Экономической свободы не видать

Автор  12 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

В начале августа известный научно-аналитический центр Америки институту CATO опубликовал отчет «Экономическая свобода мира: 2003». Это уже седьмая работа в этой популярной серии,  которая была инициирована Нобелевским лауреатом М. Фридманом и канадским экономистом М. Уокером. В контексте введения предмета «идеология» в вузах Беларуси Отчет-2003 преподносит Беларуси три урока: Первый: мировая экономика становится свободней, но наша страна развивается в прямо противоположном направлении. Второй: экономическая свобода делает людей богаче, продолжительность жизни – больше и не ведет к большему имущественному неравенству. Третий: Россию, Украину или Китай никак нельзя назвать экономически свободными, а, следовательно, капиталистическими странами. Их модели нам нет смысла копировать. Поэтому пугать белорусского избирателя разгулом «либерализма» у наших восточных и южных соседей – это как обвинять Папу римского в многоженстве. Ярослав Романчук
 

Орел в неволе не размножается Среди 123 стран мира, которые оценивали специалисты CATO по 38 переменным величинам, 18 из которых получены в результате проведения опросов, опять нет Беларуси. Все дело в методологии и политической ситуации в нашей стране. В отличие от ООН, которая своим индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП) собирает все сопоставимые и не очень показатели всех стран в кучу, эксперты КАТО понимают, что в авторитарных, социалистических экономиках нет адекватных статистических данных, которые можно было бы сравнивать с аналогичными показателями рыночных странах. Так как Беларусь по практически консенсусному мнению западных экспертов относится к категориям репрессированных стран, то многие ее показатели просто не поддаются адекватной оценке. Поэтому, место Беларуси в списке представленных стран мы можем определить лишь оценочно, на основе сопоставления имеющихся данных и представленной методики. Данное исследование важно тем, что дает четкие рекомендации правительствам разных стран в плане выработки экономической и социальной политики. Хочешь быть богаче – гарантируй бизнесу стабильные деньги и низкие налоги. Хочешь обеспечить социальную защиту пенсионерам, учителям и врачам – отменяй таможенные пошлины, обязательные лицензии и сертификаты. Хочешь, чтобы в стране было много инвестиций и дешевые кредиты для домашних хозяйств – приватизируй банки и реальный сектор, береги частную собственность, как зеницу ока. Эти простые, как грабли, рецепты, не нуждаются в подтверждении сложных эконометрических моделей или интегральных уравнений. Все дело в том, что концепция экономической свободы близка и понятна каждому человеку, где бы он ни жил. Пословица о том, что орел в неволе не размножается, понятна и белорусу, и россиянину и американцу. США, Гонконг, Великобритания или Ирландия, самые свободные страны мира, положили ее в основу своей экономической идеологии. Беларусь, Зимбабве, Россия или Украина пытается вырастить орлов (читай – бизнес) в клетках, объясняя этот эксперимент национальными особенностями и неготовностью людей к пьянящему состоянию свободы. По мнению КАТО, человек и предприниматель являются экономически свободными, когда они имеют широкий выбор потребительских, промышленных товаров и услуг, неограниченный доступ к любой валюте, земле, недвижимости и рабочей силе, когда он может конкурировать на равных с другими экономическими субъектами, когда его жизнь и собственность надежно защищены законом. Чем выше налоги, больше государственное потребление и число госпредприятий, чем многочисленнее барьеры для входа на рынок, тем меньше экономической свободы. ИЭС не может быть идеальной, универсальной мерой. Особенно сложной является оценка качества законодательной и регуляторной систем. Береги свободу, мать нашу Ни одна страна в мире не имеет максимального балла «10», т.е. не является абсолютно свободной. В 1995 г. ИЭС всех стран мира составлял 5.96, а совокупный индекс-2003 составил 6.35. Самыми свободными странами остаются Гонконг (8.6), Сингапур (8.5), США (8.3), Новая Зеландия (8.2) и Великобритания (8.2). Япония находится на далеком 26 месте, Германия на 20, Италия на 35, Китай – на 100, а Польша – на далеком 77. На основании наблюдений за работой экономик в течение более 30 лет был сделан вывод о том, что увеличение экономической свободы не ведет к увеличению неравенства доходов. В двадцати процентах самых экономически несвободных странах мира 10% самых бедных имеют 2,27% всего национального дохода. В самых свободных странах мира 10% бедных получают уже 2,68% совокупного национального богатства. Чем экономически свободнее становится страна, тем большую долю в национальном богатстве составляют самые малоимущие. В самых несвободных странах доход на душу населения самых бедных составляет $873. В самых свободных государствах доход самого бедного - $6681. Чтобы получать такой доход в Беларуси, зарплата должна была бы быть 1,2 млн. рублей. Таким образом, один из основных постулатов социалистической идеологии, что в капитализме богатые богатеют, а бедные беднеют, является чистой воды вымыслом. В контексте задания, которое поставил перед правительством Беларуси А. Лукашенко отметим еще одну установленную закономерность. Экономически свободные страны обеспечивают гораздо более высокие темпы роста ВВП. Так в 20% самых бедных стран темпы экономического роста в период 1992 – 2001 составили минус 0,57%. Во второй квинтильной группе ВВП уже вырос на 1,51%, а в 20% самых свободных стран данный показатель, в среднем, ежегодно увеличивался на 2,34%. Доход на душу населения по паритету покупательной способности в 20% самых бедных стран составил всего $3251, а в 20% самых богатых - $22922. Чем открытее, свободней экономика от пут государства, тем быстрее богатеют ее граждане (во втором квинтиле доход составляет $3803, в третьем - $7316, в четвертом - $12666).

Свободные от рисков и бюрократических глупостей
Индекс экономической свободы оценивается по пяти категориям, которые объединяют 38 показателей: 1) размер государства (расходы, налоги, количество госпредприятий), 2) законодательная структура и безопасность прав собственности, 3) доступ к здоровым деньгам, 4) свобода обмена с иностранцами, 5) регулирование кредита, рынка труда и бизнеса. Размер налогов, количество госпредприятий, инфляция – это легко сравниваемые величины. Авторов индекса экономической свободы критикуют за экспертную оценку таких факторов, как «верховенство закона», «защита прав собственности», «независимость судебной власти». Но когда разные исследовательские организации установили четкую корреляцию между этими показателями и темпами экономического роста и накопления богатства, то претензий стало гораздо меньше. Институт CATO при оценке ИЭС использовал данные двух авторитетных исследований – Международный путеводитель по оценке страновых рисков (International Country Risk Guide) и Отчет по глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Report). США, Австралия, Сингапур, Канада, Швейцария, Британия входят в первую десятку стран с наилучшим индексом конкурентоспособности, наименьшими страновыми рисками и наибольшим индексом экономической свободы. Сравнение выводов этих трех работ дает очередной идеологический и практический урок для правительства Беларуси. Если ставишь задачу сделать страну конкурентоспособной, сократить инвестиционные и имущественные риски, модернизировать экономику и привлечь в страну лучшие мозги и руки, а, следовательно, гарантировать реализацию социальных программ, - освобождайся от чрезмерного бремени государства, дай возможность людям самим принимать экономические решения и нести за них ответственность. Белорусские власти часто говорят о неком заговоре богатого Запада, будто наши товары не пускают в Европу, что нас там никто не ждет. Якобы поэтому мы должны продолжать социалистический эксперимент. Все эти бредни высосаны из пальца. Никто не мешает Беларуси самостоятельно принять программ системной либерализации. Никто, коме белорусов, не голосует за чрезвычайно реакционный закон о приватизации, не принимает решения по налоговому или банковскому кодексам. Наша бедность и отсталость, высокие цены и дорогие кредиты не упали на нас с неба. Они – рукотворна. Ее авторы работают за наши с вами, т.е. за бюджетные деньги, не в Вашингтоне или Брюсселе, а в Минске, Могилеве, Барановичах и сотнях других населенных пунктов. То, что Беларусь является «зоной» опасной для инвестирования, теряющей конкурентоспособность нирваной для бюрократов, является прямым следствием отказа от экономической свободы. Это еще один идеологический урок как для полисимейкеров, так и для студентов. Пора выйти за пределы своего курятника Если Беларусь хочет остаться страной с развитой современной промышленностью, то ее правительство должно четко усвоить еще один урок из Отчета КАТО. Высокоразвитые, индустриальные страны имеют самые сильные в мире системы по защите прав собственности, в том числе интеллектуальной, по монетарной политике и международной торговле. При относительно большом размере государства и зарегулированном рынке труда в лидерах остаются те, кто не мешает бизнесу быстро реагировать на изменения в мировой конъюнктуре. Пример Боливии показывает, что недостаточно сократить налоги и провести приватизацию. Чтобы экономическая свобода принесла пользу, необходима качественная законодательная система, независимая судебная власть. Именно этих компонентов не хватает в бывших социалистических странах. Эстония и Венгрия (это еще до вступления в ЕС) входили в Топ-10 самых свободных стран мира с точки зрения внешней торговли. А вот Россия (112 место по ИЭС) и Украина (117 место) плетутся в хвосте. Отметим, что по индексу конкурентоспособности Украина занимает 77 место из 80 стран, а Россия – 64. По степени инвестиционных и имущественных рисков Россия занимает 47 место (1 место – самая рискованная страна) из 100 развивающихся стран, Украина – 25-ое, что делает ее гораздо менее привлекательной для цивилизованного бизнеса. Самой безопасной страной является Сингапур, который и по ИЭС находится на почетном втором месте. Если бы белорусские власти хотели «наехать» на капиталистические страны, то логично было бы сравнивать Беларусь и Гонконг, Ирландию или Австралию. Постоянные сравнения с Россией и Украиной – это чисто идеологический прием «серого» PRа. Там – плохо, потому что там капитализм. У нас – лучше, потому что мы его на порог не пускаем. На самом деле там – его не было и нет. Если бы наши врачи подобным образом определяли причинно-следственные связи, то причиной болезней белорусских политиков можно было бы объявить пятна на солнце вкупе с Чернобыльской радиацией. Государственным аналитикам, особенно из Совета Безопасности и Администрации президента, давно пора шире взглянуть на мир, открыть глаза на новые экономические теории и практику их применения. Тогда бы вырабатываемые ими концепции социально-экономического развития и национальной безопасности шли бы от жизни, а не от бюрократии. Тогда бы не краснели «высокие седовласые чины» перед главой государства, будучи не в состоянии сказать, что же такое белорусская мечта. Оказывается, эксперты КАТО, хотя они и находятся в далеком американском  Вашингтоне, гораздо глубже знают белорусского человека, и чего ему не хватает для счастья и богатства.

10 самых свободных и репрессированных экономик мира

ЛИДЕРЫ

ЛУЗЕРЫ (АУТСАЙДЕРЫ)

Место

Страна

Место

Страна

1.

Гонконг

123

Бирма

2.

Сингапур

122

Конго

3.

США

121

Зимбабве

4.

Новая Зеландия

120

Алжир

4

Великобритания

119

Гвинея - Бисау

6

Канада

118

Конго

7

Австралия

117

Украина

7

Ирландия

116

Румыния

7

Швейцария

115

Малави

10

Голландия

114

Центральная африканская республика

Источник: «Economic Freedom of the World: 2003», CATO

 

Рейтинг бывших соцстран по индексу экономической свободы

Место

Страна

Индекс

16

Эстония

7,5

35

Венгрия

7

39

Чехия

6,9

51

Латвия

6,6

69

Литва

6,2

73

Словения

6,1

77

Польша

6

77

Словакия

6

103

Болгария

5,3

112

Россия

5

116

Румыния

4,7

117

Украина

4,6

120*

Беларусь

4,2

*Оценка автора

Источник: «Economic Freedom of the World: 2003», CATO

 

Экономическая свобода и социальные блага

 

Страны по ИЭС

Индекс

Уровень неграмотности среди взрослых %

Доля населения с доступом к улучшенным санитарно-гигиеническим благам %

Доля населения с доступом к качественной воде

Продолжительность жизни при рождении

Репрессированные страны

4,8

31,2

50,2

66,3

55

Несвободные

5,8

28,4

70

76,9

63

Относительно свободные

6,5

17,5

76,8

79,1

64,9

Почти свободные

7,1

9,1

86,3

87,8

71,6

Свободные

7,8

11,1

98,7

94,3

77,4

Источник: «Economic Freedom of the World: 2003», CATO

 

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!