ресурс белорусской социалистической модели начал бы исчерпываться.

Ярослав Романчук

Управление по-старому

EIU не верит в то, что в 2007-08гг. белорусские власти начнут структурные реформы и примут программу последовательных мер по адаптации к новому внешнему контексту. «Администрация Лукашенко продолжит отвергать предложения по структурным реформам. Она сохранит всеохватывающий контроль над экономикой либо через прямое владение промышленных предприятий, либо посредством так называемой «золотой акции». В этом случае все управленческие решения в бывших госпредприятиях остаются за государством», - считают британцы.
 По их мнению, продолжится практика поддержки точек роста. Правительство не разрешит директорам увольнять лишнюю рабочую силу, чтобы не лишиться политической поддержки столько важного для себя электората. Приватизация по-прежнему будет заблокирована. Более того, «правительство будет предпринимать усилия, чтобы ранее приватизированные предприятия вновь стали государственными». Политика национализации социалистического правительства Лукашенко – это, по сути дела, признание своей же неспособности эффективно управлять активами. Ведь в числе организаций, долги которых правительство обменивает на акции, государство и без того владело контрольными пакетами. Накачка их бюджетными ресурсами или предоставление им льгот едва ли обеспечит их устойчивую работу. Чем дольше власти будут избегать введения рыночных механизмов ликвидации инвестиционных и структурных ошибок, тем тяжелее будет нагрузка на бюджет. Это значит, что будет сохраняться и без того тяжелое налоговое бремя.
В сельском хозяйстве власти продолжат поощрять высокую степень зависимости сельчан от государственной помощи. Без нее с/х предприятия обречены на банкротство. «Частная собственность на землю по-прежнему будет запрещена, что не позволит начать реформы», - пишет EIU.

Фискальная распущенность

Ценой за дальнейшую блокировку рыночных реформ будет смягчение фискальной политики. Бюджету потребуется больше денег для компенсации расходов от новых цен на газ и нефть, а также на продолжение щедрых программ помощи сельского хозяйства и повышения зарплаты. «Ожидается, что дефицит бюджета составит около 3,5% в 2007г. Это будет отражать нежелание России предоставить белорусскому правительству возможность зарабатывать еще больше денег от экспорта нефтепродуктов, произведенных из дешевой российской нефти».
 EIU правильно спрогнозировал, что Беларусь не будет платить за газ в четыре раза больше. Он посчитал, что цена для Беларуси будет меньше, чем для Украины ($135 за 1000м3). Британцы также угадали, что Беларусь пойдет на продажу «Белтрансгаза». Однако оценка издержек для Беларуси от повышения цен газа (4% ВВП) оказалась чересчур пессимистичной. На самом деле с учетом $625млн. за акции «Белтрансгаза» получилось чуть больше 1% ВВП. EIU исходил из того, что в 2008г. цена газа для Беларуси составит $160 за 1000м3.
Британцы прогнозируют, что «правительство едва ли перенесет всю тяжесть повышения цен на конечных потребителей. Оно постарается смягчить удар при помощи субсидий». Поэтому в 2007-08гг. мы едва ли дождемся уменьшения налоговой нагрузки. «Увеличение расходов приведет к росту дефицита бюджета примерно до 3,8% ВВП в 2008г.» И это притом, что правительство сохранит большой объем квазифискальных операций, в первую очередь, директивное кредитование предприятий госбанками. Финансирование дефицита бюджета будет осуществляться, в основном, из внутренних источников путем «принуждения коммерческих банков к покупке государственных ценных бумаг». По мнению EIU, Россия предложит свои кредитные ресурсы для финансирования госрасходов Беларуси.

Монетарная несдержанность

EIU полагает, что белорусские власти также вынуждены будут смягчить монетарную политику для обеспечения индикативных темпов экономического роста в неэффективной промышленности и сельском хозяйстве. При этом Нацбанк должен будет не допустить высокой инфляции, чтобы не вызвать политическую дестабилизацию. Рост цен на нефть и газ в 2007-08гг. и снижение темпов экономического роста приведут к смягчению монетарной политики, «выходя их предположения, что власти не откажутся от популистской политики и продолжат отвергать реформы».
Чем выше новые цены на энергоресурсы и больше потери от нефтепереработки и экспорта, тем большим будет давление на Нацбанк. Так что угроза девальвации и инфляции в 2007-08г. является реальной. Тем более что у Нацбанка очень мало резервов для того, чтобы сдерживать давление на курс вследствие ухудшения платежного баланса. По итогам 2006г. их аккумулировано только на три недели импорта. Даже в благоприятном 2006г. резервы сократились более чем на 10%.

Угроза протекционизма

EIU отмечает высокую степень зависимости Беларуси от продаж на российском рынке. Большая часть экспорта по статьям «машины и оборудование», «готовые пищевые продукты» поставляется только на наш восточный рынок. Поскольку маржа прибыли у промышленных производителей мизерная, а новые цены на энергоресурсы ее еще больше уменьшат, то можно предположить сокращения поставок белорусской промышленной и пищевой продукции в Россию. Этому будут рады как российские, так и западные конкуренты белорусов. EIU также выражает опасения, что вслед за сахаром под жестким протекционистским прессом могут оказаться другие группы товаров. Этот прогноз подтверждается отсутствием четких договоренностей между странами и угрозами правительства РФ ужесточить правила ввоза белорусской с/х продукции.
В такой ситуации Беларуси будет сложно рассчитывать на доступ к иным рынкам. Для этого нет ни нужных технологий, ни маркетологов, ни законодательной поддержки. Ведь мы до сих пор остаемся за бортом ВТО и Совета Европы. А без принятия политико-правовых стандартов этих организаций рассчитывать на диверсификацию экономики страны и снятие самоизоляции не приходится.
Так что предстоящий период будет годом постепенно ухудшения социально-экономического положения и проедания накопленного за последние 5 лет энергетического гранта. Чем быстрее мы осознаем, что на внешних рынках нас никто не ждет и начнем догонять лидеров рынка, тем быстрее мы преодолеем период брежневщины в белорусской экономике.

 

Внешнеэкономический контекст для Беларуси

Показатель

2005

2006

2007

2008

Мир

5

5,4

4,7

4,9

США

3,2

3,2

2

2,8

ЕС25

1,8

3

2,3

2,3

Обменный курс RUR/USD

28,3

27,3

26,5

27,2

USD/евро

1,245

1,253

1,358

1,338

Финансовые индикаторы:

Процентная ставка по 3-месячным коммерческим ценным бумагам USD

3,38

5,05

4,92

5,04

Цены на товары

Сырье для промышленности, % изменения

10,2

51,1

1,5

-14,7

Пищевые продукты и напитки, % изменения

-0,5

13,3

-0,2

1,5

Золото (USD за тройскую унцию)

445

604,3

673,8

650

Нефть марки brent USD/баррелей

54,7

65,8

65

63,3

Источник: Economist Intelligence Unit, декабрь 2006

 

 

Прогноз для Беларуси 2007 – 2008гг. в %,

Показатель

2005

2006 (оценка)

2007 (прогноз)

2008 (прогноз)

ВВП по рыночным ценам в млрд. Br

63679

75536

87906

106130

ВВП по рыночному обменному курсу USD млрд.

29,6

35,2

40,3

44

ВВП по паритету покупательной способности, USD млрд.

344,8

387,7

419,6

452,2

Темпы роста реального ВВП, %

9,2

9,4

6

5

ИПЦ, (среднегодовая) в %

10,3

7

11,5

17

Население (на середину года) в млн.

9,8

9,7

9,7

9,6

Экспорт товаров, условия fob млн. USD

16109

20302

23101

25954

Импорт товаров, условия fob млн. USD

16610

23026

27438

31256

Сальдо текущего счета, млн. USD

434

-1678

-3111

-3767

Сальдо текущего счета, % ВВП

1,5

-4,8

-7,7

-8,6

Баланс консолидированного бюджета % ВВП

-1,7

-1,5

-3,5

-3,8

Резервы, кроме золота млн. USD

1136,6

1231,5

1232,9

1332,3

Среднегодовой обменный курс, Br/USD

2153,8

2144,6

2180

2410

Источник: Economist Intelligence Unit, декабрь 2006

Другие материалы в этой категории: « Как мы будем жить в 2007 году Цена суверенитета »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!