Тенденции 2002 года

Автор  12 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Уходит в историю очередной 2002 год от рождества Христова. Это был год, за который всем структурам власти Беларуси должно быть стыдно. Это был год, за который большинству белорусов до глубины души обидно: за не исполненные желания, за обманутые надежды, за углубление кризиса личности и экономической системы. А. Лукашенко и его Администрация, Совет Министров и Палата Представителей, многочисленные концерны и разветвленная вертикаль – все они хотят побыстрее забыть о бессмысленных буднях, проведенных в тиши кабинетов и на частых совещаниях. Каким был 2002 год? Да никаким. Серым и скучным, трусливым и номенклатурным, бессмысленным и иррациональным. Ярослав Романчук
 

Двойные стандарты временщиков

Это был год без любви к экономическому и социальному опыту лучших стран мира. Год отрицания простых и понятных житейских истин: дружи и торгуй с соседями, инвестируй в перспективные проекты и вовремя закрывай убыточные, не живи в долг, не гонись за количеством, а позаботься о качестве. И премьер Г. Новицкий, и министр экономики А. Кобяков, и министр финансов Н. Корбут вряд ли стали бы вкладывать личные деньги в проекты, которые финансирует возглавляемое ими правительство. Вице-премьер С. Сидорский, наверняка, давно обратился бы в суд, если бы ему не вернули его личные деньги, выданные в кредит заводу на покупку им газа или электроэнергии. На государственные предприятия и казенные деньги эта прагматичная и ясная логика почему-то распространяется. Министр сельского хозяйства М. Русый, будь он хозяином своего личного мясокомбината или макаронной фабрики всегда покупал бы сырье подешевле и покачественней и непременно выгнал бы с кабинета тех, кто пытался бы навязывать ему невыгодные условия поставки или закупочные или реализационные цены. А вот в руководимом им Минсельхозпроде и 2400 колхозах и совхозах, которые используют обезличенные кредиты и дотации, он вместе со своим коллегой вице-премьером А. Попковым устанавливают иные правила игры. Оно и понятно: чужие деньги, ничьи ресурсы, отсутствие субсидиарной ответственности чиновника за принимаемые инвестиционные решения. Министр промышленности А. Харлап или министр жилищно-коммунального хозяйства А. Милькота, будь они владельцами контрольного пакета акций крупного радиоэлектронного завода или собственниками ТЭЦ, никогда бы не приняли бизнес-план с издержками в 35% на непроизводственные нужны, не допустили бы истощения оборотных средств и падения рентабельности до уровня 5%. Наконец, если бы министр энергетики В. Семашко был крупным энергетическим олигархом или управляющим частной ТЭЦ, ему бы и в голову не пришло на протяжении нескольких лет продавать в долг тепло или электроэнергию, принимать в качестве оплаты любые товары, начиная с носков и заканчивая тракторами и лопатами. Иначе его бы тут же уволили акционеры, без выходного пособия. Но таким было бы поведение энергоминистра на частном конкурентном рынке, а не в сетях государственных монополий. В этом-то и заключается трагедия Беларуси в 2002 году. Временщики, назначенные управлять и распоряжаться огромным казенным имуществом, растерялись под грузом часто взаимоисключающих и противоречивых инструкций и постановлений. Стремление угадать, чего изволит вышестоящий начальник, затмило у них как профессионализм, так и во многих случаях человеческую порядочность. Запутанное законодательство создало прекрасные возможности для реализации частных схем на государственных деньгах и активах. Обидно сознавать, что нами управляют даже не люди на болоте. Итоги 2002 года показывают, что Беларусью продолжают рулить номенклатурщики. Они сформировали жесткую коалицию и встали в оппозицию к своему народу. Кирпичик за кирпичиком они строят фундамент системного экономического кризиса нашей экономики. При формировании будущего правительства реформ надо было бы ввести следующую норму: государство выступает инвестором в корпоративных проектах только при субсидиарной ответственности отраслевых министров-лоббистов в размере до 20 тысяч долларов. Если бы такая норма существовала в 2002 году, поведение М. Русого и А. Харлапа, А. Кобякова и А. Милькота, сотен других представителей высшей номенклатуры было бы совершенно иным.

5 главных негативных тенденций в экономике Беларуси в 2002 году
Отличительной чертой 2002 года является то, что при отсутствии одного резко негативного явления, которое бы «тянуло» всю экономику на дно, мы наблюдаем очень опасную синегрию десятков мелких трендов. Целый ряд тенденций сходятся в опасной кризисогенной области, создавая все предпосылки для системного экономического кризиса. Политика мелких фолов и ошибок, продолжающаяся последние 8 лет, вплотную подошла к точке насыщения. В белорусской экономике получается, как в известной компьютерной игре «Линии»: сначала на ошибки не обращаешь внимания, но затем груз предыдущих фолов делает дальнейшее продвижение вперед и выигрыш невозможным. В компьютерном мире проще: взял и перезагрузил игру. Отечественная экономика подошла к черте, когда ее надо перезапустить. Состояние банковского сектора с явной доминацией «Беларусбанка» с его далеко не рыночным поведением подтверждает необходимость принятия срочным мер. Но политической воли, кадрового потенциала или плана действий для «перезагрузки» во властных структурах нет. И это тоже продолжение тенденции предыдущих лет. 1. Ухудшение отношений с Россией. Еще никогда в новейшей истории отношения между формальными союзниками не были такими плохими. В прошедшем году Москва предприняла решительные попытки деполитизировать торговлю энергоресурсами и перевести почти 300-миллионный долг в активы «Белтрансгаза» или других «голубых фишек» РБ. Безуспешно. Минск в течение года показал свое отношение к российским инвесторам на примере «Балтики» и ЧПУП «Запад-Транснефтепродукт», к российским товарам на примере пива, макарон, муки и сахара. Торговое сальдо Беларуси с Россией за 10 месяцев превысило минус $1,5 млрд., подтверждая тезис о потере конкурентоспособности белорусских товаров на своем традиционном рынке.
2. Погружение в долги и неплатежи. За 11 месяцев 2002 г. долги по платежам в бюджет выросли на 88,3% (253 млрд. рублей). Прибыль в реальном выражении уменьшилась на 7,2% (за 10 месяцев), составив 2,4 трлн. Убытки за это же время составили 427 млрд. рублей. Убыточными числятся 4179 предприятий, что на 3 процентных пункта больше, чем в прошлом году. Кредиторская задолженность составила астрономическую сумму 11,4 трлн. рублей (55% ВВП), увеличившись в реальном выражении на 10,9%. Дебиторская составила 8,5 трлн. (рост на 12,9%). Энергодолги составили 3,8 трлн. (рост на 2,9%). Ответ на вопрос, на сколько хватит терпения главного внешнего кредитора Беларуси – «Газпрома» и внутреннего – «Белэнерго», находится в политической плоскости. Засасывание в долговое болото происходит на фоне незначительного ужесточения монетарной политики (годовая инфляция составит примерно 37%).
3. Углубление кризиса социальной сферы. Впервые в истории РБ Фонд социальной защиты начал испытывать трудности с текущими выплатами пенсий и пособий. На начало месяца дефицит доходит до 70 – 75% от объема требуемых средств. С начисленной, но не выплаченной зарплаты налоги не возьмешь. Поэтому Минфин все активнее помогает Фонду, «оголяя» другие бюджетные статьи. Число пенсионеров будет увеличиваться, объем заработной платы при реструктуризации – падать. Правительство не предложило реального плана действий для сохранения хотя бы нынешнего уровня дохода пенсионеров и бюджетников. Рост цен за пользование жилыми помещениями в 5,7 раз, услуги ЖКХ в целом в 2,8 раз ставит эти категории населения в чрезвычайно сложное положение.
4. Олигополизация экономики. Государство решило ограничить число участников на наиболее прибыльных рынках: 1) производство и торговля алкогольной и табачной продукцией, 2) реализация бартерных схем по расчетам за поставленные энергоресурсы, 3) производство и обслуживание компьютеров и электроники, 4) торговля удобрениями, лесом и древесиной, 5) импорт продуктов питания и стройматериалов. Население нищает, реальный спрос на белорусские товары падает, поэтому и решили власти ограничить число участников при дележке пирога.
5. Ухудшение качества деловой среды для малого и среднего бизнеса. Предприниматели получили кассовые аппараты, обязательную инкассацию выручки, ужесточение правил сертификации и лицензирования при стабильно высоком количестве проверок и разорительных штрафах даже за технические ошибки. Беларусь стала единственной страной региона, в котором число МСБ уменьшилось. При очевидном провале государственной программы реструктуризации промышленности и сельского хозяйства, на фоне изгнания иностранных инвесторов (к примеру, «Икеи» и «Балтики») безработица становится горькой реальностью. Белорусский бизнес все чаще выбирает Россию, работая в родной стране со статусом «иностранный».

5 главных позитивов в экономике Беларуси в 2002 году
1. Сокращение доли бартера во внешней торговле. За 10 месяцев 2002 г. по экспорту доля бартера уменьшилась в 2 раза, по импорту на 32,3%. Доля бартерных операций составила 9% общего объема экспорта и 9,3% общего объема импорта. Наряду с этим, в выручке промышленных предприятий доля «живых» денег практически не изменилась: 58,2% за 10 месяцев 2002 г. при 58,8% за аналогичный период прошлого года. Таким образом, традиции финансовой дисциплины и цивилизованных расчетов идут к нам с Востока, но далеко не всегда доходят до адресатов.
2. Стабильный рост экспорта – импорта услуг, равно как и розничного товарооборота. За 10 месяцев экспорт услуг увеличился на 16,7%, составив $975 млн. Импорт увеличился на 12%. При этом ни в одной государственной программе данные виды деятельности не числятся в качестве приоритетного. Розничный товарооборот за 11 месяцев составил 10,4 трлн. рублей и в сопоставимых ценах увеличился на 12,6%, в очередной раз более чем в 2 раза опережая прогноз. При этом 65% оборота приходилось на торговые предприятия, а 35% - на предпринимателей. Правительство стимулирует промышленность и сельское хозяйство, а динамично развивается у нас торговле и сектор услуг, в которых участие частного капитала наиболее значимо.
3. Стабилизация инфляции на относительно невысоком для Беларуси уровне 35 – 40%. На протяжении 49 недель года Национальный банк держал удар правительства в целом и Минфина в частности и эффективно сопротивлялся требованиям увеличить эмиссию. Что происходит в последние 14 дней уходящего года, мы узнаем позже, но декабрь обещает быть месяцем самой высокой инфляции. Признавая относительный позитив, надо отметить, что краткосрочная монетарная победа Нацбанка не имеет стабильного институционального и идеологического фундамента. Более того, на большее, т.е. на меньшую инфляцию, П. Прокопович вряд ли уговорит политическое руководство страны, даже при имитации жесткой привязки к российскому рублю.
4. Ужесточение финансовой дисциплины по отношению к должникам по оплате энергоресурсов и постепенное изменение отношения к процедуре банкротства. Отключение или временное ограничение поставок тепла, газа, мазута и электроэнергии на 2000 предприятий – это первый, но верный шаг по направлению к цивилизованной экономике. Лучшим лекарством для отечественной экономики было бы интенсификация процедуру банкротства, по меньшей мере, в отношении почти 3000 устойчиво неплатежеспособных государственных предприятий. Хотя 90% дел о банкротстве приходится на частные компании, возбуждение дел в отношении 90 государственных предприятий – это маленькая победа прагматиков над догматиками и идеологами.
5. Увеличение числа сторонников рыночной экономики, интеграции в ЕС. 75% населения Беларуси положительно относится к сочетанию «рыночная экономика», около 65% считают, что Беларуси надо продвигаться к рынку, а 70% ответили, что Беларуси надо больше внимания уделять развитию отношений с Европейским Союзом. Предприятия понимают необходимость завоевания платежеспособных рынков в богатой Европе. За 10 месяцев 2002 г. экспорт в страны вне СНГ вырос на 20,2%, импорт – на 9,3%. Таким образом, товарооборот с данным регионом вплотную приблизился к 40%. И это при политике правительства, которую как на Западе, так и на Востоке единодушно называют самоизоляцией.

Другие материалы в этой категории: « Три квартала пройдено Сценарии на будущее »

 

 

Новые материалы

ноября 27 2017

Плюсы и минусы Декрета № 7

Получилось ли кардинально и радикально с развитием предпринимательства? 23 ноября 2017г. А. Лукашенко подписал долгожданный Декрет № 7 «О развитии предпринимательства». Долго ждали предприниматели, томились…

Подпишись на новости в Facebook!